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农村党员未充分发挥作用的原因与对策

时间:2007/11/5栏目:工作汇报

  在农村保持共产党员先进性教育活动中,我们对农村10个村场的100名党员进行了一次全面的调查。从调查的情况看,目前由于受生产条件、生活环境、文化程度等因素的影响,在部分党员中存在着未充分发挥作用的问题,值得我们深思。现分析如下:
一、党员未充分发挥作用的原因
1、党员意识不够强,无所作为。其表现为:一是“荣誉党员”多。认为当党员只是一种荣誉称号,并不需要履行什么职责。二是“挂名党员多”。认为自己一无职二无权,起不了作用,把入党的誓词、党的宗旨统统抛到了脑后,缺乏起码的责任感和使命感。改革开放以来,不少地方放松了对农村党员教育,许多地方存在着党员“不俏”、“不用”、“不香”的现象,特别是无职党员的作用更难发挥。有的认为:现在是各种各的田,各赚各的钱,要讲区别,只差五毛钱(交党费)。党员把自己混同于一般群众,不少农村党员经常不参加组织生活,接受教育的机会少,脑子里党的观念、党的利益、党 性原则、党的组织纪律十分淡薄。
2、党员素质不高,难有作为。一是多数农村党员的文化程度偏低,对国家的政策、法律法规不熟悉,碰到具体问题,吃不准、拿不下。在调查的100名党员中,有40%的党员文化程度在初中以下,有的接近文盲。二是老龄党员多,从调查看,党员老龄化现象比较普遍,50岁以上占55%,有一个村只有32名党员,70年代入党的党员占了90%以上,越是落后的村这种现象越突出。三是贫困党员多。约占20%,他们家境贫寒,生活艰苦,家庭负担沉重,亏欠公款较多,还有什么能力去发挥他在群众中的带头作用。四是党员结构不合理,科技致富型、经济带头型能人的党员数量十分有限。五是部分党员意志衰退,组织观念淡薄,行为不端,觉悟低下,也有的党员干部为政不廉,给组织抹黑,这显然体现不了党组织的先进性和纯洁性。
3、党员教育滞后,无心作为。一是发展观念淡薄,部分党员仍习惯于“稻草加稻谷”的传统生产、生活方式,或小富即安,不思进取,或只注重既得利益和眼前利益,害“红眼病”。如在开发、引进外资项目中,阻工闹事、敲竹杠的现象时有发生,有的“宁可抛荒,不可失业”。二是国家集体观念淡薄,忘记党的根本宗旨,“埋头责任田,外出捞现钱,管它党员不党员”。有的党员在价值观念上表现为“一强一弱”。即片面强化经济利益,弱化奉献精神,甚至有个别党员认为入党只有义务,没有权利不合算,划不来,不能正确处理国家、集体、个人三者之间的关系,只重权利,不讲义务,一讲减轻农民负担,就连应该上交的共同生产费,一事一议费也不愿交,给乡村工作带来了很大的难度。调查发现,有一个村一名无职党员,村电工找他收电费时,他毫不脸红地说“我暂时不想交,我是党员”。三是法制观念淡薄,部分党员不学法、不懂法,更不能自觉地以法律为准绳,以法来约束自己的行为,有的自己行为违了法,却意识不到,还有的党员,只懂得利用法律来维护自己的权益,不懂得法律也应保护他人,在损害集体和他人利益时蛮不讲理,目无法纪。四是部分党员干部作风不民主,重大问题的决策不民主,不听群众意见,村务公开流于形式,或联系群众不够,进组入户与群众交心少,或闹不团结,内耗严重,严重地败坏了党的形象。
4、党组织软弱无力,无法作为。调查中我们发现有一个村党支部一班人,人人都当老好人,上级的方针政策在这个村根本无法执行,党员是各行其事,一年四季难开一次生活会,村里的工作,基本是乡里干部督促搞,不督促就不搞,乡里干部一离开,便无动于衷,支部在群众中基本成了聋子的耳朵当摆设。
二、充分发挥作用的对策
要充分发挥农村党员的先锋模范作用,保持共产党员的先进性,我们认为应从四个方面下功夫。
1、抓好党支部建设,提高凝聚力。
好支部才能带出好队伍,要想把党员队伍建设好,关键要靠有一个好支部。因此,我们首先要着力整顿好农村党支部,特别是那些后进村,要重点整顿建设,要按照“五个好”的标准,按照保持共产党员先进性教育的要求,选好配强支部书记和一班人。在选配村支部一班人的过程中,要充分发扬民主,广泛听取群众意见,坚持由党员大会选举产生。其次,要进一步提高对抓党员队伍建设重要性的认识,纯洁党员队伍,发展壮大力量,村支部一班人更要以身作则,团结一心,带头讲政治,讲学习、讲纪律、讲党性,以高度的责任感和使命感,抓好党支部的自身建设,真心实意为民着想,造福一方。再次,支部一班人,要切实改进工作作风 ,建立经常性走访制度,关心党员生活,搞好服务工作,切实帮助党员排忧解难,扶贫帮困,使贫困党员早日脱贫致富,以此增强组织的凝聚力、号召力和感染力。
2、抓好党员教育,提高自身素质。
农村党员教育工作,必须针对当前农村党员思想实际,特别是全面建设社会主义新农村的大背景下,从存在的突出问题入手,对症下药,概括地说,主要从以下几个方面进行。
①从严治党。通过严密的组织措施和纪律约束,实行严格的教育和管理,做到三个“从严”:教育从严。教育党员增强党性观念,严于律已。在教育过程中,要注意掌握三个环节:一是加强党性教育。这是硬任务,在方法上可实行强化灌输、启发引导、典型教育相结合,严格掌握党员标准。二是不断向党员灌输党的基本知识,进行理想、宗旨教育,常抓不懈,强调组织纪律性,使党员不断接受正面教育。三是在进行正面教育的同时,对一些表现不好的党员给予批评和处置,补小洞,保全体;管理从严。要求各党小组定期向支部汇报工作,支部也要定期向上级党委汇报,反馈工作情况,在一次工作或一个阶段后,支部还要严格各项管理制度,制度要切合本地实际,做到可行性、约束性、针对性、严密性统一。制定制度时,还要考虑到外出做工或长期因工在外的党员管理和学习制度,不能有特殊党员和制度管不着的盲区;执纪从严。对不合格党员,要及时进行妥善处理。从目前看,处置的对象有三种:一是违法;二是违纪;三是民主

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