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关于《银监法》和《商业银行法》学习贯彻情况汇报

时间:2007/11/5栏目:工作汇报

    市人大财经委及市银监局联合检查小组:
   自接到×市委办公室下发《市人大财经委会 ×银监分局关于联合开展〈银监法〉和〈商业银行法〉执法检查的实施方案》后,我局非常重视,在接到文件的当天,局长立即组织相关部门学习文件精神。针对此次检查,局长做了具体分工,要求各岗位各司其责,展开细致的工作来迎接检查,确保此次执法检查达到预期的目的。
   《银监法》和《商业银行法》的目的是为了促进我国银行业的安全、稳健运行,切实保护存款人和其他客户的合法利益;促进银行业金融机构依法、审慎经营,不断提高风险管理能力和经营管理水平,增强国际竞争能力。可以说它们是我国境内银行业金融机构能否健康发展的根基,其重要的地位无可替代。我局在人员培训、合规经营、内控制度的建设以及对客户合法权益的保护等方面,时刻以《银监法》和《商业银行法》为指导思想,依法办事,还能多次配合银监部门的非现场或现场检查,获得了一定的经验。现根据文件的要求,将我局一直以来学习贯彻《银监法》和《商业银行法》的情况,向联合检查小组汇报,具体内容如下:
   一、 认真组织学习,做到有法可依
   为了能让我局所有的储汇从业人员熟悉《银监法》和《商业银行法》的各项具体措施,根据我局的实际情况,采取了自主学习和教师导学相结合,并进行考核的方式。自主学习主要有三种方式:1、下发教辅材料自学。我局先后下发了《金融法律法规及文件选编》、《邮政金融法规汇编》和《邮政金融监管法规汇编》等资料,这些材料由国家银监部门或湖北省邮政储汇局编写,内容涵盖了《银监法》和《商业银行法》,以及针对或适用于邮政储蓄的相关法规,具有较强的指导性和全面性。规定各储蓄网点每周至少组织一次业务学习,要求有学习记录。2、收看录像教材学习。录像教材主要由×省邮政储汇局提供,内容主要以业务规章制度讲座和具体案例为主,具有较强的针对性。3、网上学习讨论。×局的网站www.××.com.cn提供了丰富的网上学习资源,包括最新的业务规章制度、省局最近的文件精神以及新业务操作流程,同时还为不同地区的储汇从业人员提供了一个交流的平台,能让我们的从业人员吸收到最新的知识,与时俱进。教师导学是请省储汇局或银监部门的专业人士对我局的储汇从业人员进行集中培训,通过讲解、讨论、座谈、答疑等面对面的方式,来帮助我们储汇人员进一步掌握两法。为了检验学习成果,市局还对所有储汇从业人员进行考核。考核分两种方式:1、集中考试。2006年我局先后组织了多次考试,如技能鉴定考试、业务技能考试及组织参加了银监局的风险内控制度考试等等,内容以《银监法》和《商业银行法》的各项法规为主,并结合了邮政储汇的具体规章制度和业务操作流程,形式为闭卷独立完成,考试结果纳入年度考核。2、平时考核。通过平时的稽查工作,考核储汇从业人员在业务具体经办过程中是否违背了《银监法》和《商业银行法》的各项规定,按月发出质量考核通报进行奖惩。
   二、 依法合规经营,确保稳健运行
   自从1995年《商业银行法》和2004年《银监法》相继施行以来,依法规范、审慎经营就是我局的主要经营理念。我局经营金融业务准入管理,实行了审批制和报告制。我局目前所经营的金融业务是经过中国银行业监督管理委员会批准的,它们具备了以下条件:1、制定相应的业务规章制度、操作规程和会计核算办法;2、建立相应的内部控制和风险管理制度;3、建立相应的内部审计制度;4、配备充足、合格的管理人员和业务人员;5、具备适合经营金融业务的场所、设备和支持系统,全部网点均持有《金融许可证》;6、银行业监督管理机构要求的其他条件。我局分支机构的设立、变更和终止经过了银监部门的批准。高级管理人员的任命也经过了银行业监督管理机构的审批备案。对于非现场监管或现场检查积极配合,努力提供最好的检查环境,如实提供各种报表、报告等文件资料。我局在合规经营的道路上始终以《银监法》与《商业银行法》为依据,做到了稳健运行。
   三、保护客户合法权益,做到执法为民
   我局遵循存款自愿、取款自由、存款有息、为存款人保密的原则,保证存款本金和利息的支付,没有发生拖延、拒付存款本金和利息的事情。对个人存款的查询、冻结、扣划都严格控制,但法律另有规定的除外。最大限度的保证客户的合法利益。
   总的说来,邮政储蓄业务自开办以来,我局邮政储蓄当前的内控制度基本上形成了一个比较完整的管理体系,较好地保障了储汇资金的安全完整。通过对《银监法》和《商业银行法》学习,我局进一步提高了自身的经营管理水平和风险控制能力,也强化了依法合规经营意识,提高了储汇从业人员的服务水平,保障了邮政储蓄机构健康发展。在今后的工作中,我局将继续认真学习《银监法》和《商业银行法》,并在其指导下,依法加强监督管理,保障自身的稳健运行,促进经济发展,为维护我市良好的金融秩序而努力。
   

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