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镇党委政府三年工作总结

时间:2008/5/6栏目:年终总结

镇党委政府三年工作总结

  我们**镇是“全国小城镇综合体制改革试点镇”和“全国重点小城镇”。近年来,我们**镇党委、政府一班人,在市委、市政府的正确领导下,在全镇四万多干群的积极参与下,认真实践“三个代表”,坚持科学发展观和正确的政绩观,坚持以人为本、以经济建设为中心、以建设滨江园林城镇为发展定位、以党风廉政建设为保证,围绕创建“经济强镇、项目兴镇、文明城镇、生态美镇”的目标,加快农村工业化、产业化和城镇化发展步伐,努力打造和谐、信用的“**”。

  三年来,我们通过加强领导、强化措施、明确责任、转变作风,全镇经济和社会各事业发展取得了显著成效。到2004年底,全镇实现国内生产总值5.2亿元,比上年增长11.8%;全口径财政收入1210万元,比上年增长10%;农民人均纯收入3680元,比上年增加450元;银行存款余额1.2亿元,全镇居民手中可支配资金和各项经济指标位居全市第一,并走在襄樊市各乡镇前列。镇党委、政府先后荣获“中国乡镇之星”、“全国创建精神文明建设先进单位”、“全国小城镇综合体制改革试点镇”、“全国重点小城镇”等10多项国家级荣誉,先后被授予“全省先进党委”、“全省文化先进乡镇”、“全省社会治安综合治理先进单位”、“全省体育乡镇”和连续两届荣获小城镇建设“楚天杯”等30多项荣誉称号。先后获襄樊市和老河口市“小城镇建设示范镇”、“先进党委”、“计划生育先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”,连续五年荣获“老河口市经济、党建、精神文明建设目标考核第一名”等50多项荣誉称号。总结三年来的工作如下:

  一、围绕发展要务,实现富民强镇目标

  一是大力发展民营,推进工业化进程。①企业全面改制。我们按照“突出卖、依法破、大胆送”的改制思路,在坚持公开、公平、公正、透明度的原则下,对镇属的仙人酒厂、湖北爵王服饰有限公司、毛巾厂、汽车密封垫片厂、商业联销公司、塑品厂、农工商公司等20多家企业全部推向市场实行公开拍卖,盘活了企业存量资产1200多万元,做到了生产要素的最佳组合。目前,全镇企业改制面达到100%,实现了政府宏观调控、企业自主经营的目标。真正建立了政企分开、产权明晰、责权分明的新机制。②工业园区建设成效凸现。我们紧紧围绕**工业园区被列为省政府保留的140家重点工业园之一的契机,把园区建设作为推进招商引资、加快经济快速发展的平台,投入大量的人力、物力和财力,克服种种困难,坚持边开发、边建设、边引进、边投产。截止到2004年底,工业园区面积达到600亩,拥有企业13家,使工业园区成为拉动全镇经济发展的“火车头”。③项目建设取得突破。我们以优化环境为载体,加大招商引资力度,加快项目建设步伐。通过以情感商、以诚招商、以法护商、以心暖商等,三年来全镇共引进项目18个,引进资金8000多万元,新增就业岗位350个。武汉红桃K、四川五粮液、北京中商贝林集团、河北华源农牧、十堰东风神宇、浙江鑫泰等在镇建厂落户。

  二是围绕农民增收,发展农业龙头企业。①组建龙头深加工企业。以养鸡大户王兵、王林为依托,组建了市鹏辉禽业有限公司,成立了襄樊市首家养鸡协会,培植了张志军、戴长清、卢新年等20多家养鸡在万只以上的大户,带动全镇8000多农户发展养鸡近40万只。以木材加工大户周明星为依托,组建了市天富木业有限公司,带动全镇发展木材深加工企业7家,网络全镇5000多农户发展速生丰产林1.5万多亩。以优化发展环

境为依托,引进了北京中商贝林集团、河北华源农牧有限公司、襄樊金利魔芋有限公司、市东军木业有限公司、市从军油厂等8家农业企业,网络带动各类农户2600户。②优化产业布局。

  三年来,我们围绕农民增收,大力调整产业结构,优化产业布局,实施了“畜牧养殖工程”、“退耕还林工程”、“优质梨品改工程”等六大工程建设,截止到2004底全镇发展养鸡40万只,养牛达到2万头,养羊达到4万只,全镇共建成了1.6万亩山药示范基地、1.6万亩的速生丰产林基地、3万亩优质粮种植和1.3万亩汉江优质果四大农业基地,形成了沿汉江洲地15公里的养牛、山药、林果、速生丰产林种植经济带,沿316国道15公里的养鸡、精细蔬菜、花卉种植经济带,沿湖区养猪、莲藕、优质粮种植经济带,沿黄楝丘岗地养羊、烟叶、花椒、高梁、魔芋种植经济带,仅此农民人均年增收在300元以上。③发展庄园农业,促进农业集约化经营。三年来,我们先后制定和出台了一系列有关土地、“三荒”资源以及小型水利设施产权制度改革的实施意见和办法,通过改革和运行实现了农业资产向资本的转换。我们先后培植和引进了农业个体大户100多家,吸引资金2000多万元。涌现出一批像个体种植大户张展投资60万元承包洲地1000亩,发展速生丰产林、养牛、种植魔芋;个体大户刘发学承包洲地1000亩,发展山药、花生、速生丰产林种植;个体大户文强明承包土地500亩,发展山药、魔芋、种植杨树苗等专业种养殖业大户。目前,全镇已培植和建立的农业示范园和园田化示范区已达126个。

  三是发展私营经济,加大民营化比重。①突出培育大户,发展个体私营经济的群体支柱。我们注重私营经济大户质量的提高,引导个体私营经济向生产、加工型产业发展。

  组织金融部门为个体私营业主提供小额贷款和信用贷款达400多万元,加大了对个体私营业主的扶持力度。,使个体私营经济成为我镇经济群体支柱。②突出改制嫁接,引导个体私营经济向多领域拓展。三年来,我们积极引导个体私营业主参与企业产权制度改革和“三荒”、小型水利设施的产权卖断,通过租赁、出售、联合、承包等形式实现民营化,盘活闲置资产,引导个体私营经济向多元化、多层次方向发展,走规模化、产业化和信息化的道路,提高个体私营经济的运行质量和运行机制。③突出环境建设,为个体私营经济提供了高质量服务。在发展个体私营经济工作中,我们做到了在政治上、生活上、经济上关心个体私营业主,营造良好的政策环境,加大政策扶持力度,加大依法济提供优质的服务,帮助他们解决生产、生活中的后顾之忧。止目前,全镇个体私营企业已发展到800多家。

  二、建设滨江园林城镇,推进城镇化步伐

  1、高起点规划,提高城镇建设品味。我们邀请国家建设部、省建设厅的专家对我镇的小城镇建设制订了总体建设规划。近年来,我们始终坚持“一张蓝图画到底”,并根据时代的要求,有计划有目标的适当修编了分区规划,对居民区、工业区、办公区布局,规模进行了扩大,道路进行了延伸,整体建设整齐划一,布局合理。

  2、高投入建设,配套完善城镇设施。我们采取政府拿一点,部门投一点,受益个人集一点的办法,多元化筹措资金1800多万元,实施“硬化、亮化、绿化、美化”等八大工程建设,延伸自来水管网1.2公里,埋设排水排污管道8500多米,新架路灯110杆,种植名贵风景树木1200多棵,建设城镇绿地区4000多平方米。先后投入60万元资金修建了仙人广场,投资50万元对水厂进行了改造,投资120多万元开发建设了南岗民营经济园一期工程并进行配套完善,投资30万元硬化了工业园区道路。三年来,先后建设了黄营、黄庄、南岗、北沟、安岗、马岗、粮所、农工商等15个居民住宅小区,使集镇建设人文理念得到增强、建设品味不断提高,基础设施不断配套

  3、高标准管理,提高居民生活质量。工作中,我们率先在全襄樊市乡镇推行了城镇建设管理体制改革,对集镇的道路清扫权、垃圾清运权、路面保洁权、广场管理权,面向社会进行了公开拍卖,取得了良好的效果。同时,我们充分发挥城管监察大队的作用,真正做到严管重罚,经常动员全民上阵,整治卫生死角,从根本上消除“十乱”现象,做到路面与街巷一个样,单位居民区一个样,平时过节一个样,检查不检查一个样。重点狠抓了市场整治、彻底消除占道经营、马路市场,实现了店堂经营,买卖入场,提高了居民的文明素质,改变了人民不良习惯。

  三、围绕农村税费改革,推进综合配套改革

  一是落实农村税费改革。①认真执行政策。我们严格按照农村税费改革的要求,认真测算出改革后的农业税总额、2004年农业税率下调4个百分点的农业税总额,对照政策组织财政人员进行了依法征收,认真贯彻了2005年农业税全免政策。整个农村税费改革政策到位、公开透明,深受群众拥护和称赞。②水费改革顺利完成。严格按照市场化的通行模式,把用水全部推向市场,成立了马冲用水服务公司,组建了农村用水者协会,由公司直接同协会签订用水合同,减轻了政府的工作压力,通过改革,全镇亩平用水不超过36元,受到广大群众的拥护。③村级债务化解不断深入。根据省委农村税费改革的有关精神,我们推行村级债务化解工作,以点带面,全面铺开。通过化债,全镇32个村共化解债务800多万元。

  二是推进综合配套改革。2001年,镇机关原有干部116人,减少到2005年的40人;原有15名班子成员,精减到现在的9名;原有内设机构10个,精减到现在3个,设党政综合办、经济发展办和社会事务办和计划生育办公室。镇原有18个事业单位,798名干部,只留现在财政所1家全额拨款事业单位,其它全部面向社会走市场化道路,全镇符合条件的138名事业单位职工参与了社会养老保险。原有32个行政村,452名村组干部,精减到现在的32个村275名干部。原有34所中小学,476人名教师,精简到现在的1所中学、12所完小、8所初小,393名教师。

  三是推行职务消费货币化改革。2001年,我们**镇作为中纪委推行领导干部职务消费货币化改革试点镇,通过改革运行取得了阶段性成果,受到中纪委、省、地、市各级的高度称赞,走出了一条规范干部消费行为的新路子,并在全省推开。通过改革,核定的公务消费、领导干部个人消费分别比改革前减少了36%和32%。通过推行职务消费,增强了勤俭节约意识,减少了经费开支。转变了干部工作作风,密切了干群关系。规范了领导干部行为,堵塞了职务消费漏洞。增强了班子团结,提高整体战斗力。

  四、“坚持两手抓”,社会各项事业全面进步

  一是实施“科教兴镇”战略。工作中,我们大力引进先进的生产技术,改造传统工业,先后引进了28项工业新技术,改造传统乡镇企业,汽车密封件厂引进橡胶垫片生产技术,企业效益成倍增长,引进人才,全镇先后引进各类人才56人,引进生产工艺17项,带动了全镇乡镇企业由速度型向效益型转变。加大农村科技培训力度,对全镇1.5万劳力进行了全面技术培训,举办科技培训班150多期(次),每户都有一名科技明白人,精通一门技术,学会一门手术。加强农业科技开发力度,加强优良品种改进,发展“一优两高”农业,推广科学养殖,农业科技水平全面提高。

  二是加大文明城镇建设力度。工作中,我们大力提倡**精神,树立“行行夺冠军,人人当标兵”的思想,落实《公民道德建设纲要》,以文明村镇创建为主题,推广文明单位,文明班组“五星级农户”,“文明街道”、“文明楼院”系列文明创建工作,创办了一批“家庭文化科技大院”,把精神文明建设深入到企业、居民、农户,使文明城镇建设上了新台阶。

  三是大力发展各项社会事业。深化教育体制改革,优化教育结构,合理配置教育资源,提高了办学质量和效益,2003年我镇中考成绩位居全襄樊市乡镇之首;积极向上争取教育资

金20多万元,切实解决了农村中小学办公楼、危房等问题。投入10多万元完善文化基础设施建设,农村有线电视安装入户率在50%以上。继续深化卫生领域改革,推进农村新型合作医疗试点,全镇参保农民2万余人。认真贯彻落实《人口计划生育法》、《环境保护法》和《土地法》等。严格执行计划生育目标责任制和计划生育一票否决权,加大对超生子女费的征收力度,大力发展生态农业,加强土地资源的规划管理,切实做好基本农田保护工作。认真落实社会治安综合治理目标考核责任制,能胶建立村级治保调解防组织体系,加强“严打”斗争力度,做到打防、整治相结合,初步形成了完善的社会治安综合治理体系,连续三年受到上级表彰。

  四是大力实施民心工程。群众利益无小事。三年来,我们先后投入300多万元,为群众架设了2座桥,修晴雨路20多公里。先后投入资金60万元修建了“仙人广场”,解决了集镇居民休闲难;投入资金50万元对水厂进行了改造,解决了集镇居民吃水难;投入资金20万元架设了6.5公里双回路线,在电力供应紧张的情况下,解决企业生产用电难;多元化争取“村村通”公路资金200多万元,修建了马岗、白鹤岗、大张营、张家竹园、北沟、南岗、黄营、黄庄、邓营、李家染坊、杜河、王营等12个村20多公里村级道路,解决了群众出门行路难;投入资金10多万元为1

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