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在中国共产党第十三次代表大会上的报告

时间:2007/11/5栏目:工作汇报

市三医的整体迁建工程,全面提高市级医疗机构的医疗救护能力,使之成为本地区医疗救护和健康教育中心。建立健全公共卫生体系,完善卫生防疫网络,增强重大疫情的预防控制能力和突发性公共卫生事件的应急处理能力。以开展全民健身活动为基础,以建设体育设施、繁荣农村体育为中心,以增强人民体质为根本任务,努力争创国家级体育强镇。三是认真抓好人口和计生工作。围绕基层基础管理、出生人口性别比、流动人口计生管理、社会抚养费征收等难题,扎实开展各项整治活动,坚持以人为本,优化服务,强化动态管理,进一步完善利益导向机制和责任追究制度。四是认真抓好统战、群团、武装等工作。加强与各民主党派、各人民团体和各界人士的合作共事,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。认真做好宗教工作,高度重视老干部工作,充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的职能作用。加强党管武装工作,不断提高全民国防意识。
   (五)依法治镇,加强民主法制建设。一是全面推进依法行政。要适应新形势新任务的要求,不断加强和改善党对人大工作的领导,重视人大建设,支持镇人大及其主席团依法行使职权,充分发挥人大在建设和谐**中的积极作用。推进民主法治村建设,推行政务公开、村务公开,完善村民自治,发挥农民群众的主体作用。健全村党组织领导的村民自治机制。推进科学民主决策,建立健全决策失误追究责任和纠错改正机制。认真开展“五五”普法教育,重视司法救助和法律援助制度建设,强化行政执法检查和监督。二是完善社会保障体系。扩大社会保险覆盖面。健全基本养老保险制度,建立健全全镇养老保障体系,积极探索失地农民基本养老保险模式。积极建立以城镇居民最低生活保障、农村特困户救助、医疗救助、城镇救助、教育救助、再就业援助、养老救助、社会互助、自然灾害救助等为内容的新型社会救助体系。加快建设养老、助老服务中心,发展社会养老事业。同时,建立健全社会福利体系。三是努力建设“平安**”。增强安全生产工作的针对性和实效性,健全各类事故突发的应急机制,经常开展安全生产大检查,努力实现安全生产形势稳定好转。全力维护社会安全稳定。进一步加强对外来务工人员的管理和服务,切实维护好他们的合法权益,积极为他们创造良好的工作和生活条件,促进本土**人和“新**人”的融合。加强矛盾纠纷排查调处工作的制度化、规范化建设,进一步完善镇村调解委员会和企事业、流动人口等各类调解委员会组织网络建设,对矛盾纠纷排查调处实行分级负责。加强社会治安综合治理,集中开展“严打”斗争,严厉打击黑恶势力和赌博等违法活动。深化禁毒斗争,加强“打、防、控”一体化建设,建立健全责任追究机制,继续保持实有吸毒成瘾人员负增长。逐步健全社会公共安全网络视频监控系统,完善人防、物防、技防三结合的防控体系,逐年降低刑事发案率。同时,进一步加大政法队伍自身建设力度,努力创造一个安全的居住环境,实现“平安**”的建设目标。
   四、切实加强党的执政能力建设和先进性建设,为科学发展提供强有力的政治保障
   事业成败,关键在党,关键在人。今后五年,必须深入贯彻“三个代表”重要思想,坚持党要管党,从严治党的方针,以党的先进性建设为主线,从加强党的执政能力着手,把各级党组织建设好,把各级班子建设好,把广大党员的先锋模范作用发挥好。
   (一)以“三个代表”重要思想为指导,切实加强党的思想政治建设。思想政治建设是党的建设的灵魂,是党保持先进性的根本保证。要深入学习“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中、五中全会精神和《江泽民文选》,广泛开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育,深刻领会其中的新观点、新论断、新精神,统一思想,凝聚力量,统揽全局,把学习的收获转化为推动全镇工作的动力和良策。按照加强党的执政能力建设的要求,坚持和完善各项学习制度,加强和改进党委中心组学习,强化基层党校对基层党员、干部教育培训,不断提高广大党员干部的思想政治素质。
   (二)以巩固执政基础为目标,切实加强党的基层组织建设。继续深入开展农村组织“先锋工程”建设,着力提升农村基层党建工作水平。加强对村两委换届工作的领导,进一步优化村两委班子结构,把“政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展”作为选拔干部的标准,切实选准配强村两委一把手。进一步完善村务公开与民主管理,健全村账镇代理、村财务审计等制度,不断提高群众对村两委工作的信任度。以构建和谐企业为抓手,推进非公有制企业党建再上台阶。要按照“以价值取向认同为核心,以优化资源整合为根本,以提高业主政治素质为关键,以利益关系协调为重点,以创新工作机制为保障”的工作思路,深入开展“抓党建、筑和谐、促发展”活动,继续探索党组织在构建和谐企业中发挥作用的途径和渠道,力求非公有制企业党建工作有新的拓展。积极探索农村外出人员党建工作和社区党建工作,不断开辟党建工作新领域。
   (三)以规范制度建设为抓手,切实加强和改进党的作风建设。执政党的党风,就是执政党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡和国家的前途命运。要以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点,进一步抓好党员干部的廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风等工作。坚持立党为公、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。要使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,树立服务之风,积极研究并把握新形势下群众工作的特点、规律和方法,不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。加大

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