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街道办事处上半年工作情况

时间:2008/5/4栏目:半年总结


街道办事处上半年情况
上半年街道工委、办事处在区委、区政府的领导下,以实践“三个代表”重要思想、坚决贯彻党的“十六大”精神为指导,以保持党的先进性为主题,认真落实市区第四次城市管理会议精神,抓好社区四项的落实,优化发展社区环境,以辖区单位、居民对街道的认同感为落脚点。结合街道的实际情况,采取“街道进社区,贴近居民办实事”的措施,抓住社区党委、居委会换届选举的契机,努力开创社区建设与服务新局面。
  一、贯彻落实市区第四次城市管理会议精神,明确方向
  (一)统一思想,建立健全社区建设的机构领导体系
  ⒈加强思想引导,优化发展环境。在地区展开“学习实践‘三个代表’保持先进性”主题教育活动。将主题教育与抓好其他各项相结合,把优化美化社区“发展”作为第一要务,以主题教育活动的开展为契机,带领广大群众坚持“两手抓”原则,搞好城市管理和社区建设。在抗“非典”斗争中,发挥社区各党支部的战斗堡垒作用,发挥党员的先锋模范作用,是夺取这场斗争胜利的关键。对进一步在全街道兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,增强做好各项的精神动力,提高城市管理和社会管理水平,提高基层党组织的凝聚力、战斗力,保持党员先进性起到了推动作用。
  ⒉成立了街道社区建设办公室。××街道以往科室多,各科室对社区都抓都管,无法形成共识。针对这一情况,街道调整部分职能重叠的科室,成立了街道社区建设办公室,统筹街道社区建设的规划、计划,并加以实施。拟定了街道社区建设总体发展规划,先后制定了《推进街道社区建设的要点》、《社区建设的发展规划》、《关于加强街道社区党的建设的意见》等一系列文件,指导社区建设和各项业务的开展。
  (二)加强社区组织建设,不断完善社区民主制度
  ⒈完成社区党委、居委会的换届选举。今年上半年,工委、街道按照民主推荐、公开竞争、民主选举、择优录用的办法,选举产生了新的社区党委和居委会领导班子。在这次选举中,把一些有较强的组织协调能力、熟悉基层党委和社区居委会的人员、有一定的城市管理经验、具有创新意识、有较高威信、廉洁自律、依法办事的党员、干部作为党委班子和居委会候选人。选举产生了个社区党委,其中新上任党委书记人,共选出社区党委委员人。选举产生了名社区专职者。其中党员名,占总数的;文化程度比上届增加了;平均年龄比上一届降低了岁。
  ⒉培育社区居委会的自治功能,改善办公条件。新一届社区党委、社区居委会产生后,通过建立《居民公约》和《社区自治章程》规范了社区自治程序和内容,明确社区各自职责;进一步完善了社区成员代表大会、社区协商议事委员会、进一步为推进社区民主自治的奠定了基础。为了培养自治功能,理顺两委会关系,我们采取各种方式,在社区干部和居民群众中明确确立社区党委的领导核心作用、社区成员代表大会为社区的权力机构、社区居委会为执行机构的认识,初步构建“民主自治、议行分设”的新型社区组织框架,引导社区居委会向自我管理、自我教育、自我服务、自我监督职能的方向发展。街道从实际出发探索界定街道与社区居委会的职能划分,理顺街道办事处与社区居委会的关系,使办事处与居委会由过去的领导与被领导关系,逐步转变为指导与被指导、服务与监督的关系。这些在社区选举和抗击非典的战斗中得到充分体现。在抗击非典中,各社区居委会采取居自为战、楼自为战、院自为战,在预防知识宣传、流动人口排查登记、困难群众帮扶救助、公共楼道、地段消毒、社区环境卫生管理、社区疫情监控查访,小区治安管理等方面,形成了防治非典的严密网络,发挥了主力军的作用。进一步加强了社区民主自治的功能。
  街道为每个居委会配发了电脑,为提高居委会干部的素质,由社区办组织对名社区专职者从业务、财务、计算机、档案、热心服务居民等方面进行了为期一周的培训。积极落实居委会办公用房,上半年解决了永乐社区的办公用房,使西铁营社区、东滨河社区的办公用房增加到平方米,个社区除玉林西里、玉林东里三区个社区没有达标,其余均已达到办公用房平米的标准。
  (三)加强软硬件建设,完善社区服务
  着眼于便民、利民,不断强化社区服务功能,形成“一个中心、两支队伍、服务网络建全”的社区服务模式。街道还设立了一站式办公,方便了人民群众生活,设立了“家政服务”等十多项服务项目,取得了良好的社会效益,提高了社区为民服务的水平。“两支队伍”即社区服务专职队伍和社区服务志愿者队伍,目前,街道共有各类志愿者队伍支,志愿者名,街道共办便民、利民服务网点个。落实星光计划,完善了“三室一场一校”,增添服务项目,以爱老助老为原则,为老年人提供一个温馨家园为目的,使老人们不再孤独,安


度幸福的晚年。在去年完成个社区老年星光计划的基础上,今年街道工委确定将开一、开三、开四最后三个社区的星光计划达标于月底以前完成。同时为三个社区的达标个投入万元,力争今年街道的个社区全部完成“星光计划”达标。
  (四)完善社区环境整治
  完成了关厢西后街和玉林西路道路的修建和改造工程,拆除右外大街号院违法建筑间、平方米。组织协调公安、工商、司法、城管监察等职能部门对人民群众反映强烈、市区领导关注的华丽洗车房平方米违法建筑进行强制拆除,目前有关部门正在对万米绿地进行绿化和美化。由于高法接待站和永定门接济站的存在,东庄地区的盲流及违法建筑屡禁不止,上半年我们先后次组织各职能部门对此地区进行综合整治,拆除违建窝棚平方米,驱散三无人员近人次,清理小区垃圾死角余处,清运垃圾多吨。对万平方米的公共场所进行消毒,对万平方米的绿地进行清理。同时依法取缔废品收购点、饭店、食品加工点、库房等数十处,迁出余人。对件涉及环境卫生的个问题,逐一进行现场落实,使××的环境面貌每天都有新变化,为居民走出家门开展健身活动创造了条件,并在所有社区掀起“讲文明,讲卫生,除陋习”活动。社区环境有了较大改观。
  (五)示范社区达标
  街道成立了由党政一把手为组长的××街道示范社区建设领导小组,制定了《××街道争创社区建设示范街道的实施方案》,街道工委定期召开会议研究争创示范街道的具体方案,定期听取汇报及时解决创建中的具体问题。根据每个社区自身的特点,按照建设标准和条件,制定规划了特色社区建设方案。街道将在开阳里一区、二区、三区、四区、西铁营和玉林里六个社区分别设立外来人员管理、精神文明、体育、服务网络、节水、文化六个方面的特色项目,先行开展建立示范社区。突出社区特色,在地区先行展开学习,并以此为标准,各自筹建。在年底之前,完成三分之一社区示范达标。
  存在问题:
  ⒈在环境治理方面,凉水河两岸由于河道米以内归河道管理部门,米以外归环卫部门,在清运垃圾问题上经常出现相互扯皮;
  ⒉在新建小区内,不同程度存在楼房底层私搭乱建,开门脸经商,工商部门在批照时需要与街道或居委会协调小区内经商办照的问题。
  二、整合社区资源,推进“四进社区”
  紧紧围绕落实北京市第四次城市管理会议精神,以机制创新为动力,以城市管理行政执法进社区为重点,以强化社区自我管理能力为核心,以扶持和发展社会服务中介组织作用为依托,以争创全区建设示范社区为目标,努力创建管理有序、服务完备、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新社区。
  以先进的文化鼓舞人。我们以文体活动为载体,拓宽了社区文化进楼、入户、到人的渠道。把社区文化辐射到家庭,延伸到八小时之外,同时还组建了公民道德演讲团,宣传社会公德、职业道德、家庭美德和公民基本道德规范。组织小型多样的文体活动,举办夏日广场文艺演出。利用休闲时间,以小区空地和科技广场为主阵地,组织引导群众开展晨练、纳凉晚会和各种健身操、京剧小唱等活动,弘扬主旋律,唱响正气歌。今年新建成的东庄花园,使地区的环境有了很大的改观。个社区居委会建立了居家工程,有名居家工程体育指导员上岗,使居民能科学地锻炼身体。今年新建立了个社区文化、体育人材库,开展了文化教育,每个社区都组建了支以上的文娱团体,加强了业余文艺团队的建设,先后组织了十四次文艺演出,下发各类图书近万余册,不断加强了社区图书室建设,完善文化设施,逐步的提高群众业余文化生活质量,营造了社区文明氛围。
  以便捷的卫生服务人。××社区卫生服务中心分别在翠林小区、玉林小区、东庄社区、开阳里社区开设卫生站,使全区万多居民,都能享受到就近方便的医疗服务,我们以社区创建为突破口,以提倡健康向上的生活方式为切入点,不断提高居民的卫生意识,在社区内营造一个窗明几净、文明共创的氛围。在小区内每月开展一次健康咨询活动,开展心理、生理咨询、老年医疗保健咨询、健康知识讲座。不定期的展出宣传板,结合季节的变化推出饮食卫生、常见病的防治等内容,不断提高居民的卫生意识和自我保健意识。聘请专家对社区居民讲解“心脏病”、“高血压”、“糖尿病”等病症的防治,并对岁以上老人建立健康档案,建档率达到%。请教育师资人员,对健康教育进行指导,促进提高全民健康意识,加强了全民健身活动的开展。。
  以完善的法律知识规范人。在“法律服务进社区”活动中,为使普法宣传教育能够更加切实有效的开展,真正落实在基层,各社区居委会根据本身情况合理安排,全面展开普法活动。司法所对普法内容、方法、形式等做了指导,并在社区设立了宣传员、成立一支志愿者队伍,定期开展法制讲座,利用宣传流动彩车、宣传栏、由司法所和律师事务所进行法律咨询等形式宣传教育,使法制宣传、依法治理更加有效的开展,更加方便的为广大居民排忧解难,取得了良好的社会效益,受到了居民的广泛欢迎。并针对妇女、青少年及外地来京务工经商及弱势群体,这些特定人群开展法制宣传教育。加强反对家庭暴力,维护妇女合法权益宣传教育,完成了“反家暴”城市试点,提高广大青少年、外地来京人员和弱势群体的法律素质,提高居民的自我保护意识,保障自己的合法权益、降低犯罪率,维护社会的稳定,促进了经济繁荣。
  以丰富的科学知识教育人。以科教进社区活动为主线,建立街道科协、社区分会和社区科普小组三级科协组织网络,加强了街道科普志愿者队伍的组织建设,开展了“科普志愿者在社区”、科普讲座和《科普法》知识竞赛等系列活动,推动科普志愿者活动,为街道社区科普奠定了坚实的组织基础。开展“讲文明、讲卫生、防非典、保健康”活动,组织居民观看《宇宙与人》、《科学与生活》、《科学与迷信“×××”》等影片,并组织部分群众代表到科技馆参观,带动居民相信科学,了解科学,学科学,讲科学,用科学,努力转变人们的思维方式,为居民、社区经济的发展奠定基础。
  职能部门进社区进展情况
  ⒈公安进社区。街道个社区都设立了警务室,明确了警务职责,保证了一区一警的落实,并同各社区施行了联勤保安。上半年民警进社区共次。
  ⒉城管进社区。建立了“一区一员”和执法联系制度,制定了城管队员职责,每周进社区时间不少于小时,每月召开一次社区会,上半年共接到社区城管监察报告单份,为社区居民解决问题起。城管队员积极参与了社区的建设与管理。上半年城管进社区共次
  ⒊工商进社区。工商所在翠林二区、东庄、玉林东里二区,三个社区建立了投诉站,受理民众投诉。并定期到各社区开展,宣传有关法律、法规,维护社区居民的权益,多次被市里评为工商进社区先进单位。上半年工商部门清理无照商贩次人。
  ⒋社保进社区。依托社区居委会对失业人员实行动态管理,建立宣传栏宣传劳动政策,定期公布招聘信息;对居委会主任和劳动委员进行了培训;上半年开发岗位个,安置失业人员人,组织三次招聘,客运三厂、京铁加油站、物美超市共招收我街道失业人员名。
  
  
  下半年思路
  
  下半年的指导思想是:学习实践“三个代表”重要思想,以开展保持党组织先进性的教育活动为主导,实践立党为公,执政为民;以“两个延伸、一个培育”为指针,强化街道、社区两级班子和干部队伍建设;积极探索,开拓街道社区建设和城市管理新路子和长效机制;以社区服务为依托发展社区经济;以优化发展环境为切入点,发展区域经济。加快××地区全面发展的步伐。
  ⒈围绕一条主线,突出两个重点,提高社区建设领导水平和水平
  一条主线、两个重点:“一条主线”即以争创全区社区建设示范为主线。根据特色型示范社区的标准和要求,制定整体建设规划和计划,采取以点带面的方法,选择建设特色型示范社区,并整体推进街道社区建设。“两个重点”即突出社区组织建设和干部队伍建设两个重点。在社区党建方面,要从争创先进社区党委人手,完善党委、支部制度,全力抓好党员设岗定责,发挥党在社区建设中的模范作用。加强非公经济组织的党、工会、团组织建设力度,采取走出去,请进来的方式,学习外区经验。根据党员的特点及专长,设置治安巡逻、人民调解、政策宣传、便民利民服务、党情民情调查等岗位规范职责,形成完整的体系,以实际行动来体现党的先进性。干部队伍建设方面。按照街道理班子建设、机关环境建设向社区的两个延伸,加强两级建设,通过有计划的整改建设和培训学习实践活动,提高班子和干部的素质。严格实施各级领导干部“一岗双责”制度把管理与××相结合,强化队伍建设。
  ⒉以社区服务中心、娱乐、康体、家政培训为依托,放射性地构造地区便民、利民服务网点设施
  具体完善“三个一”服务管理系统;完善发展“两个”社区服务文体机构;实施两个便民工程。整合社区资源,协调社区力量,拓宽社区服务项目,建立专业志愿者服务队伍。整合社会人才资源,开展机构合作,
  完善三个一服务管理体系。即一个核心(社区服务管理中心:其职责是制定社区服务计划,指导管理社区服务);一个平台(社区服务中心网络平台:增强热线呼叫系统在群众中的认知度,发挥热线服务功能);一个服务管理网络(街道社区服务管理网络:管理、规范服务网点,清理无照商贩,统一标识)。完善发展两个社区服务文体机构:一是以托老、养老为主的翠林托老所,重点完善各项制度和为老

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