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政策研究室工作总结

时间:2008/5/6栏目:年终总结

政策研究室工作总结
--坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策

  1984年3月,县委成立县委农村工作部,有干部职工13人,中专以上文化的仅有2人,占15.4%,初中及小学文化11人,占84.6%,办公室1间;1986年7月,经县委批准,成立县贫困地区工作领导小组办公室,办公室设在农工部,简称“扶贫办”;1996年机构改革,撤销了农工部,成立农业委员会办公室,同年10月又恢复了农工部;1996年1月,扶贫办与农工部分设为常设机构;2002年机构改革,农工部改为县委政策研究室和县委农村工作领导小组办公室,两块牌子,一套班子,主要承担着对全县政治、经济、文化、社会事业发展的政策研究职能,协调涉农部门的工作及经济社会发展指标的年度考核、农民负担监督管理等工作任务。2004年末,政研室7名干部中大专以上文化4人,占57.2%;中专文化2人,占28.8%;共有办公室3间、轿车1辆、计算机4台。20年来,不论机构如何变更,我室紧紧围绕县委中心工作,充分发挥职能部门作用,坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策。

  一、完善农业生产责任制

  在1991年开展的农村社会主义思想教育中,根据中央和省州有关政策规定,全县农村遵循“大稳定、小调整”的原则,对承包土地进行了适当调整,同时更换了已过期(原订合同承包期为3年)的土地承包合同。到1998年7月,针对签订的承包合同已过期,根据上级有关文件精神,开展了土地承包期延长30年合同续签工作。这次合同续签,全县11个乡镇65个村完成了合同续签,有20152户农户向农业生产合作社签订了承包期为30年的土地承包合同,进一步稳定和完善了农村土地承包关系,让广大农民吃了定心丸。

  二、较好地完成了扶贫开发工作1

  986年,经国务院批准,漾濞县被列为国务院在云南省重点扶持的26个贫困县之一,为加强对贫困地区工作的领导,县委、县人民政府成立了贫困地区工作领导小组,办公室设在农工部,办理扶贫工作业务。在扶贫开发中,通过改善山区基础设施条件,扶持山区农民发展经济林果、畜牧业、农副产品加工,帮助贫困村的农民解决了温饱问题。在此基础上,还利用扶贫贴息贷款,先后建成了一批工业项目,还先后架设了平坡至顺濞、顺濞至龙潭、龙潭至鸡街、顺濞至瓦厂的高压输电线路。

  三、完成了全县泡核桃资源普查

  在开展土地承包合同续签的同时,为了摸清我县泡核桃资源现状,为县委、县人民政府制定发展核桃的政策提供科学决策依据,于1998年7月对全县泡核桃资源进行了全面普查,通过农户申报、分户造册及实地清点,张贴标签等办法,查清了泡核桃株数。到1998年末,全县11个乡镇有64个村14788户种植核桃,共有泡核桃树171.5万株,其中幼树142.2万株,初果树17.4万株,盛果树6.9万株,老树5万株。1998年核桃总产量451.40万千克。该项工作的完成,摸清了我县泡核桃资源的底数,为进一步壮大核桃产业提供了科学依据。

  四、开展政策调查研究

  开展农村政策调查研究,为县委、县人民政府提供决策依据,是县委政研室的一项重要职能。多年来,我们紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作,抓住全县经济、社会发展的重大问题,有针对性地开展调查研究工作,撰写了大量调查报告,先后完成了《漾濞彝族自治县“九五”农业发展纲要实施情况的报告》、《关于我县农村精神文明建设的报告》、《漾濞彝族自治县农村承包土地经营权流转情况》、《漾濞彝族自治县农村经营体制改革情况》等多篇专题调查报告,报州委政研室及县委、县人民政府。同时,对减轻农民负担、农村专业协会发展状况、涉农收费等情况进行了调查。此外,还

完成了《漾濞彝族自治县县域经济发展意见》、《云南大理发展战略·漾濞篇》以及正在同昆明理工大学合作的漾濞新型工业的发展思路研究等多篇理论研究文章,为指导彝县社会经济发展起到了积极的推动作用。

  五、积极扶持山区农民种植树头菜

  树头菜是一种食药兼用的野生蔬菜保健食品,具有较高的食用药用价值。为合理利用山区丰富的土地及野生树头菜资源,帮助农民寻找致富门路,增加经济收入,从1999年起,我们扶持了73户农户种植树头菜43589株(约合436亩),带动了周围农户积极种植,山区农民出现了种植树头菜的热潮。到2001年,全县种植树头菜的农户已达200多户,面积达2300亩。通过扶持生产,如今不但满足了当地市场供应,一部分产品还销往外地市场,增加了农民的经济收入。

  六、完成了村级体制改革及村民委员会换届工作

  我县于2000年6月进行村级体制改革,村改办公室设在农工部,经过全县各级各部门的共同努力,依法选举产生了村委会主任、副主任及村民小组组长,于2001年上半年完成了村改工作。通过村级体制改革,全县65个村实现了村民自治,做到村民依法行使自己的民主权利,促进了农业和农村经济的发展。2003年6月,第一届村委会任期已满,根据州委的安排,我县村级换届于2003年8月进行,村级换届领导小组办公室仍设在政研室。通过县、乡、村三级的共同努力,到年底,全县65个村委会的换届工作顺利完成。通过换届,村民的民主意识进一步增强,村干部的素质有了提高,工作责任心、紧迫感得到增强,依法行政、为民执政、为群众谋利益的观念逐渐形成,村民自治迈上新台阶。

  七、扶持各村兴办农村合作基金会

  我县首先在平坡村建立农村合作基金会,进行了试点,取得成功经验后再向全县推广。农村合作基金会在吸纳民间资金支持农民发展生产等方面曾起过积极的作用,到2001年初,全县农村合作基金会已发展到14个(村会)。2001年下半年,国务院下发文件,要求对农村合作基金会进行清理,在此基础上加以取消。通过清理,我县开展融资业务活动的基金会已收回了借出的全部资金,将吸纳农户入股的股金全部退还给农民,清理工作顺利完成。

  八、完成年度考核任务

  自1990年起,为使农业科技措施落到实处,对乡村实行“科技兴农”考核。随着考核指标的增多、考核范围的增大,由“发展农村经济”考核、“双文明”考核扩大到了2004年的“三个文明”考核。考核范围涉及11个乡镇、县级20多个部门。通过年终考核,调动了乡村干部的工作积极性,促进了全县“三个文明”建设的顺利进行。

  九、积极完成县委、县人民政府交办的各项任务

  20年来,县委、县人民政府安排的农村社会主义思想教育、村级基层组织建设、“三个代表”重要思想的集中学习、农村税费改革、社区建设、农业普查、农民人均收入及主要农产品数量的科学测定、雪山河一级电站改制、漾洱电站建设协调以及扶贫挂钩等任何一项工作,政研室所抽调的同志都尽职尽责去完成,深受相关部门和领导的一致好评。

  总之,县委政研室在人少事多、工作任务繁重的情况下,全体干部职工兢兢业业,始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,充分发扬艰苦奋斗、乐于奉献的精神,较好地完成了各项工作任务,为彝县的经济社会发展做出了应有的贡。

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