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村级组织换届选举工作汇报

时间:2007/11/5栏目:工作汇报

我市有104个镇、7个街道,2043个村、191个居委会,其中今年上半年任期届满的村(居)级组织1768个,今年下半年任期届满的村(居)级组织466个。为全面提高村(居)级基层党组织的执政能力,切实加强村(居)级基层政权建设,按照省委部署,我市市委高度重视,把村(居)级组织换届选举工作切实摆上重要议事日程,精心组织,周密部署,认真抓好村(居)级换届选举工作,主要特点有:
            一、领导重视,责任明确
            以村(居)级党组织为核心的村(居)级组织,是党在农村(社区)的各项工作和战斗力的基础,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,加快农村(社区)经济和社会各项事业发展的重任。通过换届选举,选好配强村(居)级组织领导班子,尤其是选准选好村(居)党组织书记和村(居)委会主任,进一步优化村(居)级领导班子的年龄和文化结构,增强整体效能,对于我市全面建设小康社会和实现“xxxx”发展战略,意义十分重大。为此,我市市委高度重视,在接到省委办公厅、省政府办公厅《关于做好2005年村党组织和村委会换届选举工作的通知》(粤办发[2004]29号)文件后,市委xxx书记亲自批示组织部门和民政局抓紧制订方案抓好换届选举工作。市委组织部和市民政局按照市委领导批示,先后三次组织相关人员对换届选举工作进行研究,提出了我市村(居)级组织换届时间,拟就了市村(居)级组织换届选举工作实施方案,提出了村(居)级换届选举工作领导小组成员建议名单。考虑到省委文件没有要求市一级成立领导机构,而且市一级成立了“十百千万”干部下基层驻农村工作办公室,抽调人员与村(居)级换届选举工作成员单位基本相同,而且村(居)级换届选举工作又是驻村工作的一项重要工作,因此根据省委的部署,我市明确村(居)级换届选举工作由市“十百千万”干部驻村办统筹协调抓好此项工作,明确村(居)党组织换届选举工作由市委组织部具体负责,村(居)委会换届选举工作由市民政局具体负责,做到既分工又合作,确保村(居)级组织换届选举工作顺利开展。据调查全市8个县(市、区)均成立了村(居)级组织换届选举工作领导小组并设立了办公室,具体负责村(居)级组织换届选举工作。
            二、认真调研,及早部署
            村(居)级组织换届选举工作,涉及我市广大人民群众的切身利益,是农村(社区)政治生活中的一件大事。换届选举工作具有很强的政治性、政策性、法规性,特别是今年的换届选举,全市有39个村进行了撤并,群众的民主意识较之以前也有了明显增强。为确保换届选举工作顺利进行,我市在作出部署前,一是注重调查研究。于1月17—23日组织了4个调研组,分别到全市8个县(市、区)的32个镇(街道)、32个村(社区)开展调查研究,采取访农家问乡贤,召开镇、村干部座谈会,村民代表座谈会等形式,广泛征求群众意见。二是召开座谈会。于1月25日组织经济富裕镇、经济贫困镇、8万人口以上大镇、3万人以下小镇,城中村、合并村、附城村、山区村、贫困村,城区居委会、圩镇居委会等各种不同类型的镇(街道)村(居)书记(主任)以及各县(市区)组织、民政部门的负责同志,围绕对换届选举工作有何打算、会碰到什么问题、有哪些对策措施等三方面内容进行座谈,广泛听取各部门各阶层人士的意见和建议。
            在充分调研的基础上,我们及时对全市村(居)级换届选举工作进行了动员和部署,要求全市各级党组织必须把换届选举工作作为一项严肃的政治任务,作为当前基层组织建设的重点工作,精心组织实施,确保各项工作落到实处。
            一要准确把握村(居)级组织换届选举工作的指导思想、目标要求和基本原则,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法依规办事。
            二要明确工作重点选优配强村(居)领导班子。要严格控制领导班子职数,优化班子结构;坚持用人标准,拓宽用人视野;突出重点,选优配强村(居)党支部书记。
            三要把握关键环节,确保选举工作质量。换届步骤做到“四先四后”,即:先村(居)委换届后村(居)党组织换届,以争取村(居)“两委”班子的最高交叉任职率;先审计后换届,以防村干部带“病”上岗;先易后难,以稳步推进村(居)换届;先整顿后换届,把村(居)存在的突出问题解决在换届选举前。换届程序落实“四个到位”:一是调查摸底到位,做到底子清、情况明。二是民主推荐到位,特别是村党组织的党员推荐和群众推荐,要注重广泛性。三是组织考察到位,认真细致负责地做好考察工作。四是选举环节到位,严格依法依规办事。此外还要注意加强对选举环节的监督和控制,及时预防和消除宗族、派性和黑恶势力渗透的不良影响,做好相关规定

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