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二00六年上半年工作总结

时间:2008/5/4栏目:半年总结


二00六年上半年
二00六年上半年

半年来,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的有效监督和市环保局的支持指导下,我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实国家环保法律法规和党的十六大、十六届五中全会精神,树立和落实科学发展观,努力构建和谐社会,以改善辖区环境质量为主题,以创优为主线,以贯彻落实国务院作出的《关于落实科学发展观加强环境质量保护的决定》为动力,解放思想,求真务实,迎难而上,真抓实干,切实做好水、大气、噪声、固废的污染防治,努力实现经济效益、社会效益、环境效益的统一,促进辖区环保事业的快速、健康、有序发展。现将半年来情况如下:

一、驱动加压,务实重干,切实搞好夏季秸秆禁烧

作为秸秆禁烧及综合利用的牵头单位,我局高度重视此项,摆上重要位置,列入日程,认真安排,周密部署。一是未雨绸缪,提前介入。四月份,我们建议区政府召开了秸秆禁烧座谈会,征求农林、畜牧、农机等督查组和禁烧相关乡(镇)办事处的意见和建议,采纳其好的作法和好的经验;另外,提前做好全区秸秆禁烧动员会的各项筹备,为“三夏”秸秆禁烧铺砖引路。二是召开声势浩大、参与人员广泛的动员会。5月26日上午召开了由四大班子领导、各乡(镇)办事处,区直各部门及村两委会成员参加的夏季秸秆禁烧动员会,区主要领导做了动员讲话,印发2万份禁烧宣传单,为全区秸秆禁烧开好头、起好步。三是制定禁烧值班表,严格落实值班考勤制度,确保禁烧办公室24小时不脱岗漏岗和禁烧督查的正常运作。四是搞好信息。及时向禁烧相关乡(镇)办事处印发、转发《关于做好夏季散放秸秆清运的紧急通知》等文件,撰写印发禁烧简报320份,每天按时上报禁烧报表,较好地做到了禁烧信息的上传下达。五是强化督查。对各乡(镇)办事处宣传发动、机收控茬、集中堆放,综合利用、散放秸秆的清运及区直部门驻村人员值班情况,认真督查巡查,靠前指挥,把问题解决到基层、解决到禁烧一线,充分发挥区领导的参谋助手作用。由于领导重视,安排扎实,措施得力,督查到位,保证了我区的秸秆禁烧的扎实有序开展。

二、加强监管,密切配合,认真开展创优

在创优中,我局承担着环保系统自身的创优任务和区委、区政府分配的全区街景整治彩化亮化督查。对此,我局及时调整思路,认真安排部署。一是加强组织领导。成立局创优领导小组,制定《创优百日攻坚战责任分工表》,进一步明确各股室站队的职责。二是抽调精干人员和一名副科级领导组成彩化亮化组,对全区9条主次干道、28条背街小巷的彩化亮化全面督查指导。三是加强对辖区锅炉烟尘、噪声、油烟、“四堆三防”的监管。加大执法力度,加密巡查频次,攻坚碰硬、狠抓落实,特别是对小型燃煤锅炉“黑龙”现象进行集中整治,对不符合规定的物堆、煤堆、灰堆、料堆予以强制取缔,收到了良好的效果。四是加大洗煤行业综合整治力度。组织召开企业现场会,对污染防治中的喷淋、磁选、硬化等进行培训,加强技术指导,同时,对10家关停治理的洗煤企业,采取不定时巡查、加大夜间检查频次等方式,严防企业回复生产,目前,关停治理的10家洗煤企业已全部治理完毕,等待验收。五是搞好荆山路东段创优的督促检查。中,注重与马庄办事处的沟通联系,紧密协作,及时解决中存在的问题。由于马庄办事处的奋力拼搏、扎实和我局的有效督促检查,圆满完成了荆山路东段的创优任务。

三、早安排,早部署,严防水库污染源反弹

针对水库污染源因气温回升易反弹的特点,春节过后,我局适时地召开中层干部专题会议,认真研究、周密部署、严防污染反弹。一是摸底排查。深入库区全面排查污染源,摸清现状,掌握详细情况。二是对反弹的十余家网箱养鱼户、库区周边抬网等业主下发了取缔《通知》,并多次督促其自行拆除,打消网箱养鱼、抬网等业主继续从事污染水源违法行为的幻想。三是加大执法力度。对不按规定自行拆除污染设施,我行我素的业主,我们联合曹镇乡、公安等部门集中行动,强制取缔。共拉出反弹网箱箱,拆除取缔其它污染设施个,有效遏制污染源的反弹势头。

四、拓宽渠道,涵养费源,认真开展收费

在排污收费方面,我们坚持在监管中收费,在收费中管理。一是向企业发放《公开信》、《排污收费明白卡》,公开办事程序和收费标准,主动接受企业监督。二是采取定期检查与不定期巡查的方式,加大对辖区40多套污染防治设施的监管,严禁企业擅自停运污染防治设施而污染环境。三是全面、依法、足额收费,加大排污费征收力度,把该收的费,应收的费都收上来,减少排污费征收中的“跑冒滴漏”,以经济杠杆的方式促使企业把资金投入到污染治理。四是强化服务,涵养费源,主动为企业提供最新环保政策,及时处理污染纠


纷等,想企业之所想,为企业之所为,努力取得企业的支持和信任,夯实排污费征收基础,提高费源的可持续发展能力,确保排污费收入稳定增长。上半年,在开展创优、秸秆禁烧等繁重的同时,共征收排污费万元,实现了时间过半,任务过半。

五、提高审批效能,严控污染源头

严格按照《行政许可法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护条例》等环保法律法规,进一步规范审批行为,提高审批效能,为全区经济发展保驾护航。一是强化服务意识。对审批大厅环保窗口授权充分,对无污染、轻污染项目采取限时办结制或现场审核制,简化审批程序,缩短审批时间,提高办事效率和服务质量,方便办事群众和企业。二是严把项目入口关。积极扶持高新技术无污染、低能耗项目,坚决否决不符合国家产业政策和城市规划布局的重污染项目。三是严把“三同时”执行关和验收关。加强新、改、扩建项目“三同时”执行全过程的监管,控制施工环境污染。上半年,共审批项目家,审查审批率达100。投产执行“三同时”XX家,“三同时”执行率达100。

六、发挥技术优势,搞好环境监测

一是加强业务学习,提高监测技能,完善质控措施,高效率,快节奏完成市局下达的上半年例行监测任务。二是充分发挥环境监测的“耳目”作用,为管理、收费提供科学依据。三是积极开展“绿色护考”行动。在中考、高考期间,加强建筑施工、金属加工、工厂等噪声污染源的监管,及时处理噪声扰民举报投诉案件,为广大考生创造一个安静的学习、考试环境。

七、提高外宣效果,加强法制建设

上半年,在新闻外宣方面,我们以丰富多彩的活动为牵引开展了形式多样的环保宣传活动。一是继续在城区大气综合整治、秸秆禁烧等专项行动中,利用宣传车、村广播等,进一步深入宣传环保法律法规及国家有关环保政策,努力营造“人人了解环保,人人支持环保,人人参与环保”的良好社会氛围。二是利用“科技周、节能日、环保安全月、世界环境日”等各种宣传活动,大张旗鼓地宣传环保法规政策,塑造环保部门的良好形象。第35个世界环境日当天,在建设路开展环保宣传一条街活动,展出板面,悬挂横幅,设立咨询台,发放宣传单200多份,大力普及环保知识。三是充分利用广播电视报刊杂纸各种新闻媒体,搞好新闻外宣,半年来,在市级以上新闻媒体发搞25篇,其中省级以上5篇。

在法制方面,准时向市环保局报送月报表和半年报表,做好《中小企业促进法》的自查自评,对发现的问题及时制定整改方案,积极整改,修正不足,迎头赶上,认真配合人大执法检查活动。

八、开拓进取,狠抓落实,加强自身队伍建设

按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关的要求,我局以党风廉政建设、“三个”文明建设、内部管理等为重点,加强自身队伍建设,努力锻造一支“思想好、作风正、懂业务、会管理”的环保队伍。一是严格目标管理。新春伊始,我局修订出台了《目标管理考评办法》,局里与各股室站队签订目标责任书,各股室站队与各小组、个人签订目标责任书,层层明确责任,形成一级抓一级,层层抓落实的机制。二是制定学习培训计划,利用周五下午学习时间,采取集中自学,请专家授课,中层干部轮流讲课等方式,有计划、有步骤地提高全体同志的政治业务理论水平,增强在实际中驾驭问题的能力。三是狠抓机关内部管理,将机关考勤与各股室站队得分、个人经济利益挂钩,通过班前列队点名,不定时查岗,每月评比排名,每半年严格按规定进行奖惩兑现等形式,狠抓制度的落实。四是加强党风廉政建设。召开企业座谈会,聘请环保监督员,发放征求意见函,主动接受社会各界的监督;成立局稽查小组,深入企业稽查环保执法人员是否存在不按程序办事,粗暴执法、蛮横执法,吃拿卡要报等违规违纪行为;认真贯彻执行两个《条例》,实施“六项禁令”、“禁酒令”、环保执法人员“十不准”规定,不断加强全体同志的自律意识。五是加大“三个文明”软硬件建设力度,改善机关环境。在硬件建设方面,挤出适量资金对卫生间进行了改造,改变过去脏、乱、差现象,为二楼办公室安装防护网,增强机关的安全性,腾出两间办公室作为活动室,活跃机关氛围。在软件建设方面,进一步修订健全文明建设的各项规章制度,组织开展“文明股室”、“文明执法”评比、捐款捐书献爱心等活动,着力提高全体同志的思想觉悟。

九、认真完成区委、区政府下达的专项

在驻村方面,抽调中层骨干人员,由一名副局长带队驻村,中注重加深与群众的感情,深入群众,了解群众、关心群众,尽其所能地协助村两委会为群众办好事、干实事、解难事,深受当地群众的好评。在何庄煤矿及西井安全生产监管方面,我们及时调整驻矿人员值班表,增派驻矿员,加强煤矿监管力量,严格落实交接班制度和日常监管,确保24小时在岗在位。由于领导重视、措施得力、监管有力,保证了上半年无安全事故发生。

存在问题和不足

一是贯彻落实《中小企业促进法》不够,对中小企业的扶持力度不够;二是廉政建设有待进一步加强,存在个别执法人员有违规行为;三是环境治理及监察、监测设备硬件投入不足,在一定程度上影响了正常环保的运作;四是水库环境整治、秸秆禁烧资金比较紧张,致使网箱养鱼等污染源不能彻底根除,秸秆综合利用率偏低,秸秆焚烧现象仍然存在。

下半年安排意见

紧紧围绕全区中心和按照全市环保的统一部署,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届五中全会精神,落实科学发展观,构建和谐湛河,加强辖区排污企业的日常监督管理,进一步搞好水、大气、噪声、固废等污染防治,改善辖区环境质量。下半年主要安排如下:

1、进一步做好《中小企业促进法》的贯彻落实,优化企业发展环境,为中小企业健康有序发展保驾护航。

2、牵头做好秋季秸秆禁烧动员会筹备、禁烧信息的上传下达,督查巡查,奖惩等,进一步提高秸秆综合利用率,杜绝焚烧秸秆现象的发生。

3、加大水库环境综合整治力度,严格按市里的要求把整治落到实处。

4、做好人大环保执法检查前期的自查、整改等,认真迎接人大对环保法的检查;及进处理回复人大议案、政协提案,达到回复处理率100。

5、加强对排污单位的日常监管,全面、依法、足额征收排污费。

6、举办环保业务培训班,举行业务知识考试等,着力提高环保自身队伍的整体业务理论水平。

7、加强党风廉政建设和“三个文明”建设,狠抓内部管理,严格奖惩兑现。

8、认真完成区委、区政府分配街景整治彩化量化督查、驻村、驻矿、“三会一部”清欠等专项任务。

二00六年六月二十一日


纷等,想企业之所想,为企业之所为,努力取得企业的支持和信任,夯实排污费征收基础,提高费源的可持续发展能力,确保排污费收入稳定增长。上半年,在开展创优、秸秆禁烧等繁重的同时,共征收排污费万元,实现了时间过半,任务过半。

五、提高审批效能,严控污染源头

严格按照《行政许可法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护条例》等环保法律法规,进一步规范审批行为,提高审批效能,为全区经济发展保驾护航。一是强化服务意识。对审批大厅环保窗口授权充分,对无污染、轻污染项目采取限时办结制或现场审核制,简化审批程序,缩短审批时间,提高办事效率和服务质量,方便办事群众和企业。二是严把项目入口关。积极扶持高新技术无污染、低能耗项目,坚决否决不符合国家产业政策和城市规划布局的重污染项目。三是严把“三同时”执行关和验收关。加强新、改、扩建项目“三同时”执行全过程的监管,控制施工环境污染。上半年,共审批项目家,审查审批率达100。投产执行“三同时”XX家,“三同时”执行率达100。

六、发挥技术优势,搞好环境监测

一是加强业务学习,提高监测技能,完善质控措施,高效率,快节奏完成市局下达的上半年例行监测任务。二是充分发挥环境监测的“耳目”作用,为管理、收费提供科学依据。三是积极开展“绿色护考”行动。在中考、高考期间,加强建筑施工、金属加工、工厂等噪声污染源的监管,及时处理噪声扰民举报投诉案件,为广大考生创造一个安静的学

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