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市纪委副书记述职报告

时间:2008/5/6栏目:述职报告


文章标题:市纪委副书记述职报告

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2008年***会议上的讲话
根据常委会分工,我分管办公干教、案件审理、执法监察。2008年,本人认真履行职责,紧紧围绕目标任务,突出重点,创新举措,创造性开展分管,各项均取得了一定成绩,现述职如下:

一、加强学习,努力提高自身理论素养

我始终坚持在提高自身政治素养和理论知识水平上下功夫,认真组织并积极参加区纪委集体学习,积极参加各类学习班、报告会、研讨会等;认真贯彻执行党的路线、方针、政策,并注重在中将理论和实践相结合,努力用马克思主义的立场观点和方法观察、分析和处理问题,提高驾驭全局和处理各种复杂问题的能力,增强了的主动性、系统性、预见性和创造性。

二、做好表率,发挥班子的整体功能

在日常中,我认真履行自身职责,始终发挥表率作用,坚持求真务实、统筹谋划,创造性开展各项。努力执行民主集中制,始终把民主集中制作为和下级沟通的桥梁和纽带,作为科学决策的原则,凡事先调查,后发言;先征求意见,后表态;遇到重大问题和重要,充分发挥集体智慧,集体研究,集体决策。

三、突出重点,狠抓落实,深入开展各项分管

(一)办公干教深入推进。一是成功举办“做党的忠诚卫士,当群众贴心人”演讲比赛活动,在社会上产生了一定反响。二是宣传贯彻党章,唱响“八荣八耻”。组织了全区党员干部参加学习党章知识竞赛,参与率达98%,精心组织参加了市纪委廉政歌曲演唱比赛,获得了组织奖。三是廉政文化“六进”继续推进。建成XX街道省级廉政文化建设示范点,XX街道、XX实验小学两个市级廉政文化建设示范点,XX局、XX镇、XX镇、XX乡四个区级廉政文化建设示范点,以点促线,以线带面,进一步增强了廉政文化建设的广度和深度。在创建廉政文化建设示范点尤其是省级廉政文化建设示范点过程中,我一直坚持靠前指挥,带领办公室人员多次到现场指导,精心谋划,甚至制作一盘廉政文化专题片我都亲自予以审核指导,直至满意为止。为了确保创建成功,我经常加班加点,放弃休息时间。积极打造广场廉政文化,使反腐倡廉宣教从会场走向广场,从少数党员干部走向广大群众,组织XX、XX等4个街道举办广场廉政文化演出5场次,寓教于乐的廉政文艺节目受到群众的广泛好评。省纪委XXX、XX等领导同志在视察了我区廉政文化进社区后给予了充分肯定和高度评价。四是重点开展了“遵守党章、执政为民、树立社会主义荣辱观”主题教育活动。会同区委宣传部、团区委、区妇联开展了“八荣八耻”进社区宣传月活动,分别在四个街道举办了“八荣八耻”进社区启动仪式、市民社会主义荣辱观讲座等系列活动。五是广泛进行反腐倡廉教育。分发了《治本之策》、《勤廉风采》、《大要案聚焦》等反腐倡廉电教片,要求全区党员干部认真观看。六是积极筹备党风廉政建设成果展。按照市纪委要求认真组织省市党风廉政建设成果展的展牌内容,报送廉政建设图片60张,选送廉政书画45幅。有4幅图片入选市纪委编印的廉政文化图册。七是积极组织党员领导干部接受警示教育。12月上旬,办公干教室与廉政室共同组织了全区130名正科职领导干部和热点岗位负责人到XXX监狱接受精示教育。并在随后召开了全区党风廉政建设推进会,与会的党员领导干部与区纪委签定了廉政承诺书,并发放了510廉政帐户信息卡。警示教育活动的成功开展,在全区党员干部中产生了强烈反响和心灵震撼。八是强化内部管理,建立健全严格的业务规范和监督约束机制。实行交办限时制、业务责任制、责任追究层层落实制,明确机关人员职责。实行目标分解,将市纪委、监察局下达的目标任务分解到各职能室和各常委,增强责任感。同时,将目标任务分解张贴上墙,挂图作战,增强目标意识。九是切实加强调查研究。3月份,带领XXX、办公室人员深入基层纪委就组织建设及开展情况进行调研,并形成调研报告。审理室的调研文章《严格执行处分决定切实维护党纪政纪严肃性》入围中纪委审理室编辑的《纪检监察案件执行理论与实践》一书。十是积极选送纪检监察干部参加中央纪委、省纪委的培训。已选派4名同志到中纪委培训,3名同志到省纪委培训,18名同志到市纪委培训。在5月份,由干教室组织了对全区纪检监察干部集中进行了为期2天的培训,集中对党章知识和纪检监察业务进行了辅导。十一是加强新闻信息报送。制订下发了《XX区纪委机关新闻信息用稿奖惩办法》,把2008年新闻发稿任务分解到各室。2008年,向上级纪检监察机关报送新闻信息300余条,被国家级报刊采用8条,其中《中国纪检监察报》5


条、《中国监察》1条、《检察日报》1条、《村官》杂志1条。被省级报刊采用33条,其中,《新华日报》17条、《党的生活》4条、省级其他刊物12条。《XX日报》、《XX晚报》采用225条。《XX纪检监察网》采用内部信息25条。《纪检监察动态》采用内部信息3条。在新闻用稿上,与往年相比数量和质量都有了质的飞跃。与其他县区相比,也跃入了前列。由于在《中国纪检监察报》、《XX法制报》上发表了3篇论文,在市纪委年终考核中获得了加分。十二是加强了纪检监察网络建设。改版了《XX廉政网》,新增加了公共经济资源监督管理、反腐败理论研究等版块,使网站内容更丰富,页面更美观,图文更精彩。出台了《XX区纪检监察网页面内容考核办法》,定期更新网页内容,丰富网页信息量。向《XX纪检监察网》报送信息300余条,采用126条。

(二)案件审理扎实开展。一是稳步推进案件审理助辩制度。下发了《关于在全区纪检监察机关推行案件审理助辩制度的通知》,对案件审理助辩作出具体部署和明确要求。先后在XX镇等5个乡镇进行了审理助辩尝试,对7例案件实施助辩审理。XX电视台等新闻媒体作了宣传报道。二是高度重视案件申诉。下发了《关于进一步做好党政纪案件申诉的通知》,要求所有申诉案件都要首诉必办,并由审理室主任或基层纪委书记亲自接待申诉人。2008年,全区没有出现一起申诉或申请复审案件,实现了查办违纪案件连续六年“零申诉”。三是全面推行案件协审。在抓好对基层纪委案件100协审的同时,还注意做好个案指导和以审代训,对个别疑难案件先行介入,全面提高基层纪委案件质量。四是积极推行审理文书改革。8月份出台了《关于进一步规范全区纪检监察机关制作案件审理报告的意见》,强化审理报告的说理性、逻辑性和规范性。同时,对审理文书精益求精,力求做成精品富于美感。

(三)执法监察不断深入。一是围绕区委区政府的重大决策开展执法监察。重点对《区委、区政府2008年重点督查事项》涉及的17个方面,142个项目,包括招商引资、工业园区建设、工业经济、新区建设、老城区改造等落实情况进行监督检查。二是围绕全区重点工程执法监察。重点对XX中学新校区建设、XX新区建设中的行政办公楼、XXXX小区建设以及路桥涵闸等基础设施建设项目开展执法检查。全过程参与新区各项重点工程的项目考察、工程招标及后续监督;配合水务、财政部门加强对农村公益性农桥建设开展专项检查。通过对重点工程开展执法监察,发现和纠正违规问题11个,协助建章立制8个,节省国家投资1000多万元。三是围绕拆迁开展执法监察。对所有区政府实施的拆除工程全部组织公开招投标;对市政工程的拆迁,加强事前、事中、事后监督,按不低于100的比例检查拆迁补偿标准及赔偿金额,有效防止了弄虚作假、骗取国家补偿金的行为发生。四是围绕民政资金使用情况开展执法监察。为避免城市和农村低保存在循私舞弊现象,彻底杜绝人情保、关系保、超标准保,重点把好申报关、审核关、审批关、公示关。同时通过自查和抽查,对不符合低保对象的居民户及时清理,做到在动态管理下的应保尽保。五是围绕专项治理开展执法监察。严肃查处违法征用土地、侵害农民切身利益的行为。组织查结了XX乡外国语学校违法占地建校案件。认真开展农村公路建设巡查。4月份组织对农村公路建设资金的管理和使用情况进行一次专项审计,下发整改通知书8份;6月份,对全区13个乡镇

和1个街道办事处2005年、2008年农村公路建设的计划执行、质量控制、资金管理等情况进行督促检查。并对检查情况下发了检查通报。加大农民负担案件查处力度。4月份,立案查处了XX镇XX居委会组织小分队到农户家中强行催收欠款问题,相关责任人受到处理。加大执法查处力度,4月份,对XXXXXX3600亩水面经营权招投标活动中串标问题进行调查处理,追回违纪款5000元。5月份,又对在农村公路投标中涉嫌串标的4个投标单位进行了调查处理,没收投标保证金20万元。

(四)制度创新亮点凸显。先后出台了《XX区机关事业单位热点岗位廉政提醒谈话制度》、《XX区政府部门行政首长问责暂行办法》、《公共经济资源监督管理暂行办法》、《关于在全区纪检监察机关推行审理助辩制度的通知》、《关于实行处分决定执行内容告知制度的暂行办法》等制度和办法。重点针对滋生腐败的深层次问题,坚持用改革的办法来治理腐败,用创新的举措来推进,用健全的制度来抓好源头,逐步铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。制定出台了《XX区公共经济资源监督管理暂行办法》,切实加强对建设工程、政府采购、单位改制、其他资产运行等四大方面的公共经济资源交易行为加以监督管理,进一步规范公共经济资源交易活动。为了把这项创新制度推介出去,我和执法室同志夙兴夜寐,对汇报材料几易其稿,反复修改。在制作专题介绍光盘时,多次策划,几经斟酌,力求拍出最佳效果。省纪委领导同志在实地调研公共经济资源管理后表示了浓厚兴趣,给予了高度评价。出台了《XX区行政首长问责制》,加强了对行政首长的权力监督和制约。2008年,先后有5名科级干部、8名事业单位“一把手”被问责,在机关中产生了较大的反响,收到了较好的成效。根据X书记要求,即将推出重大事项民主决策制度,对这项创新制度,我多次召集有关人员研讨,数易其稿。

(五)党政干部下访顺利开展。2008年,在全区范围内开展了区四套班子和乡镇三套班子领导以及区直各部门领导参加的党政领导干部下访活动。全区领导干部共接待群众648批1360人次,处理信访问题526个,区会办决策的重点信访问题51个。从源头上有效化解了矛盾,减少了信访案件的发生,密切了党群、政群、干群的关系,为全区改革发展稳定创造了宽松和谐的社会环境。

(六)招商引资卓有成效。积极开展招商引资活动,制定了切实可行的招商引资计划,分解了任务,明确了目标,采取电话联系、登门拜访、朋友介绍、亲属引荐、同学牵线、老乡搭桥等形式,引进项目,广泛招商,做到人格招商、感情亲商、政策安商、服务富商。通过大家共同努力,今年招商引资任务顺利完成。目前被考核办认定的项目有XXXXX公司,认定引资额为1000万元;XXX玻璃有限公司,认定引资额为300万元;XXX酒业有限公司,认定引资额为415万元。

四、明确思路,注重创新,再创新年新业绩

今年,将按照“抓创新显特色,抓重点求突破,抓常规促深化”的总体思路,在抓好常规、重点的同时,要围绕创新动脑筋,围绕创新出思路,围绕创新抓实干,围绕创新促发展,强力推进经济社会制度创新。一是创新决策机制,实施基层党委、政府重大事项民主决策制度。规范决策程序,促进公共权力在阳光下运行,使基层党委、政府重大事项决策由少数人决策向民主决策转变,由经验决策向科学决策转变。切实加强对基层党政主要领导权力运行的监督和制约。二是配合公共资源监督管理,出台《XX区限额以下工程监督管理暂行办法》、《XX区拆迁工程监督管理暂行办法》。三是实施民主集中制落实巡视制度,强化党内民主监督。出台落实民主集中制情况巡视制度。重点巡查重大事项决策运行情况,对不能很好落实民主集中制的及时提醒,情节严重的追究有关纪律责任。四是建立学校派驻纪检监察员制度,强化重点部门监督。在全区中小学中试行派驻纪检监察员制度,实施“垂直管理、立体监督”机制。五是出台《XX区纪检监察机关查办案件质量考评办法》。整合办案资源,充分发挥查办案件的整体合力,建立“XX区案件查处指挥中心”。中心的主要职责是对全区案件查处实施统一管理,办案人员实施统一调度,从而形成强劲办案合力。六是在深入推进廉政文化“六进”的基础上,建立反腐倡廉巡讲团。深入乡村社区进行党风廉政宣讲,努力在全区营造廉荣贪耻社会氛围。

总之,一年来,在全委同志的支持下,在分管室同志的共同努力下,我做了一些有益的,取得了一些成绩。但离组织和群众的要求还存在一定差距,我将在今后的中进一步加以改进,弥补不足,努力取得组织和群众都满意的实绩。



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