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半年我县组织工作总结

时间:2008/5/4栏目:半年总结


半年我县组织
半年,××县组织以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实区、州组织会议精神,以“三级联创”为总抓手,以保持共产党员先进性教育活动和“干部进状态”活动为契机,以提高执政能力为重点,坚持围绕中心,服务大局,不断加强干部人才队伍建设,全面推进基层党组织建设,为县域经济、社会发展和社会主义新农村建设提供了坚强的组织保证。现将我县基层组织建设情况如下:
  一、保持共产党员先进性教育活动取得显著成效。
  (一)第三批先进性教育活动扎实开展。充分学习借鉴五工台镇村级先进性教育活动试点取得的成功经验和有效作法,在5个农牧区乡镇的42个村场中开展第三批先进性教育活动,共有49个党组织的1861名党员参加。通过突出重点,严格标准,统筹安排,精心组织,狠抓督查指导,顺利完成了各项任务。共整顿软弱涣散党组织14个,调整村党支部书记11人,选拔7名机关干部下派到村(场)担任支部书记和副书记,切实增强了党组织的凝聚力和战斗力。广大农村党员的素质进一步提高,先进性意识明显增强,政治观念得到强化。坚持上下联动抓整改,在充分调研的基础上,把发展壮大农村集体经济、全面推行农村养老保障、进一步深化“十百千万”富民工程确定为第三批先进性教育活动中县、乡镇、村场三级联动进行整改的“三项重点问题”,上下联动、合力整改,确保第三批先教活动取得实效。
  (二)巩固和扩大整改成果有序推进。一是狠抓了第一、二批先进性教育活动巩固扩大整改成果和“回头看”,深入落实“八项保障制度”,狠抓整改,大力为群众办实事、好事,确保取得实效。二是建立健全保持共产党员先进性长效机制。着重从建立健全农牧民党员长期版权所有受教育的学习机制、纯洁党员队伍的管理机制、密切联系群众的服务机制、加强和改进基层党组织建设的机制、抓好新形势下农村党建的落实机制等五个方面加强制度建设。全县各级党组织和单位共建立健全长效性制度647项,其中,加强党员干部学习教育培训方面96项,扩大党内民主、严格党内组织生活面78项,联系群众、服务群众方面82项,党建督导检查方面178项。三是深入开展理论研讨。认真组织开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨,各基层党(工)委和有关部门单位共形成论文43篇,向州先教办推荐上报论文18篇,其中获三等奖3篇、优秀奖4篇。五是扎实开展群众满意度测评。通过召开测评大会、座谈会、抽样测评大会三种形式,对全县先进性教育活动进行了群众满意度测评。广大群众对全县先进性教育活动总体上是满意的,很满意率和满意率之和为92.86。六是全力做好、表彰。对全县三批保持共产党员先进性教育活动进行了全面认真的,对理论成果、制度成果和实践成果进行了挖掘,初步形成了三批整体,并对涌现出的先进典型进行广泛宣传,为表彰做好了充分的准备。
  二、多措并举,不断强化干部人才队伍建设
  1、精心部署、周密安排,顺利完成了乡镇党委换届选举和县委换届筹备。一是根据州党委关于乡镇党委换届的《安排意见》精神,于2005年底启动了××县乡镇党委换届,召开全县副科级以上领导干部动员会议,严格按照《干部任用条例》的规定,采取了“两推两考”的方式(全县范围推荐、本乡镇范围推荐;业绩考核、重点考察),对7个乡镇党委班子成员和部分县直部门主要领导岗位在全县范围内进行了全额定向民主推荐,并从相关单位、部门抽调了32名同志成立了三个考察组,由县委一名副书记和两名常委带队,利用1个月时间对七个农牧区乡镇和部分县直机关、部门全面进行了考察,经过民主测评、民主推荐、个别谈话、汇总意见等程序,圆满完成了乡镇党委换届选举,选优配强了乡镇领导管理机构。目前,全县各乡镇共配备党委委员59名,成员平均年龄36.61岁,比上届实际降低1.6岁。35岁以上37名,占63,31—35岁15名,占25,30岁以下7名,占12;大专以上文化程度53名,占90,比上届提高10,其中大学29名,占49,中专、高中文化程度6名,占10;男50人,女干部9名,占15;少数民族干部11名,占19。使乡镇党委班子成员的年龄、知识、性别、民族等结构得到进一步优化,整体素质明显提高。二是按期完成了县委换届前期准备,自3月份开始,加强了组织领导,精心安排和部署,积极筹备县委换届选举,按照上级党委的相关要求,组织人员集中学习了《党的地方组织和基层组织选举流程》内容,使组工干部熟悉换届选举程序,提前完成了中国共产党××县第十次党代会相关材料、表册和出席州九次党代会相关材料的撰写,大会筹备和相关材料已经全部准备就绪,已全部上报州党委组织部审查通过,并先后两次向州党委上报了召开县委党代会的请示,定于6月2


2日召开中国共产党××县第十次代表大会。
  2、不断加大后备干部管理力度。制定和完善了后备干部管理办法,建立了后备干部数据管理信息库,对全县的454名副科级以上干部和183名中青年后备干部全部录入微机实行了动态管理,逐步建立了科学、规范的人才资源信息库,根据岗位需要,加大了优秀年轻干部的培养锻炼力度,科学地选拔任用年轻后备干部到领导岗位任职,今年上半年已确定选派8名干部到福建挂职、选派了3名后备干部到信访局挂职,此外还选送了一名副科级干部到自治区信访局挂职),3名干部到城镇社区任职,为培养后备干部领导水平和提高能力创造了实践锻炼的发展环境和平台,逐步形成了人才合理流转机制。切实加强干部管理力度,逐步完善了领导干部考察预告制、差额考察制、任前公示制和干部任免常委会票决制,规范了选拔任用程序,增强了干部选用的透明度,使干部管理迈上了规范化管理轨道。上半年全县共任用112名科级干部(含交流人员)。
  3、不断加大干部培训力度,强化了管理,提高了培训质量。按照新一轮干部大教育、大培训要求,全面落实干部训用结合制度,进一步完善干部教育培训考核激励机制,将干部接受教育培训情况作为干部考核、任职和晋升的重要依据。根据中央、区、州党委的部署,结合我县实际,严格按照中央下发的《干部教育培训条例(试行)》开展培训,规范了各部门的培训申报程序,采取了集中在党校培训,扎实落实《××县2003—2007年干部教育培训安排意见》,实行组织部门按计划调训与各基层党委、各部门自主安排参训人员相结合的方式,形成了大培训、大教育的格局。5月,在县党校同时开办了中青年干部和科级干部两个主体班次的培训班,学习培训期间,还积极组织中青年干部培训班学员赴福建出外考察学习20天,开拓了学员的视野,增强了发展经济的意识,积累一定的发展经验;组织科级班学员在疆内进行了3天的短期考察学习活动,学习观摩了一些县市发展经济的先进经验,达到了学用结合的效果,为广大领导干部返回岗位开展提供了经济发展的新思路、新方法,对县域经济快速发展起到了积极的推进作用。今年上半年,共举办各类培训班72期,培训各级干部6450人次。其中:县党校办班8期,培训921人次,乡镇党校办班42期,培训3460人次。
  4、认真贯彻落实区、州会议精神,扎实做好南疆异地挂职培训和援疆。今年在继续做好第七批异地挂职干部管理的同时,于3月份积极接收和安置了第八批9名异地挂职干部,妥善解决了挂职干部学习生活问题,专门由一名挂职专干负责管理挂职干部,及时将异地挂职开展情况向领导反馈,积极督促乡镇加强对挂职点的管理,安排了专职教师重点抓好汉语理论知识的教学和辅导,全面实行了双挂职和第七批干部实行轮岗机制,为异地挂职干部增强实践锻炼和解决复杂问题提供了良好机遇。根据自治区异地挂职会议精神,狠抓挂职干部管理,加强了汉语和政治理论的学习,先后组织挂职干部在党校集中学习了区会议精神、十六届五中、六中会议精神、《新疆历史与发展白皮书》、王乐泉书记在加快南疆农村经济发展会议上的讲话等重点内容,积极在挂职点开展了“十好”挂职点评比和互观互学互帮活动,节假日期间,把挂职干部安全作为重点,随机进行督查,确保了南挂干部安全。通过实施双挂、轮岗、任职、强化培训等措施,对挂职干部实行全程跟踪管理,大大提高了挂职干部的政治思想水平、汉语水平、综合素质和驾驭复杂局面的能力。二是援疆有序开展,取得了显著成效。2005年8月我县迎来了第三批两名福建援疆干部,援疆干部进县后,积极做好对口援助、联手共建,开展了形式多样的帮困送温暖活动,积极为群众办好事、实事。福建第三批援疆干部××县委副书记丁瑞康同志协调福安市民政、工商等有关部门,无偿援助了军用大衣20件、被子104件,衣服、书包、鞋子等350件,折合人民币3万余元,用于慰问石梯子乡牧区贫困户和贫困学生。此外还积极协调当地政府同意,积极组织我县教育卫生系统干部、企业干部和县直机关、乡镇党务干部到福建挂职锻炼,加强了联系,建立了深厚的友谊,促进了闽疆两地的经济快速发展。
  三、夯实基础,不断提升基层组织建设水平
  (一)制定规划,强化督查考核,狠抓基层党组织基础性。结合实际,深入开展调研,制定了××县2006—2010年农村、企业、社区、机关、学校党的建设五项规划,明确了今后五年基层党组织建设的目标、任务及措施。修定完善了党建、基层组织建设考核细则,认真落实季度督查、半年初评、年终考核制度,加强对基层党建督查指导。建立党员预警机制,对督查考核中发现有滑坡现象的党组织下发整改通知书,限期整改,扭转滑坡现象。
  (二)深化“三级联创”,扎实开展“五个好”党组织创建活动。认真落实《××县“五个好”基层党组织考核验收办法》,重新编制了“五个好”创建手册,规范了创建程序,加大对基层党支部“五个好”创建的指导力度,进一步增强和巩固创建成效。对2005年申报创建“五个好”基层党组织考核验收,新命名20个基层党组织,对已创建的“五个好”基层党组织进行复验,对2个滑坡,已不符合“五个好”标准的党组织,取消了“五个好”荣誉,并在全县范围进行通报。对今年各基层党(工)委申报的“五个好”创建单位进一步审核,确定了37个基层党组织为“五个好”创建单位。按照滚动管理的要求,计划在下半年重点对全县2003年度已创建的县级“五个好”党组织和单位进行复审。
  (三)落实“抓两头、促中间”措施,提升整体水平。制定下发了《××县党建示范点考核管理办法》,进一步规范和完善党建示范点创建活动,提高党建示范点建设水平。开展了党建示范点主题示范活动,根据各党建示范点的特点,按照主题鲜明、特色突出的要求,对每个党建示范点确定一个示范主题,进一步加强自身建设,强化和巩固主题特色,提高示范带动能力。通过参观学习、经验交流、座谈讨论等多种形式推广党建示范点经验,各基层党(工)委结合各自实际,积极组织开展主题示范观摩活动,使党建示范点的示范作用得到有效发挥。在后进党组织整建上,坚持县乡领导联系后进组织制度,进一步完善包扶、联系、驻村制度,确保了后进整建党组织整建的扎实进行。
  (四)狠抓整改承诺制的落实。建立承诺事项台帐制度和定期督查汇报制度,年初各级党组织班子及班成员根据所承诺的事项建立承诺台帐,采取“挂号销号”的办法,紧盯承诺事项的完成,并对承诺完成情况进行公示。各级党组织每季度召开一次承诺落实情况汇报会,各党(工)委将承诺履行情况作为重点督查项目之一,重点考评各党组织推行承诺制的整体情况和兑现承诺阶段性进展情况,并及时通报。
  (五)加强对党员扶贫金的管理和使用。进一步规范党员扶贫金的筹集、使用和管理。全县党员扶贫金累计已达到85.26万元,其中村场党员扶贫金达39.35万元,每年能帮助500余户贫困户有效解决生产和生活困难。同时发挥扶优扶强作用,利用扶贫金帮助26名致富能手实施、推广新项目、新技术5项,增强了党员及致富能手的带富能力。
  (六)紧紧围绕社会主义新农村建设,加强和改进农村基层组织建设。
  1、以“村干部进状态”为抓手,不断加强村级班子建设。一是在落实《××县村级干部规范化管理办法》的基础上,制定了《××县村“两委”班子及村干部年度考核暂行办法》,进一步强化对村级干部的规范化管理,增强村“两委”班子及村干部的责任意识和进取意识,全面、公正、客观、准确地评价村“两委”班子和村干部的实绩,充分调动干部的积极性。全面落实村干部“坐班制”、“定期会议制”、“绩效考核制”等制度,从职责分工、培养、任免及工资、考核和奖惩等方面切实强化了对村级干部的管理。二是认真开展“村干部进状态”,制定了《关于开展“村干部进状态”的实施意见》和《处理“不在状态”村干部的暂行办法》,规定了十项村干部不在状态的表现,并出台奖惩措施,进一步疏通村级干部“下”和“出”的渠道。不断转变村干部工版权所有作作风,提高为民服务意识和带领群众积极调整经济结构、发展农村经济,建设社会主义新农村的能力。三是加大教育培训力度。采取“请进来”与“走出去”相结合的方法,聘请一些先进模范人物、事迹报告团来我县作报告,聘请自治区专家教授传授农业科技知识,组织村级干部到疆内外先进地区参观学习等多种有效形式,使村级干部不断开阔视野,增长才识。继续做好选送村干部及后备干部到新农大参加学历培训。目前,第二批37名学员已全部毕业,90以上的学员成为村“两委”干部重点培养对象和骨干。四是围绕社会主义新农村建设,深化“四个培养”活动。切实增强农牧民党员干部科学发展、带领群众致富的本领,增强执行政策、依法办

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