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劳教所2005年工作总结

时间:2008/5/6栏目:年终总结

劳教所2005年工作总结

  2005年,我所在省厅、局的正确领导下,以“三个代表”重要思想和党的“十六”大精神为指导,严格按照司法部党组提出的“三个绝对不能、四个绝对不允许”和厅党委提出的“正、实、严、快、高、保”六字要求,认真落实省局各项工作部署,坚持以创建为统揽,以提高教育挽救质量为目标,以安全稳定为首要,以提高队伍整体素质为重点,强化场所管理,深化教育工作,加强后勤保障,推动了我所各项工作的全面发展,实现了连续5年争创“安全所”奋斗目标,场所工作实现新跨跃。

  一、实践“三个代表”,全面加强党的建设

  我所坚持“抓班子,带队伍,促工作”的思路,以党建为龙头,努力践行“三个代表”重要思想。一是坚持“三会一课”制度。开展“三个代表”重要思想及党的“十六”大精神的学习教育活动,认真领会精神实质,不断提高政治理论水平,保持政治上的先进性。二是严格贯彻执行民主集中制原则。认真落实党委议事制度,规范议事程序;进一步健全民主生活会制度,提高民主生活会质量,增强领导班子的凝聚力和亲合力,努力提高班子执政水平。三是加强基层党支部建设。按照省局《劳教所中队建设纲要》要求和所党委提出的“支部建在中队上”的目标,今年我所又增设了老干部党支部和星光铝材装璜厂党支部,并对全所7个党支部进行了换届选举,同时,配齐配强了5个中队的政治指导员,进一步强化了中队的党建工作。四是加强党员队伍管理,积极探索新形势下党的建设的新路子。今年8月,我所顺利完成了所党委、纪委的换届选举工作。为了充分发挥新当选党委委员、纪委委员、各支部委员的作用,举办了为期2天的党务干部培训班,提高了他们的履职能力。

  同时,各党支部在所党委的统一领导下,以实施《党支部目标管理考核办法》和《党员管理考核办法》为抓手,充分利用各种时节(五一、七一、国庆节等),组织党员开展形式多样的活动,为民办实事、办好事。今年6月,在所党委的倡议下,全所民警捐款9600多元,建立了劳教人员教育基金,此举受到了省局领导的肯定,南平市人民广播电台为此也作了报道。通过开展系列活动,既增强了党委对基层党支部的领导,又强化了党支部和党员民警的“标杆”作用,进一步提高了基层党组织建设水平。

  二、从严治党,加强党风廉政建设

  按照今年省厅、局党风廉政建设和反腐败工作的部署,我所狠抓了三项工作六项机制的落实,强化内部监督机制,以从严治长带从严治警,正党风促警风,促进了场所安全稳定和各项工作的有序开展。一是抓教育。以开展牢固树立权力观教育活动和执法执纪专项检查活动为载体,组织民警学习中纪委、省纪委和中央领导的重要讲话、批示及有关材料、文章,举办专题讲座,观看反腐警示教育片等,增强民警的反腐倡廉和公正文明执法意识,构筑廉政防线。二是抓监督。主动介入敏感工作环节,做好“三大阳光工程”的监督,强化行政监察力度,保证所务政务工作的公开、公正、透明。三是抓查处。坚持“所长接待日”制度、劳教人员无记名“问卷调查”制度、劳教人员解教前谈话制度、执法监督员联席会制度,搞好信访、案件的查处工作。今年民警中无发生违法违纪案件。年初,我所查证核实了1起劳教人员捏造事实,诬告民警

受贿的案件。4月19日,我所对诬告民警受贿的2名劳教人员进行了公开处理,维护了民警的合法权益。

  三、以人为本,全面提高队伍素质

  我所坚持从严治警、依法管警、素质强警、切实保障的方针,以提高民警整体素质为重点,不断改革创新,大力加强队伍的革命化、正规化、专业化建设。

  一是推行干部人事制度改革。今年4月,我所引入竞争机制,民主选拔任用领导干部。通过个人自荐、民主推荐、竞职演说、民主测评、民主考评、党委集体研究、任前公示等方式,选拔任用了12名年纪较轻、素质较高的中层领导干部,为优秀人才的脱颖而出打造了起飞平台。

  二是狠抓民警队伍作风建设。按照上级的部署,4月1日至6月30日,我所开展了作风建设专项教育活动,组织民警学习《反对自由主义》等13篇必读材料文章,举办4个专题讲座,开展“六查六摆”活动,通过“自己找、群众提、组织点、互相帮”的形式,每位民警根据自查自摆情况写出个人书面材料,各科队根据自查自摆存在的问题拿出书面整改意见。通过作风整肃,促进了场所廉洁、勤政、务实、高效机关作风的形成。

  三是认真开展民警基本技能培训。今年5月,我所在全体民警中开展了警察实用基本技能培训工作,培训以《警察实用技能训练提要》为内容,分3批,每期20天,采取集中封闭训练的形式,并聘请了驻地武警担任教官进行严格训练。8月,经省局考核一次性达标率为??%。

  六是开展执法执纪专项检查活动。以提高民警的法律观、纪律观为重点,通过学习、对照检查、整顿治理等三个阶段,采取听、查、问、谈的方式,实行自查、普查和抽查相结合,对省局确定的7个重点内容进行逐项对照检查,对在专项检查中查摆出的问题,坚持边整边改的原则,进行重点整治,进一步强化了全体民警的公正文明执法意识,促进了场所安全稳定。

  五是抓好依法行政和职业道德教育。紧密结合劳教工作实际,以多种形式组织民警学习邓小平同志、江泽民同志关于民主法制建设的重要论述以及《公民道德建设实施纲要》,开展“三线”教育(依法行政生命线、“四防”工作高压线、执法执纪警示线),把依法行政教育和民警的职业道德教育有机地结合起来,使依法治所与以德治所同步推进、协调发展。六是认真做好老干部工作。我所认真执行省局《关于加强老干部工作的意见》,今年专门成立了老干部党支部,由所政治处主任兼任支部书记,强化对老干工作的领导。同时坚持慰问、探望制度,及时帮助老干部解决实际困难,尽可能地为他们办实事(如替离退休同志代办免费乘车证等)。四、坚持主业,围绕重点,推动所政管理工作协调发展我所坚持以创建为统揽,以提高教育挽救质量为目标,以场所安全稳定为首要,强化场所管理,深化教育工作,加强后勤保障,推动了所政管理工作协调发展。

  (一)在管理上,我们主要抓了5项工作:

  一是狠抓三项制度的落实。即安全责任制度、安全排查制度、劳教人员月动态分析会制度。年初,各科队主管即与所签订了部门安全稳定工作责任状,落实了“一把手”责任制度。全所各科队民警也以责任区划为要求,层层签订安全承包责任制,做到包干到人,责任到位;严格落实安全排查制度,细化责任目标,实行目标管理。中队每月?次组织安全检查,遇重大节日、重要时段,由所统一进行安全大排查,彻底清理各种违禁品,消除一切不安全因素。特别是新组建的警戒护卫队,强化夜间巡逻,建立值班勤务日志,并实行夜间值班定时打卡制度,增强了民警的责任意识;同时我所坚持劳教人员月动态分析会制度,定期对全所稳定工作进行研究,制定措施,做到超前防范与制度创新相结合,提高了“四防”工作的针对性。

  二是抓载体,保安全。以开展季度安全竞赛为主线,以“百安”活动为重点

,以“人防、物防、技防”为手段,筑牢三道防线,聚精会神抓安全,使安全工作处于严密有序的运作状态。

  三是加强“三重”管理。加强重大节日、重要会议、敏感时期的安全保卫工作,制定紧急预案,加强值班警力,确保场所安全稳定;加强重点人员管理,各中队将摸排出的重点人员,全都纳入民警管理视线,确定专人夹控,专人管理;加强重点部位及物品管理,主要是加强对会见和同居室的管理,严格执行制度,严防违禁品流入场所。

  四是狠抓劳教人员规范化管理。以省局提出的“五化”和“五个规范”为标准,继续抓好按纲建队工作,通过“抓有形、强管理、促规范”,把对劳教人员的规范化管理和文明执法工作引向深入,使劳教人员在行为养成上得到明显提高。年内共处理各类违规事件?起,专项加期?人次,禁闭?人次,转所?人,狠杀了劳教人员中的歪风邪气,净化了场所改造环境。五是继续开展“严打”整治斗争。今年,我所进一步发挥劳教机关的职能作用,组织开展了“挖余罪、查漏网、追逃教”活动,为各级公安机关提供案件线索?条,协助公安机关查证案件??件,开辟了“严打”第二战场,有力地推进了“严打”整治斗争的深入发展。

  (二)在教育上,我们主要抓了3项工作:一是抓好“三课”教育和出入所教育。我所“三课”教育工作,采取“统一部署、分工负责、集中授课、分别辅导、电化教学、教师跟班作业”的办法,较好地处理了工学矛盾,保证了教育时间、人员、效果的“三落实”。今年共完成政治教育??课时,文化教育??课时,开办扫盲班1期(30人),职业技术培训1期(电脑培训??人),获证率??%,?月参加了部局组织的劳教人员《思想道德修养》统考,及格率达63%;在抓出入所教育中,建立了出入所教育专队,教育科和出入所专队密切配合,双管齐下,使入所教育、常规教育、出所教育3个阶段环环相扣,取得了较好的学习效果。年内入所教育??人、??课时,出所教育??人、??课时。二是深化辅助教育,拓展社会帮教,大力培植、培育所区文化。

  采取“请进来、走出来”的做法,充分利用社会教育资源,形成合力,努力提高教育挽救质量。年内,召开社会帮教座谈会?场,签订所级帮教协议??份,队级帮教协议??份,组织社会知名人士、法律专家来所开展法制讲座??场;举办公民道德、禁毒、预防性病、艾滋病讲座?场,组织吸毒劳教人员深入社区、学校现身说法?场,受教育人数达????人次,参加部劳教局组织的绘画和省禁毒委、教育厅、司法厅联合组织的征文比赛,邀请南平市歌舞团来所慰问演出,举办集邮知识竞赛等,并在节假日开展形式多样的文体活动,丰富了劳教人员的文化生活,活跃了场所气氛,营造了良好的所区人文环境。三是进一步完善民警个别教育谈话制度。出台了我所《个别教育量化等级考核实施意见》,严格考核,增强民警做好劳教人员个别谈话教育的自觉性和主动性,提高了教育改造效果。今年民警中有230人次的个别谈话等级评定达到优。

  (三)在生活卫生上,我所以抓好劳教人员生活保障,提高理性管理水平为切入点,重点抓了4项工作。一是抓好劳教食堂的管理。以开展劳教食堂达标活动为动力,规范管理,配备专职劳教食堂管理员,认真监督、审核劳教食堂伙食经费的使用及开支情况,保证专款专用。继续推行劳教生活大宗物品的“阳光采购”制度。今年,劳教人员月平均伙食费标准达98元/人,同比增长??%;二是增加投入,提高保障水平。在省局的大力支持下,今年新购买2台电蒸饭车,为劳教人员统一购置了餐具,对劳教餐厅碗柜进行了全面整修,为劳教宿

舍添置了100付床架、450付新床板;为提高劳教人员生活水平,我所还从生产收益中补贴??万元,用于改善劳教人员伙食;为加强劳教人员现金管理,安装了IC卡计算机管理系统,进一步推进了场所规范化进程。三是认真做好医疗卫生工作。重点抓好劳教人员的性病、传染病检查及吸毒人员的尿检工作。

  今年,我所对劳教人员进行性病检查***人次,对有吸毒史的劳教人员尿检83人次,同时认真监控场所传染病疫情情况,发现性病患者7人,发现肺结核病患者?人。对病患劳教人员,及时进行隔离监护治疗,对符合政策规定的,及时办理所外就医手续,充分发扬人道主义精神;为提高医疗服务水平,今年我所又选派了1名主治医师外出进行专业培训,并对现有诊室进行改造,新建心电图室、B超检查室、急救室、隔离室等,取得了地方卫生行政部门颁发的《医疗机构执业许可证》。年内,卫生所共接诊劳教人员****人次,处理所内急诊**人次,所内留置观察**人次,外诊**人次,外出急诊*人次,外出住院*人次;此外,今年对新收容的***名劳教、收教人员进行入所体检并全部建立了健康档案。四是探索人性化改造方法,开展亲情服务。为创办劳教工作特色,我所不断探索理性管理方法,大力推行人性化改造。一年来,我所为劳教人员举办了生日餐***人,为患病劳教人员安排病号饭**人次,为劳教人员开通亲情电话????人次,为劳教配偶安排所内同居??人次,还为少数民族劳教人员开办了民族餐。人性化改造方法的实践,极大地提高了劳教人员自我改造的积极性,增强了教育矫治效果,促进了场所安全稳定。

  (四)在劳教生产上,我所以“稳固现有项目、积极开发新项目、拓宽发展渠道”为工作思路,大力发展劳教生产。一是稳固现有项目,努力拓宽生产渠道。鉴于目前蜂鸣器市场竞争激烈,价低利薄等问题,我所采取重心下移、放开搞活、拓宽渠道、推进发展的措施,鼓励中队自主经营。各中队也广开思路,进行生产结构调整,积极引进竹凉席加工、高尔夫球钉、防盗手机套组装等项目,拓宽了生产渠道,实现了人力资源的优化配置,提高了生产率。今年,我所劳教生产产值、经营性利润分别增长13.61%和52.92%,人均经营性利润同比增长48.62%。二是锻造亮点,开辟新的经济增长点。

  我所泡花碱厂经过去年技改扩建后,日生产能力已由原来的16吨升至目前的45吨,今年实现销售利润??万

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