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秋粮生产收购情况调查报告

时间:2007/12/10栏目:调查报告

承德县粮食局
关于二00三年秋粮生产收购情况调查报告

市粮食局:
根据省、市粮食局通知要求,我县粮食局领导非常重视,组织召开全县粮管员会议,传达了省、市粮食局文件精神,并做了2003年秋粮生产收购调查工作的安排,现将我县秋粮生产收购调查工作报告如下:
一、粮食购销情况
我县现有国有粮食收储企业14个,附营企业12个,现有职工928人,自2002年我县国有粮食购销企业改制重组后,各企业广大干部职工有新的信心,企业经营有了新的生机,在粮食购销工作中不等不靠,抓住机遇大购大销、外购外销,以本地主产品玉米为优势,薄利多销,以县粮食局国有粮食企业购销中心为龙头,对各收储企业进行外销服务,截止8月末,我县现有粮食库存24,520吨,比去年同期增加了4831吨,粮食收购30,159吨,比去年同期增加3,777吨,粮食销售24,420吨,实现了企业最佳效益。
二、秋粮生产及我县粮食购销形势
1、我县共有25个乡(镇),421个行政村,共有人口42.4万人,现有粮食播种面积41.8万亩,根据各乡(镇)秋粮产量预测调查全县社会粮食总产量7711.8万公斤,其中玉米总产量4914.5万公斤,比去年实际总产减少4624.5万公斤,造成减产原因主要有以下几方面:一是自7月份下旬以来全县持续高温无雨,而此时正是农作物传花授粉、灌浆的关键季节,严重的“掐脖旱’’使大面积农作物减产,同时有部分地块绝收,全县受灾面积41.8万亩,其中:受灾减产3-5成的6.7万亩,5-8成的12.7万亩,8成以上的19.4万亩,绝收面积3.8万亩。二是我县北部两个乡(镇)地处山区,气候变化多样,在春季农作物幼苗时遭受了一场冻灾,有部分农作物被冻死。同时又遭到冰雹、病虫害等袭击,这个地区来霜期早,粮食成熟率大幅度下降,同时也降低了经济价值。三是自2002年以来我县落实国家退耕还林任务15万亩,也是粮食减少的原因之一。四是帝贤针纺公司扩大生产规模占地0、13万亩。
2、今年的粮食生产状况对我县秋季粮食购销形势有一定影响。一是受粮食品质的影响,造成粮食收购和销售的障碍,因为受自然灾害的影响,粮食籽粒不成熟、水分高,所有的老客户需要的玉米从质量上要求高,为了守信只能收购优质的粮食进行销售。二是一些个体工商户无证走村串户进行非法收购,工商行政管理部门只收费不管理,粮食部门又没有处罚权,造成收购市场混乱,无序竞争。三是存在收购资金短缺、粮食收购难的局面。四是收购价不断提高,销售价低,利润空间小的实际。目前我县粮油市场主要品种为玉米,根据今年粮食生产形势和购销价格来分析,预计今年秋粮收购玉米价格每公斤0.92元,销售价每公斤0.96元。
三、退耕还林补助粮供应情况
我县自2002年退耕还林任务下达以来,共退耕15万亩,其中:2002年退耕任务7万亩,2003年8万亩,2002年退耕还林补助粮7000吨,截止8月末已供应3904吨,还差3096吨没有供应。2003年退耕还林补助粮8000吨,本年度供应4000吨,现已供应56吨,还差3944吨。未供应完毕的主要原因:一是有部分退耕户在退耕地上复种农作物,退耕户又不铲除,经林业部门验收不合格,据统计有5000亩退耕地不合格。二是个别村、组、户土地进行调整,从新丈量划分,推迟了验收进度和供应进度。2003年我县已验收完毕一个乡镇现已开始供应。
以上存在的原因给我县退耕还林补助粮保管上增添了一定的困难,增加了企业费用开支等问题。
四、2004年我县因灾缺粮情况
我县今年10月份到明年接新粮前共有12.1万户、36.2万人、缺粮9499.7万公斤,其中:三无户1.54万户,4.12万人,缺粮410.3万公斤,八种类型户0.66万户,2.06万人,缺粮203.2万公斤。目前我县民政部门摸底争取救灾资金进行救助,粮食购销企业能保证救灾粮食供应。
五、2003年粮食收购、批发资格审批工作情况
根据省、市粮食局通知精神,我县符合粮食收购、批发资格的企业和个体工商户有14个企业具备资格,已在2002年12月份发放,2003年没有单位和个人具备粮食收购、批发资格,未发证。
六、切实掌握了解粮食市场动态,发挥主渠道作用,稳定和扩大国有粮食购销企业的市场占有率。
粮食购销渠道拓宽以后,对粮食购销工作来说既有利也有一弊,有利于粮食购销放开,自主经营,灵活多变;有利于企业创造最佳经济效益,不断改变经营形势,吸引粮源,靠灵活有效的购销方式争取优质粮源,同时以快捷准确的信息主动占领购销市场。要建立行之有效的企业运行机制,实行干部能上能下、职工能进能出、收入能升能降的用人与分配机制,真正体现多劳多得。在粮食购销渠道拓宽以后,也存在着一定的弊端,一是受到银行贷款资金的制约,虽然各购销企业都已作了财产抵押,但贷款仍不能及时兑现,这样会失去许多机遇。二是市场放开后,虽说各单位和个体工商户进行收购必须有收购许可证,但个体户既不办证也走村串户进行收购,给粮食企业造成无序竞争。
总之,我县随着粮食部门改制逐步深入,虽然我们面临许多困难和问题,但我县粮食系统广大干部职工有信心不断开拓进取,与时俱进,扎实工作,以务实高效的良好工作风范,积极认真负责的工作态度做好每项工作,最大限度的占领市场,创造好成绩。

         

                    2003年9月18日

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