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某区政府行政领导述职报告

时间:2008/3/17栏目:述职报告

  今年以来,我区认真贯彻落实上级的总体工作部署,强力实施调优结构、创新机制、开放带动、城镇拉动战略,突出乳业立区、工商强区、增收富民、确保稳定四项重点,圆满完成了经济建设和社会发展任务。 
  一、超额完成市达X项经济指标。XXXX年,完成国内生产总值X.XX亿元,同比增长XX%;实现财政收入XXXX万元,同比增长XX%;引入外资实现零的突破,达到XXX万美元;引入省外资金X.XX亿元,同比增长XXX.X%;全社会固定资产投资完成X.XX亿元,同比增长XXX%;农民人均纯收入达到XXXX元,同比增长X%。以上指标均大幅度超出年初计划,经济总量、增量再创历史最好水平。 
  二、全面完成XX项工作任务 
  今年以来,我们紧紧围绕市委、市政府部署的XX项任务,创造性地开展工作,取得了显著成效。集中表现为X项突破。 
  (一)围绕市场调优结构,农业增效、农民增收实现新突破。主要采取X项工作措施。一是不断优化种植布局。种植结构实现“一减两增、建立两大基地”,即减少水稻为主的粮食面积,增加棉花、西瓜经济作物面积,建立优质棉和瓜菜种植基地,粮经比例由XX:XX调整到X:XX。今年全区种植棉花X.X万亩,农民农工在区外承包土地种植X.X万亩,仅棉花一项,年纯收益超过亿元,成为拉动农民农工增收的重要途径。二是调优品种结构。引入优新品种XX多个,大面积推广XX个,良种覆盖率达到XX%以上。三是加速奶源基地建设。继续坚持乳业立区战略,依托龙头企业拉动乳业快速发展。完善壮大原有奶牛养殖小区;建立项目引导机制,引入天津投资者独资XXX万元建成高标准养殖小区,现已拥有奶牛养殖小区X个,管区奶牛存栏达到XXXX头,同比增加XXXX头,其中入区饲养达到XXXX头。四是不断扩大高效淡水“精养”面积。在连续两年成功养殖南美白对虾的基础上,今年总面积达到XXXX亩,纯收益达XXXX万元,成为养殖业新的经济增长点。五是加大对传统养殖业的扶持。建成年出栏万头肥猪的封闭小区和年繁育XXXX头良种仔猪种猪场,全区年出栏肥猪X万头。建设规模化肉鸡养殖场X个,年出栏肉鸡XX万只,同时加强各类经济组织的市场化联合,实现畜牧养殖业的产、供、销一体化。六是发展特色种植。建成年产百万枝高档鲜切花种植园,投资XX万元建成菊花加工厂,示范种植万寿菊XXX亩。七是加强农业基础设施建设。完成投资XXXX万元的蓟运河护堤一期工程建设。筹资XXX万元,修建水工建筑物、改造基本农田,改善灌溉、除涝面积X.X万亩,为农业增效提供了坚实保障。XXXX年全区农业实现增加值XXXXX万元,同比增长X%;农民人均收入实现大幅增加,达到XXXX元,比上年增长X%。 
  (二)着力增强经济发展后劲,工业项目建设实现新突破。今年以来,我们把抓住项目、抓好项目作为工商强区战略的核心举措,突出抓好投资X.X亿元的XX项重点项目。为此,成立了项目工作领导小组,实行项目进度负责制,及时协调解决项目建设中的困难和问题,调动了全区上下抓项目的积极性。目前,重点项目已完成投资X.XX亿元,超过年度计划的XX.X%。其中,滦河集团汉沽钢铁厂投资X.X亿元、年产XX万吨中厚板工程主体设备已安装到位,项目达产后,年新增销售收入XX.X亿元,税金XXXX万元;投资XXXX万元的制氧项目已于X月份竣工,新增制氧能力XXXX立方米/小时。汉沽三鹿乳业公司投资XXXX万元的液态奶二期工程生产线已安装完毕,一条线已投入生产,第二条线即将投入使用,项目达产后,年新增液态奶加工能力X.X万吨,新增销售收入X.XX亿元,利税XXXX万元。第九塑料厂投资XXX万元新建具有国内领先水平的五层共挤复合包装膜生产线已于X月投产,年增生产能力XXXX吨,综合生产能力达到XXXX吨。大规模不间断的项目建设和技改投入,优化了工业结构,壮大了企业规模,企业发展后劲显著增强。 
  (三)不断优化投资和服务环境,双向开放特别是招商引资实现新突破。几年来,我区不断加强招商引资软硬环境建设,特别是今年以成立管理区为契机,借鉴发达地区和邻近地区经验,重新拟定了对外开放及奖励政策,在审批机制、企业保护、投资环境、资金支持等方面,全力营造支持鼓励各类经济实体在我区加快发展的浓厚氛围,取得明显成效。内资引进工作质量和水平显著提高。坚持“引进来、留得住、能发展”的战略方针,把吸引区外大型企业进入管区投资创业做为引资工作重点。其中骨干企业滦河集团汉沽钢铁厂XXXX年以来已累计投入技改资金X.XX亿元,企业规模不断壮大,形成烧结、炼铁、炼钢、连铸、成型一条龙的钢铁企业,现有固定资产X亿多元,员工XXXX余人,今年实现产值X.X亿元,同比增长XX.X%。中油公司通过收购树脂分厂、石油公司油库及油品装卸线等资产,使企业迅速形成了X.XX万立方米的储油能力,具备了通畅的吞吐网络,今年完成销售收入X.X亿元,利税XXXX万元,其经济效益居经贸系统首位。做好引资项目储备,石化厂与北京丰宝成公司合作引进资金XXXX万元、冷冻厂与北京七色光食品有限公司合作引进资金XXXX万元等一批重点项目引资工作都取得实质进展。今年以来,入驻管区骨干企业已完成投资X.XX亿元,占全区固定资产投资总额的XX%;完成增加值X.XX亿元,占全区GDP的XX%;实现销售收入XX亿元。利用外资取得突破性进展。创新招商机制,采取组团走出去招商与外商来访相结合,管区招商与企业招商相结合,参会招商与自办招商活动相结合,扩大出口与引进国外技术设备相结合等多元化招商战略,广泛与外商进行洽谈接触,取得实质进展,汉钢与香港亚联公司签署了引进外资XXX.X万美元建设年产XX万吨中厚板项目合同,现已到位资金XXX万美元,实现引进外资零的突破。大力开拓国际市场,外贸出口取得新成绩。加大磷肥厂、渤海针织厂、宏宇鞋厂等外向型企业技改投入,增加出口产品生产能力,提高产品质量,同时抢抓订单,拓宽出口渠道,扩大出口市场,实现出口创汇额大幅度增加,今年完成直接出口创汇XX万美元,同比增长XX.X%。 
  (四)大力增强经济发展内在动力,区域管理体制和企业经营机制改革实现新突破。实现管理区体制改革平稳过渡并认真做好改革后续工作。今年X月省委省政府决定将农场由河北省农垦局移交唐山市管辖,革除了制约经济社会发展的体制性障碍,增强了发展的机制动力。在市委、市政府的正确领导下,我们精心组织,做好改革的各项衔接工作,实现了平稳过渡。全面推进改制工作,管区成立两个月来,我们抓紧运作,建立了财政机构,财税体制初步衔接运转。稳步推进机构改革及定岗定编工作,初步拟定了管区新的机构设置方案,各项工作都在积极有序进行。强化企业改革,工业资本结构不断优化。全区XX家国有企业,已完成改制XX家,改制面达XX.X%,剩余X家改制工作近期完成。改制盘活了闲置资产,引进了民营资本,启动了停产企业,激活了弱势企业,企业资本结构不断优化。XXXX年,入统经贸企业完成销售收入XX.X亿元,同比增长XX.X%。改革国有土地承包运营机制,促进了土地资本化运营。修订了《国有农业承包实施办法》,保留农工“责任田”,其余土地全部为“效益田”,对长期承包土地的生产队在册职工,优惠承包给“责任田”,“效益田”面向社会公开发包。抓住今秋棉价上涨,土地发包形势较好的机遇,提前完成XXXX年土地发包工作,国有土地总收入达到XXXX万元,创历史最好水平。 
  (五)坚持聚集经济要素与优化人居环境的有机结合,城镇建管机制特别是社区工作实现新突破。在连续多年不断加大城镇建设投入,不断扩大城镇规模的基础上,今年工作重点向完善城镇聚集经济要素功能,加强城镇管理上转变。城镇总体规划修编工作取得新进展。完成了《汉沽管理区XXXX—XXXX年中期规划》和《汉沽管理区XXXX—XXXX年远期规划》的论证和规划调编工作。城镇项目建设全面推进。投资XXXX万元,实施重点项目X项,完成城镇建设建筑面积X.XX万平方米。引入房地产开发商采取资金置换方法启动了总投资XXX多万元的第一小学教学楼及附属设施建设工程,现主体工程已完工,明年X月教学楼可投入使用。完成投资XXX万元的跨年度X幢四层住宅楼建设。投资XXX万元对城区统一供热锅炉和管网进行改造,提高了供热质量,供热面积增加到X.X万平方米;投资XXX万元改造路北供水管网,实现XX小时连续供水;完善了路南公园和广场健身设施,投资XX万元建设了占地XXXX平方米的路北休闲广场;投资XXX万元进行城镇基础设施建设和绿美亮净改造。在全市卫生综合整治评比中获优秀单位,被省爱卫办评为河北省爱国卫生活动先进单位。社区工作实现突破性进展。按照“X+X”的模式,健全了社区组织机构,每个居委会办公用房在XXX平方米以上,高于一般大中城市标准。建成X个高标准“星光老年之家”,并投资XX万元购置了电视等电教器材,建设了门球场、灯光网球场等室外体育场馆。扩大社区管理职能,将下岗职工、组织征兵、计划生育、矛盾排查、就业指导等工作向社区延伸。健全社区党组织,为加强社区党建工作奠定了基础。理顺低保管理体系,将低保工作纳入社区管理,效果显著。提高居民区环境质量,结合路北实施的自来水改造工程,投资X.X万元修缮了路北XXX米的主排水管道,填埋了X个大型垃圾坑。下大力拆除了居民区私塔乱建,清运了各类建筑垃圾近X万吨。做好城区卫生保洁,建立了垃圾日产日清制度,封堵了三层以上办公楼和居民楼垃圾倾倒口,推行垃圾袋装化,在主干街道和公共场所安装果皮箱XX个,并投资XX万元种花植树X万多株,管区环境在净化、绿化、美化等方面有了根本改观。投资XX.X万元建成全封闭管理的垃圾处理场,防止了生活垃圾二次污染。社区街道办被市委市政府授予“创五城”环境卫生综合整治突击月活动先进单位。随着社区工作的不断发展,我们探索形成了社会事务管理的新型工作机制,实现了由国有农场企业包办社会向社区公共管理服务的根本改变。 
  (六)积极应对突发事件,在推进社会事业全面协调健康发展上实现新突破。在今年春夏之交突如其来非典疫情面前,我们从维护人民群众身体健康和生命安全、维护改革发展稳定的高度,认识到防治非典的极端重要性和紧迫性。在上级未作出统一部署前就开始迅速动员部署,制定了“重点在防、关键在堵、着力在控”正确防控方针,遵循传染病防治规律,迅速建立了领导体系、预防监测体系、医疗救治体系和后期保障体系,规范发热门诊、保护重点人群等一系列重要举措,在没有建立财政、资金非常紧张的情况下,筹资XXX万元用于防非工作,把握了抗击非典斗争的主动权。各级干部身先士卒,靠前指挥,团结带领全区人民以特殊的措施、特殊的效率、特殊的作风夺取了抗击非典斗争的全面胜利,管区未发生一例非典病例和疑似病例。 
  各项社会事业都有了新的进展。教育事业健康发展,投资XXX万元改善办学条件,办学条件和教育现代化水平有了新的提高;人口增长得到有效控制,人口出生率X.XX‰,政策生育率达到XX.XX%。环保工作以提高企业环保达标水平,减少污染物排放总量为重点,投入治理资金XXXX万元,环境质量明显改善,严格新建项目审批工作,项目环保审批把关率达到XXX%,三同时执行率达到XXX%。就业再就业工作取得新进展,坚持安置失业人员再就业和扶持下岗职工自主创业相结合,今年新就业人员达到XXXX人。社会保障工作得到加强,征收养老

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