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贸易局关于上半年工作情况的汇报

时间:2008/5/4栏目:半年总结


贸易局关于上半年情况的汇报
 昌邑市贸易局
  关于2006年上半年情况的汇报
  
  按照市人大常委会安排,汇报一下我们上半年的情况。版权所有
  一、2006年我市流通经济运行的主要特点
  (一)消费品市场繁荣,流通作用进一步增强
  2006年,我市消费需求保持上扬,市场走势上行发展。1至6月份,全市社会消费品零售总额完成23.4亿元,同比增长15.6,贸易局系统完成销售额1.6亿元,同比增长15%,实现利税609万元,同比增长30%。特别是人均社会消费品零售总额达3390元,列潍坊市各县市区第3名,同比增长24.1%,增幅居潍坊各县市区第1名。流通业的加快发展,有力地促进了全市经济平稳快速增长。
  (二)重点项目建设进展顺利,成为经济新的增长点
  今年年初,市贸易局健全和强化了服务业项目统计网络制度,各乡镇、街办均配备专人负责,每月的28日前都及时向贸易局提报服务业建设项目月报表。1至6月份,我市服务业已开工的建设项目52个,计划总投资27.6亿元,其中本年度计划总投资15.3亿元,现已投入资金8.5亿元,目前有3个较大的续建项目加紧施工;7个新建项目开工;3个洽谈中的项目正待开工,实现了商品市场的新突破。
  (三)城乡市场统筹发展,农村市场发展速度逐步加快
  自开展“万村千乡”市场工程建设试点以来,贸易局就把推进“万村千乡”市场工程,作为建设社会主义新农村的重要内容抓紧抓好,加大了对试点依托企业——昌邑利众商厦有限责任公司的扶持力度,各项都按照部署有序地推进。在去年新建和改造农家店121处的基础上,1至6月已新建或改造农家店10处,“万村千乡”市场工程建设初见成效。
  (四)流通行业管理步入正轨,推动了流通经济的稳步增长
  一是加强了行业调查,先后对旧机动车等市场及餐饮、文化娱乐、美容美发等行业进行了专项调查,为规范行业管理奠定了坚实基础。二是大力推进市场经济秩序整顿,先后会同工商、质监等职能部门,组织了打击商业欺诈专项整治行动取得了较好效果。三是认真实施商务部“振兴老字号工程”(组织专人进行调查摸底,并通过电视台等媒体,开展老字号宣传活动,挖掘征集本市老字号品牌,目前此项正在加紧进行中。四是节假日还会同消防、卫生、药监等部门开展市场安全执法和食品卫生执法检查,确保了市场繁荣。五是加大了生猪定点屠宰执法力度。今年通过充实执法队伍,认真贯彻执行国务院《生猪定点屠宰条例》,积极搞好21处定点厂的各项基础,先后培训从业人员120人次,建立健全了企业信用档案和各类规章制度,同时做到文明执法,优质服务,执法必严,违法必纠,加大了生猪定点屠宰市场稽查力度,取缔非法业户18户,有效地遏制了私屠滥宰现象,让广大人民群众吃上了“放心肉”。1至6月份共定点屠宰生猪1.95万头,占全年任务的49%,同比增长8.7%。
  (五)科学合理制定规划,推进了流通基础设施建设
  为加快发展服务业,昌邑市委、市政府确定全市服务业领导小组办公室设在市贸易局,负责全市服务业规划、协调和管理。对此,市贸易局先后在全市范围内开展了新型流通业态、农副产品市场、生产资料市场等方面的调查研究,在此基础上结合全市流通业发展现状和目标要求,制定了昌邑市“十一五”商业网点发展规划(草案)。据调查摸底,截止到1至6月,全市1000平方米以上的商品市场已达44处,市场年成效额达35亿元。商业服务业网点达1.3万处,从业人员达2万人,其中:酒店业1288家,美容美发业590家,洗浴业100处,婚纱摄影业119处,旅社业118家,法律事务业15处、家政服务业9处。同时,为充分调动全市发展服务业的积极性,全面提升服务业整体规模和档次,我们按照市政府要求,对我市2006年度发展服务业考核办法进行了完善和修定,经过有关会议多次研究讨论,最后市政府下发了[2006]7号《昌邑市人民政府关于印发昌邑市2006年度发展服务业考核奖励办法的通知》,有力地推动了全市流通版权所有服务业的发展。
  二、存在问题及原因
  近年来,我市服务业自己与自己相比虽然有了一定的发展,但也仍然存在着一些问题和不足。主要表现在:一是服务业占经济总量比重仍然偏低。2005年,我市服务业增加值达27.06亿元,占GDP的比重为22.9%,低于潍坊市的平均水平,与其他兄弟县市相比还较为滞后。二是传统服务业仍占主导地位,新兴服务业比重较小。2005年,我市交通运输、邮政、商贸流通及非盈利性服务业等传统服务业占全部服务业的比重在70%左右。而信息咨询、科技、金融、旅游、中介服务等现代新兴服务业占的比重不到15%。三是规模偏小、档次较低,


产业竞争力不强。我市在“九五”及“十五”初期,对服务业的投入相对偏少。同时,由于规划不健全、经营方式落后以及从业人员素质低等种种历史原因,产业总体素质和竞争力都不如制造业,导致我市服务业成规模的少,高档次的少。
  三、下步措施
  (一)抓好“四个一批”建设,推动服务业向纵深发展。一是在城区建设一批商业聚集区。通过实施基础设施拉动、市场建设带动,尽快建成集市场区、仓储区、加工区、住宅区、风景区“五位一体”,拥有商贸开发、服务工业、大众文化、美化生活“四大功能”的新型商业聚集区。二是在城区建设一批大型商贸市场。利用现有的大型商贸、购物市场,引进、建成一批集购物、休闲、餐饮为中心的商贸市场,在更高领域、更深层次上建设城区商贸载体。对早有意向的星级酒店和商务中心等项目抓好项目调度,争取早日签约开工。三是在城郊建设一批专业批发市场。进一步完善市场规划布局,高水平引进、建设一批大型专业批发市场,使其逐步成为商品集散、加工交易、价格形成和信息发布的中心,形成以交易主体组织化、交易商品标准化、交易方式现代化为特征的现代批发市场,打造全市、全省、甚至全国闻名的市场群。特别是对已经启动的中国(柳疃)国际棉纺织品批发市场、昌邑市宏大农副产品批发市场、山东青山建材城物流城、新昌(国际)农产品商贸城等重点项目,积极协调解决好有关问题,力争早建成、早运营、早达效。四是在各乡镇、街道建设一批特色项目区。立足各乡镇、街道的区位优势,发展具有自身特色的新型服务业。围绕昌邑火车站和潍胶路建设,规划建设丈岭物流园区;挖掘石埠商贸重镇的潜力,利用西接潍坊,东连胶东的区位优势,提升市场建设的规模和档次;结合北部沿海开发,依托大莱龙铁路、荣乌高速路交通优势,规划建设新型物流园区,在全市逐步建成一批独具特色的服务产业群。
  (二)搞好“三个围绕”,确立服务业发展新思路。一是围绕二产发展抓三产。充分发挥产业基础,发展以供应链为重点的现代物流业,不断延伸产业链条,以提供更高质量、更低成本、更加快捷的供应服务,促进二产在更深层次、更高水平上的发展。同时,加快科技研发系统的培育,为二产发展提供强大的科技支撑。以需求为导向,大力培养、吸引高素质人才,建立健全以科技产业化为方向、企业为主体、高校和科研院所为依托、中介机构为桥梁的科技创新体系。二是围绕城乡一体化提升服务业水平。按照商务部关于开展“万村千乡”市场工程的总体部署和要求,力争到年底建成乡级“农家店”10个、村级“农家店”169个,满足城乡居民消费需要。同时,本着便民、利民的原则,进一步完善农村社区服务体系,大力发展家政、餐饮、医疗、保安、物业等服务产业,为人民群众创造便利的生活环境。三是围绕发展旅游业培育新的经济增长点。按照以城区为中心,南“山”北“海”相呼应的思路,充分利用我市的旅游资源和区位优势,整合旅游资源,完善配套设施,培育特色旅游产品,打响昌邑旅游品牌。
  (三)落实“二项措施”,确保全市服务业再上新台阶。一是完善政策措施,营造良好的发展环境。督促各有关部门进一步解放思想,抓紧制定和完善本部门支持服务业发展的政策和措施,搭建服务业发展平台,通过更加优惠、合理的政策,拓宽服务业发展空间。二是严格落实奖惩考核办法,按照《昌邑市2006年度发展服务业考核奖励办法》的规定,严格考核奖惩,奖优罚劣,充分调动各乡镇、街道和商贸流通企业发展服务业的积极性。同时,进一步完善考核措施,使全市上下各司其职,密切配合,加强协作,形成加快发展服务业的合力。
  
  
  
  二〇〇*年八月二十二日


产业竞争力不强。我市在“九五”及“十五”初期,对服务业的投入相对偏少。同时,由于规划不健全、经营方式落后以及从业人员素质低等种种历史原因,产业总体素质和竞争力都不如制造业,导致我市服务业成规模的少,高档次的少。
  三、下步措施
  (一)抓好“四个一批”建设,推动服务业向纵深发展。一是在城区建设一批商业聚集区。通过实施基础设施拉动、市场建设带动,尽快建成集市场区、仓储区、加工区、住宅区、风景区“五位一体”,拥有商贸开发、服务工业、大众文化、美化生活“四大功能”的新型商业聚集区。二是在城区建设一批大型商贸市场。利用现有的大型商贸、购物市场,引进、建成一批集购物、休闲、餐饮为中心的商贸市场,在更高领域、更深层次上建设城区商贸载体。对早有意向的星级酒店和商务中心等项目抓好项目调度,争取早日签约开工。三是在城郊建设一批专业批发市场。进一步完善市场规划布局,高水平引进、建设一批大型专业批发市场,使其逐步成为商品集散、加工交易、价格形成和信息发布的中心,形成以交易主体组织化、交易商品标准化、交易方式现代化为特征的现代批发市场,打造全市、全省、甚至全国闻名的市场群。特别是对已经启动的中国(柳疃)国际棉纺织品批发市场、昌邑市宏大农副产品批发市场、山东青山建材城物流城、新昌(国际)农产品商贸城等重点项目,积极协调解决好有关问题,力争早建成、早运营、早达效。四是在各乡镇、街道建设一批特色项目区。立足各乡镇、街道的区位优势,发展具有自身特色的新型服务业。围绕昌邑火车站和潍胶路建设,规划建设丈岭物流园区;挖掘石埠商贸重镇的潜力,利用西接潍坊,东连胶东的区位优势,提升市场建设的规模和档次;结合北部沿海开发,依托大莱龙铁路、荣乌高速路交通优势,规划建设新型物流园区,在全市逐步建成一批独具特色的服务产业群。
  (二)搞好“三个围绕”,确立服务业发展新思路。一是围绕二产发展抓三产。充分发挥产业基础,发展以供应链为重点的现代物流业,不断延伸产业链条,以提供更高质量、更低成本、更加快捷的供应服务,促进二产在更深层次、更高水平上的发展。同时,加快科技研发系统的培育,为二产发展提供强大的科技支撑。以需求为导向,大力培养、吸引高素质人才,建立健全以科技产业化为方向、企业为主体、高校和科研院所为依托、中介机构为桥梁的科技创新体系。二是围绕城乡一体化提升服务业水平。按照商务部关于开展“万村千乡”市场工程的总体部署和要求,力争到年底建成乡级“农家店”10个、村级“农家店”169个,满足城乡居民消费需要。同时,本着便民、利民的原则,进一步完善农村社区服务体系,大力发展家政、餐饮、医疗、保安、物业等服务产业,为人民群众创造便利的生活环境。三是围绕发展旅游业培育新的经济增长点。按照以城区为中心,南“山”北“海”相呼应的思路,充分利用我市的旅游资源和区位优势,整合旅游资源,完善配套设施,培育特色旅游产品,打响昌邑旅游品牌。
  (三)落实“二项措施”,确保全市服务业再上新台阶。一是完善政策措施,营造良好的发展环境。督促各有关部门进一步解放思想,抓紧制定和完善本部门支持服务业发展的政策和措施,搭建服务业发展平台,通过更加优惠、合理的政策,拓宽服务业发展空间。二是严格落实奖惩考核办法,按照《昌邑市2006年度发展服务业考核奖励办法》的规定,严格考核奖惩,奖优罚劣,充分调动各乡镇、街道和商贸流通企业发展服务业的积极性。同时,进一步完善考核措施,使全市上下各司其职,密切配合,加强协作,形成加快发展服务业的合力。
  
  
  
  二〇〇*年八月二十二日

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