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在全区广播电视工作会议上的报告

时间:2022-08-12 14:12:25 工作汇报 我要投稿
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在2006年全区广播电视工作会议上的报告

解放思想   树立信心   开拓创新   务实工作
努力开创我区广播电视事业产业发展新局面
-----在全区广播电视工作会议上的报告
(2006年3月9日)

在2006年全区广播电视工作会议上的报告

尊敬的各位领导、同志们:
这次全区广播电视工作会议,是经区委区政府同意召开的。会议的主要任务是贯彻落实区委经济工作会议精神和传达上级广播电视工作会议精神,全面总结我区2005年的广播电视工作成绩,安排部署2006年广播电视工作任务。我们要通过这次会议,进一步统一思想,树立信心,与时俱进,开拓进取,努力开创我区广播电视事业产业发展新局面。
市广播电视局蔡局长、汤局长、区委王书记、龚部长、人大覃主任、政府汤区长、政协向主席及区委宣传部的领导在百忙之中抽出时间出席并指导我们的会议,这充分体现了对我们工作的重视、关心和支持,在此我代表全区广播电视系统的全体干部职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面我代表区广播电视局局党组向大会作工作报告。
一、全国、省、市广播电视(影视)工作会议主要精神
2005年12月22日和30日全国、全省广播电视〈影视〉工作会议相继在长沙召开,2006年2月17日全市广播电视工作会议顺利召开。上级会议的主要精神是:
(一)2006年全国广播电视(影视)工作总的要求是:高举旗帜、保持一致,围绕中心、把握大局,解放思想、与时俱进,把握导向、扩大影响,繁荣创作、多出精品,深化改革、加快发展,加强管理、提高素质。
(二)2006年全国广播电视(影视)工作的重点任务是:“五改一加强”  
1、改进宣传,提高质量,扩大广播影视的影响力。要把“三个代表”重要思想的宣传高潮引向深入;要坚持“三贴近”原则,把党的意志和群众的愿望结合起来;要唱响主旋律,提倡多样化,不断净化荧屏声频。
2、改革体制,创新机制,解放和发展广播影视生产力。要按照党的十六大和十六届三中全会提出要大力发展文化事业和文化产业的要求,加快推进文化体制改革。改革的重点是:改革体制,创新机制,面向群众,面向市场。
3、改变思路,着眼发展,增强广播影视的实力和竞争力。要坚持发展是硬道理,要树立发展是第一要务的思想,加快广播影视事业产业的发展。国家广播电影电视总局把2004年确定为“数字发展年”和“产业发展年”。
4、改造技术,更新设备,提升广播影视的现代化水平。要积极采用数字技术和网络技术,加强基础设施建设,提高制作播映水平和传输覆盖水平。
5、改善管理,依法行政,建立科学规范高效的管理体系。要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,确保正确的舆论导向,确保安全播出和政令畅通,确保事业产业健康有序发展。
6、加强教育,提高素质,建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的广播影视队伍。要重视人才培养和队伍建设,用“三个代表”重要思想武装干部职工的头脑,用“三项学习教育”活动切实加强干部职工的作风建设。
〈三〉2006年全市广播电视工作的重点任务是:
1、新闻宣传,搞好“三抓一保”。一是抓质量,努力争取节目再上水平,再上档次,多出精品;二是抓中心,突出宣传这个中心,围绕党委政府的工作中心搞好重点宣传、日常宣传和对外宣传;三是抓管理,做好新闻宣传的监评工作;“一保”就是确保舆论导向正确,不出任何政治事故。
 2、社会事业,搞好“三抓一改”。一是抓安全播出、安全生产、安全防范工作;二是抓网络建设,有计划,有步骤的实施“入户工程”,启动广播电视数字化建设;三是抓卫视管理,进一步强化对地面卫星接收站的规划、审批、安装的规范管理。“一改”就是深化改革。
 3、党务行政,搞好“三抓一建”。一抓思想政治教育,全面贯彻“三个代表”重要思想,加强党风廉政建设,深入开展“三项学习教育”活动,树立广电队伍新形象;二抓机关作风建设,进一步健全和完善管理制度,提高工作效率;三抓用人机制、分配机制和经营机制改革,激化内部活力。“一建”就是建设一支高素质的广电干部职工队伍。
上级会议要求广播电视系统要坚持全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,进一步解放思想,振奋精神,团结一致,扎实工作,突出抓好广播电视宣传质量和舆论引导水平,突出抓好事业产业建设,突出抓好体制改革和机制创新,力争2004年广播电视各项工作都有新起色新进展。
二、2005年工作回顾
2005年,我们广播电视局在区委、区政府和区委宣传部的正确领导下,围绕区委区政府的工作中心,新闻宣传、事业建设、内部管理、队伍建设等各项工作都取得了较为显著的成绩:
(一)宣传工作有了新提高。2005年,电台、电视台按照新闻立台的宗旨,在新闻宣传上实现了重大突破,增加了信息量,增强了时效性,收视率有了较大提高。从去年四月开始,电视台栏目进行全新改版,播出时间由原来的每天14个小时增加到24小时。《永定新闻》由原来的每周三期增加到六期,基本做到了当天新闻当天播出。增加了社会新闻报道量,周五开设了新闻综合性栏目《新闻周刊》。电视台全年共播出新闻298期,播发稿件3018条,较上年增加了83%,其中市台上稿120条,省台上稿5条。张家界之声广播电台旅游交通频道新闻栏目《932新闻快报》全年播出234期,发稿3524条。两台全年共推出“春节文体活动周”、“新班子新思路”、“防治非典”、“农业产业结构调整”、“五个一工程”、“永定曲艺杂谈”、“抗洪救灾”等系列报道及栏目10多个,播发稿件400多条。同时我们还狠抓了宣传创优工作,在2005年全市广播电视评优中,局属两个媒体共有12件作品获奖,其中:一等奖2个,二等奖2个,三等奖8个,特别是广播作品在全市广播评优中遥遥领先。电视台广告中心积极开拓市场,积极想办法搞策划提高收视率,扩大媒体影响力和知名度。
(二)事业建设有了新亮点。2005年是广播电视系统的“广播发展年”和“网络发展年”。我们自加压力,抢抓机遇,使我局事业建设有了较好的起步,概括起来是:创办一个台,建设一张网,突出一项管理,成立一个机构。1、创办一个台,就是创办了张家界之声广播电台旅游交通频道,恢复开办广播电台是填补市区广播媒体空白的需要,也是加快文化产业发展,建设张家界旅游核心服务区的需要。从3月5日起,局里成立5人组成的开办电台筹备组,举全局之力,克服资金、技术、人才等困难,选派专人到省电台、株州电台等地跟班学习。同时面向社会公开招聘人员,加班加点装修写字楼,选购设备,建立二级差转台……仅用20多天的时间就完成了开播前的准备工作。4月8日,总投资60多万元,覆盖全区大部分乡镇和周边10多个区县的广播电台成功试播了。2、建设一张网,就是永定区农村光缆电视网。建设农村光缆电视网络不仅可以扩大我们广播电视的有效覆盖,全面建设小康社会,满足农村人民群众的文化需求,同时也会促进了我局事业产业发展,创造可观的经济效益。从四月份起,局里成立专门班子,安排专人先后到省内10多个地市进行项目的前期规划、论证和考察。10月份就完成了项目的立项审批、资质申报、招商引资等工作。12月10日全面启动该项目,到目前为止,已经全部完成近百公里主干线路的建设,完成投资近300多万元,现阶段正在进行设备的安装调试,预计本月底可以全部完工,开通7个乡镇,5个办事处的农村部分的光缆电视。3、突出一项管理:我们层层签定《安全播出责任状》,制定紧急情况处理预案。在特防期,我们组织专门力量到各个有线电视站进行检查。同时,我们还进行了卫星地面设施的规范管理,对市区卫视设备销售点进行监督管理。4、成立一个机构,就是成立“项目开发办公室”。我们树立以项目促发展的观念,开发相关项目,增强发展后劲,培养经济增长点。一年来,“项目办”共完成了广播电台机构的报批、频率和呼号的申报;完成了“张家界电广传媒有限公司”的 申报注册;完成了“天门山广播电视旅游观光塔”、“五祖坡地产开发”等项目的前期论证工作。全年完成招商引资200多万元。
(三)内部改革有了新突破。 1、内部机构的改革取得实效。2005年我们进行了两项内部改革,一是将电视台原来的新闻部、专题部、节目部、技术部等8个部室精简成3个中心。二是将“广播电视服务公司”和“网络办公室”合并组建“网络公司”,使主业得到突出,人才得到集中,资产得到整合。2、分配机制的改革彰显活力。我们对电视台新闻中心实行300元底薪的“基本工资+效益工资”的稿薪制度。通过一年的实践,收到了明显的效果。记者采访由原来的等电话、等新闻转变为主动出去找新闻,由原来部室主任安排不动转变为不安排就有意见。3、用人机制的改革有所突破。张家界之声广播电台旅游交通频道自创办之日起,就大胆引进全新的用人机制,对起初通过招聘的工作人员,实行录用实习,栏目聘用,台里聘用,局里聘用的逐级淘汰录用制度,选拔真正优秀的人才。
(四)工作作风有了新的转变
2005年我们注重加强干部职工的思想教育和管理。加强干部职工的政治理论学习和业务知识学习,加强艰苦创业和爱岗敬业的教育,狠抓机关作风建设和制度建设。一年来,干部职工的工作作风有明显的好转。迟到早退缺勤的人少了,加班加点的人多了;发牢骚讲价钱的人少了,爱岗敬业、乐于奉献的人多了;打牌娱乐的人少了,主动工作学习的人多了。正气正风起来了,邪气玩风下去了。副局长罗振祥分管机关党建,勤勤恳恳、任劳任怨,把机关食堂、机关卫生等后勤工作安排的井井有条。副局长郭先春主抓事业建设和项目开发,在农村光缆电视工程建设中,积极招商引资、规划论证项目、组织工程施工没有白天黑夜。在电台创办时,以孙恺为首的5人筹备组,夜以继日地装修写字楼、组织招聘人员、选购机器设备……在“非典”、“洪灾”期间,为了搞好防治非典的宣传,两个媒体打破常规,每天播出新闻,每天召开新闻例会,记者提前半个小时上班,局里3台车统一调度为宣传服务,对防治非典进行全方位的报道。为了搞好抗洪救灾的宣传报道,两台记者从7月9号凌晨开始昼夜值班,先后有50多人次深入到险情险地抗洪一线采访。为了配合抗灾自救工作,7月9日电视台就加班加点赶制了专题片《战天斗地抗洪魔》,并制成200多个光碟免费送给全区各单位。电台调整节目播出时间,从7月9日起在每个整点播出特别节目《整点水情播报》共38期,电台记者戴伟、贺兴中等同志,7月9日凌晨先后赶到广茂园、阳湖坪、城区各点进行水情直播。电视台聂铁锋、刘占平、胡硕亮等同志7月8日晚上通宵采访领导到五一水库、黄沙泉水库组织抢险,全身湿透……我们的电视台电台的男记者有的几天几夜睡在办公室,女记者也不让须眉,深入一线采访,新闻中心常晓静几天内先后两次陪同市区领导步行几十里山路到仙人溪、犀牛潭重灾区采访。还有符连初、田季祥、高双志、刘利、田锦、李文彬等同志都表现得非常出色;在广播电台天门山差转台建设时,张世成、孙恺、向佐生、邓文华及全局10多个同志3次上天门山,连端午节都是在山上过的;在农村光缆电视工程施工过程中,唐中华、郭双武、庹金平、石志文、黄云初、钟伟、李祥龙、伍胜利等同志不怕辛苦、顶风冒雪、任劳任怨……还有何俊、许金萍、李玉莲、彭铁骊、漆辉平等同志,他们在平凡的工作岗位上默默奉献……
同志们,2005年是不平凡的一年,是全局干部职工最辛苦的一年,是我们打基础的一年,也是取得丰硕成果的一年。这一年我们的新闻宣传开办了周六新闻;这一年我们的事业创办了广播电台,启动了农村光缆电视网络工程,我们的干部职工看到了希望,树立了信心,转变了作风,这一年我们取得了有目共睹的工作成绩。这些成绩的取得来之不易,有区委区政府区委宣传部的正确领导和关心、理解、支持,也同时凝聚了在座的全体同志心血和汗水,在此我代表局党组向你们表示最衷心的感谢!
2005年我们虽然取得了显著的工作成绩,但是成绩只能代表过去,在总结成绩的同时我们应该清醒地认识到我们的工作还有很多不足:一是我们干部职工队伍素质还有待于进一步提高;二是我们的宣传质量还有待进一步上档次上水平;三是我们的事业建设仅仅是铺下摊子,有待于进一步打好基础形成规模产生效益;四是我们的各项改革还有待于进一步深化;五是我们的广电产业还有待于进一步加快发展。这些都是我们2004年努力的方向和工作重点。
三、2006年工作安排
2006年是实施“十五”计划的关键一年,是全面落实党的十六大和十六届三中全会精神最重要的一年,也是我区建设旅游核心服务区全面建设小康社会最关键的一年。总局提出2004年是“数字发展年”和“产业发展年”。因此,做好今年的工作十分重要。我们一定要进一步解放思想,转变观念,与时俱进,开拓进取,做有影响的工作、办有特色的事情。一心一意谋发展,聚精会神搞建设。努力做到广播电视宣传质量和舆论引导水平有新的提高;事业产业建设有新的发展;体制改革机制创新有新的突破;全局各项工作都有新的成效。
(一)指导思想
坚持以“五改一加强”为目标,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,贯彻落实区委经济工作会议精神;认真开展“三项学习教育”活动,进一步解放思想,转变观念,与时俱进,开拓进取;坚持正确的舆论导向,唱响主旋律,打好主动仗,进一步提高宣传质量;坚持发展是第一要务,进一步深化各项改革。坚持一手抓事业建设一手抓产业开发,进一步打好事业产业建设基础,尽快形成规模产生效益;坚持一手抓建设,一手抓管理,进一步提高管理水平和效益,建设一支高素质的干部职工队伍;围绕区委区政府的工作中心,为促进我区的改革、发展、稳定创造良好的舆论环境;全面开创我区广播电视事业产业建设新局面,为旅游核心服务区建设做出新的贡献。
(二)工作任务及措施
1、进一步解放思想,开拓创新。思路决定出路,观念决定发展。解放思想既是一个重大的理论问题,也更是一个重要的实践问题。解放思想无止境,研究探讨无穷尽,在解放思想的情况下进行的改革创新,更是一个永不停歇的过程。我们要解放思想,就是要从永定区广播电视工作的实际出发,坚持发展是硬道理,发展是第一要务。我们去年创办广播电台之初,有的人认为我们是急功近利捞政绩,有的人认为我们只会有社会效益不可能有经济效益,结果怎么样?事实证明,创办电台是正确的决策。可见,解放思想的核心和关键是更新观念。在许多情况下,不是没有办法,而是观念陈旧。联系我局的工作实际,我觉得尤其需要转变这样几个观念:一是要转变计划经济的观念,多些市场观念。计划经济时代,我们把广播电视当做事业去抓,在市场经济条件下,我们在发展党的新闻事业的同时,要抓紧广播电视事业的产业化、市场化运作。二是要转变封闭式的思维观念,多些发散性思维。我们一些同志在制定措施办法时,往往是用规定治规律、用主观治客观,用外科的办法治内科疾病,结果效果不佳,成效不够理想。如果用发散性思维去思考问题,解决问题,那必将是另一种结果。
我们要开拓创新,党的十六大报告强调指出:创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。如果说我局在去年取得了一定的成绩,那就是得益于创新。创新工作措施,创新工作方法,敢想敢干,敢作敢为,敢闯敢冒。所以,我们认为,思想观念陈旧,工作措施平淡,工作方法平庸就不可能有发展,不敢闯不敢冒,故步自封,求稳怕乱,不思进取就不可能有回报。我们与别人的工作差距不是能力和水平的差距,而是思想和观念的差距。
要解放思想,开拓创新,就必须加强学习,一是加强政治理论学习,特别是要开展好以学习“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神道德为主要内容的“三项学习教育”活动。二是要加强业务技能学习,我们所从事的职业从客观上就已经要求我们的从业人员必须具备较高的业务技能。今年,各业务单位都要制定好详细的学习计划,开展业务大比武活动。是工程技术人员,你的技术就要精湛;是编辑记者,你就要能写出好稿件,拍出好片子,在创优工作中拿奖项。不要满罐不荡半罐荡,得过且过,放松对自己的要求。三是学习他人的先进经验,要横向学纵向学,走出去请进来。努力建设学习型单位,只有学习才能提高我们的工作能力和水平,只有学习才能促进我们解放思想,只有学习我们队伍的素质才会有提高。
2、进一步改进宣传,提高质量。宣传工作任何时候都是广播电视的中心工作,什么时候都不得动摇。2004年我们的电台、电视台必须狠抓节目质量,改进宣传作风,提高舆论引导水平。在保证导向正确的前提下,要举全台之力,集中优势,重点策划,重拳出击,狠抓精品节目、精品栏目、精品频道。整体提升媒体节目生产水平。在搞好常规宣传的同时,一是还要继续抓好对上级台的上稿工作,要求电视台在市台发稿150条;在省级台发稿40条;力争在中央台发稿2条;旅游交通频道在省台发新闻稿30条,在省台播出专题节目500分钟;在中央台发稿2条。二是抓好节目创优,电视台电台要获市级奖20个,其中一等奖电视台电台各2个,获省级奖电视台电台各2个。三是创名牌栏目,在市区广播电视系统创名牌栏目电视台1个,电台3个。四是电视台新开设专题栏目2-3个,《人文永定》,《风景线》,《永定警视》。
为了确保宣传任务保质保量地完成,我们要采取强有力的工作措施:一是局里成立节目监评机构,定期对记者的稿片进行监评,记者的稿费标准通过打分来确定,贯彻“按劳取酬”和“按质取酬”相结合的分配原则。二是制订激励制度,鼓励上稿创优有功人员。三是将电视台电台新闻栏目的采编人员进行整合,两个媒体的新闻宣传实现人力资源和信息资源共享。四是按照“三贴近”的要求,加强基层和生产一线的宣传,选择平民化视角,关注老百姓身边的事,真正把镜头和话筒对准现实生活,对准普通百姓。五是进一步改善办公条件,加强以内部广电网络为核心的办公自动化建设,在局机关、电台、电视台、网络公司逐步推行网上办公,要求记者能自己打印稿件 ,编辑在网上修改稿件。
3、进一步加快发展,做到事业产业并重。广播电视事业产业发展,党的十六大和十六届三中全会有明确的要求。全国、省、市广播电视工作会议也明确提出要大力发展广播电视事业产业。国家广播电影电视总局把2006年确定为广播电视系统的“数字发展年”和“产业发展年”。有的同志对事业产业这两个名词的关系还不清楚、概念还不明确,甚至把两者混为一谈。广播电视公共服务事业由政府主导,就是要按照“加大投入,转变机制,增强活力,改善服务”的要求进一步深化内部改革,确保事业属性和喉舌功能有效的发挥。广播电视经营性产业由市场主导,就要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,将现在事业中可经营部分剥离出来,面向市场进行产业经营,参与竞争。事业是产业的目的和归宿,产业是事业发展的基础和条件,两者相辅相成。我们在运作中不能只强调广播电视的喉舌功能和事业属性,而不注重产业开发,也不能只强调产业发展而忽视其事业属性。这就要求我们双管齐下,一手抓事业发展,一手抓产业开发。
今年的重点任务是:1、全年完成经营创收350万元,其中:媒体广告创收突破200万元,网络创收150万元。2、全年发展农村有线电视用户8000户,力争完成10000户。3、完成3到5个项目的前期论证包装,年内完成招商引资500万元。4、安全播出实现零事故。
我们的工作措施是:1、坚持事业产业并重,一手抓事业建设,一手抓产业开发。今年事业建设要继续抓好农村光缆电视网络工程建设,具体有两项重要任务:一是支干网、分配网的建设。二是做好光缆电视覆盖范围内原有电视站的并网工作。我们的光缆电视开通以后,原有集体、个人的电视站就要面临用户的挑战和生存的危机,我们既要保证满足人民群众的文化需求和消费权利,同时也要考虑原电视站经营业主的利益。具体采取什么样的方式并网,我们将进行专门调查研究,协商解决。我在这里也殷切地希望我们一期工程网络覆盖的沙堤、新桥、阳湖坪、尹家溪、教字垭、枫乡岗、后坪等乡镇的领导、电视站经营业主,要从全区全面建设小康社会的大局出发,从广播电视安全播出、规范管理去考虑,从市场经济发展的角度去思考,积极配合并网工作。2、突出安全管理。要层层签定《安全播出责任状》,制定防范紧急预案,在特防期,加强对各个有线电视站的监督检查。同时,还要加强对卫星地面设施的规范管理,对市区设备销售点进行依法管理。3、加大对事业的投入,广播电台天门山差转台发射机由现在300瓦扩功为1000瓦,两个媒体要添置设备和配备交通车。4、坚持项目带动,以项目促开发,以项目促发展。年内张家界电广传媒文化公司要在市区规划论证一个娱乐演艺实体,组织1-2次有影响的文化传播活动。张家界电广传媒广告公司除了经营媒体广告之外,力争在户外广告、路牌广告、策划方面有新的突破。天门山广播电视旅游观光塔,今年要完成项目的论证和科研报告,力争招商取得成效。广播电台系列频道的开发、五祖坡20亩的地产开发、现在的局机关大院的房地产开发、新办公楼建设、市区网络利益分成都是我们今年项目开发和产业发展的重点。
4、进一步创新机制体制,深化内部改革。改革是广播电视事业产业发展的不竭动力,没有改革就没有活力,没有改革就没有出路,没有改革就没有希望。2004年我们改革的重点任务是,实现“四个突破”:一是在管理机制上要有新的突破,将全局干部职工按岗位实行分类管理。节目生产单位实行稿酬制,后勤技术人员实行考核制,行政管理人员实行岗位津贴制,经营创收人员实行效益制。二是在用人制度上要有新的突破。激发全局干部职工的工作热情,调动他们工作的积极性和创造性。推行广播电台去年的用人管理办法,逐步实现人员的全员聘用,实行录用实习、栏目聘用、台聘、局聘的逐级淘汰录用制度,在电台大胆推行“末位淘汰制”。三是在分配机制上要有新的突破。继续推行新闻中心的300元底薪的稿酬制度,实行收入分配向基层和一线记者、工程技术人员、经营创收人员倾斜。
5、进一步加强人才培养引进,提高队伍素质。搞好广播电视工作要充分认识到“宣传是中心、导向是生命、资金是条件、技术是保障、管理是保证、领导是根本、人才是关键”。要坚持以人为本,坚持人本战略,队伍的素质如何,直接关系到我们的宣传质量的好坏,直接影响舆论引导水平的高低,直接关系到事业产业发展的快慢,直接关系到“四个以”任务的完成与否。总之一句话,人才和队伍是我们做好一切工作的关键。2006年的重点任务是:一是立足当前,着眼长远,制定切实可行的人才培养、队伍建设计划。今后进入媒体的工作人员都要公开招聘,限定文科大专和全日制本科学历的基本条件。二是深化用人制度改革,建立有利于人才脱颖而出的用人制度。三是采用“走出去,请进来”的办法,加强职工的业务培训和岗位实践,建立人才培育机制。特别是新闻宣传人才,技术人才和经营管理人才。要造就自己的好记者、好主持、好播音、好经理。四是解放思想,大胆用人,提供机会,创造人才发展的平台和环境。尤其是二个媒体中,要在打造名牌栏目的同时,积极培养出名主持人、名记者。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,同志们,我们的事业需要一代又一代人的无私奉献和忘我工作,2006年是我们永定区广播电视工作充满希望的一年,我们的工作任务十分艰巨,面临新的形势、新的任务、新的要求,在区委区政府和区委宣传部的正确领导下,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,认真贯彻落实全国、省、市广播电视工作会议精神,认真贯彻落实区委经济工作会议精神,进一步提高宣传质量,加快事业产业发展,创新机制体制,加强队伍建设,解放思想 ,树立信心,开拓创新,务实工作,为开创我区广播电视事业产业发展新局面而努力奋斗。
谢谢大家!

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