您现在的位置: 范文先生网 >> 报告总结 >> 工作汇报 >> 正文

关于《村农民自治组织法》贯彻落实情况的汇报

时间:2007/11/5栏目:工作汇报

县里又制定了《关于全面推行村务公开和民主管理制度若干问题的暂行规定》《XX县乡镇机关政务公开规定》等。为保证这些规章制度能够充分有效发挥作用,我们一方面组织有关部门深入乡镇、村屯检查政策规定落实情况,发现问题及时解决;另一方面对执行政策不到位,贯彻落实《村民委员会组织法》不利的村屯,派驻工作组,重点研究解决,直到政策规定落实落靠,民主自治制度真正运行起来,贯彻落实工作取得了明显效果。
二、我县贯彻落实《村民委员会组织法》以来的基本情况。
1、政务公开成效显著。在推进政务公开的工作中,我们通过采取宣传发动、参观学习、把好“五关”(一是把好领导关,二是把好公开关,三是把好责任关,四是把好监督关,五是把好反馈关)、做到“四个统一”(公开内容统一,公开形式统一,公开程序统一,公开标准统一)、达到“五个到位”(一是组织领导到位,二是责任落实到位,三是整体配合到位,四是公开工作到位,五是监督考核到位)和乡村联动等措施达到了乡(镇)政务由过去的农民不满,意见满腹而转变为“农民放心了,干部顺心了,领导安心了”。
我县农村目前是“政府的工作上去了,干群的矛盾缓解了,干部心中情绪下来了,农民上访的现象减少了”。过去,在没有政务公开以前,税费收缴工作一直是农村工作难点中的难点。由于收缴项目、收缴金额、收缴依据不公开,农民不了解政策规定,分不清什么是税、什么是费。有时当几个税费项目一起收时,收的都是什么钱,为什么收,农民都不清楚,钱收得一高,农民们就不交,不是说你收的不合理就是怀疑你干部在收缴当中有腐败问题,干群关系有时因收费问题造得很紧张。政务公开以后,我们把要收的是税还是费,政策依据是什么,农民们该缴多少,我们全都在公开板内进行公布,让老百姓一目了然,给群众一个明白。税费的收缴难的问题一下子得到了彻底的解决。去年巨宝山乡收农业税、乡统筹、村提留等,原来要一年的时间还有交不齐的,政务公开后全乡仅用10天就全部收缴到位。久胜镇在实施了政务公开以后,原来的税费收缴工作都要成立工作队,那样还收不上来,现在每一个村只需一名干部下去,农民们就早已经自己按照公开板规定的金额把要交的钱准备好了,仅几天的时间就完成了全年收缴任务的90%以上。
电费、药费、中小学上学收费、宅基地审批等等都老百姓在日常生活中关系到自己切身利益的大事,也是农村工作中的热点问题。特别是宅基地审批,由于审批手续繁琐,收费不透明,农民常因一些小事、琐事到乡(镇)上访告状,乡(镇)里常常被这些小事、琐事干扰得不能正常办公。实行政务公开以后,我们把各项费用的价格标准,收费的政策依据,办事的法定程序等等一律在公开板内进行公开。现在农民们要买什么东西、要交什么费都到公开板上去看,再也没有到乡(镇)政府来说价格太高,收费不合理的了。现有农民都说:“一个明白不吃亏,两个明白不白给,三个明白还怕谁”即:明白了一个项目该交多少钱,不会被多收,绝对会吃“哑巴亏”;明白了办事程序,明白了该交多少钱,这钱花得明白,不白给;即明白办事程序,又明白该交多少钱,还明白交这钱的法律法规依据,再有多收费、乱收费的,农民就会主动和收费人理论,他们说,国家有政策,法律有规定,这个项目该收多少钱,钱该交到哪,这个我们都懂,如果再有乱收、多收的,我们就告,明白了这三样,我们还怕谁呀。久胜镇中学在今年年初开学的时候,该校校长自行做主多收了学生的学杂费,政务公开板把国家规定的中小学收费标准公开后,有的家长反映到镇政府,政府及时责成学校退回了多收的学生的4000多元钱杂费。过去丰收乡常有人认为在宅基地审批过程有乱收费问题而乡政府上访告状,政务公开以后,这类事件再也没有发生过。
乡(镇)政府的招待费、小车费、人事任免问题和乡村机动地发包等等一直农村工作的焦点问题。过去也一直是不公开,甚至是怕公开的。对此问题,不仅老百姓有怨气,机关干部对此也有成见。这次政务公开,我们不避短,不怕说,全都进行公开。公开以后,百姓和干部对领导看透,领导也真的自检自律了,平安镇对招待费、小车费公开以后,这两项费用每年就下降了近10万元;久胜镇在政务公开后要求机关干部下乡不允许在村里就餐,必须回乡食堂,仅此就减轻农民负担近4万元。对干部的人事任免过去一直是暗箱操作,党委书记一人说的算,农民们认为这里存在着重大的腐败问题,干部们对这种干部任用的作法也多抱成见;政务公开以后,我们对乡(镇)以下干部全部实行干部自荐、公开竞标、现场演说、公开投票、公开唱票,当场任命的选举办法,增强了干部任命工作的透明度。通过这种公开“赛马”的办法选上来干部,群众信服、干部佩服,减少了机关干部在干部任用过程中对政府的成见。采用这种办法,我县17个空壳村全都选了村民们自己信任和满意的村领导干部。
过去,在没有进行政务公开以前,我们乡(镇)领导有两怕,一是怕农民上访,二是怕有人告状。现在,通过推进政务公开,真正地做到了“还干部一个清白,给百姓一个明白”。现在农民们都说:政府是透明的,干部是玻璃的,领导是水晶的。由于增强了政府办事的透明度,就没有了滋生腐败的土壤,从而也减少了党政机关干部腐败现象的发生和干部下基层吃、拿、卡、要、报现象的发生。由于推行政务公开,大大地减轻了农民的负担,巨宝山乡政务公开后农民的负担较公开前减少了96.3%;久胜镇也减少了82%,达164万元。据不完全统计,通过推行政务公开,我县共为农民减轻负担700多万元。
2、村委员会换届选举公开、民主。我县第六届村民委员会选举工作是从2002年8月1日开始全面启动到10月31日圆满结束的。此次选举,我们成立了由县委副书记、县人大副主任、副县长、组织部部长、民政局局长为组长、副组长的领导小组,全县15个乡镇成立了指导小组,93个村成立了换届选举委员会,全县抽调30名副科级以上干部成立了工作队

上一页  [1] [2] [3] 下一页

下页更精彩:1 2 3 4 下一页