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副县长述职述廉报告(分管农口民政残联移民等工作)

时间:2008/5/6栏目:述职报告


文章标题:副县长述职述廉报告(分管农口民政残联移民等)
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*县人民政府副县长 
主任、各位副主任、各位委员:
 现在,我把自己近年来特别是今年来的思想情况报告如下,请予评议。
  一、履行职责情况
  今年初,县政府换届以后,我继续担任副县长,分管同上届一样,继续分管农口、民政、残联、移民等。近年来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的法律监督和县政协的民主监督下,我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实国家的大政方针,特别是全面贯彻落实十六大精神,积极履行职责,与时俱进,开拓创新,真抓实干,使县委、政府既定的农业农村、民政、残联、移民等目标得以顺利实现,为全县改革、发展、稳定做出了一定的贡献。
  (一)加强学习,不断提高自身素质
  **县是一个农业县,基础差,底子薄,农业发展、农民增收、农村稳定的任务十分繁重。我深知,只有不断加强理论学习,提高自身素质,才能担此重任。近年来,我主要抓了三个方面的学习。一是政治理论学习。思想是行动的先导,没有正确的理论作指导,行动就会失去航向,事业就不会成功。为此,我重点学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻领会其理论精髓。通过学习,既增强了贯彻落实党的基本路线、方针、政策的自觉性,又增强了加快发展的紧迫感和使命感。二是业务知识学习。农业知识广博繁杂,日新月异,只有不断学习,才能适应新形势的需要。几年来,我多次参加了农业研究班学习。通过学习、研讨和交流,深刻理解了农业现代化的基本内涵,进一步认识到21世纪我国农业面临的机遇和挑战,并系统地掌握了国家农业、农村方针政策,明确了农业产业结构调整、优化的方式和途径。同时,先后学习了《农业法》、《森林法》、《水法》、《种子法》、《动物防疫法》等法律法规,并通过在实践中的应用,增强了法律意识,提高了依法行政水平。三是WTO知识学习。基本掌握了世贸组织的宗旨、原则和职能,加深了对我国加入世贸组织后所面临的新形势的认识,尤其是我国农业和农村发展面临的新机遇和新挑战。学习之后,我还就如何适应WTO的要求,对我县农业和农村发展的新途径、新模式进行了积极地思考和探索。
  (二)勤政廉政,增强公仆意识
  作为一名县级领导干部,肩负着党和人民赋予的神圣职责。多年来,我按照“立党为公,执政为民”的要求,始终坚持摆正自己的位置,正确对待自己手中的权力,把“人民拥护不拥护,人民赞成不赞成,人民高兴不高兴,人民答应不答应”作为评判自己成败得失的标准,努力做到“为官一任,造福一方”。一是注意联系群众,带头亲民、富民、安民。农村主要在基层,必须经常深入基层,深入一线,开展广泛的调查研究,才能体察民情,了解民意;才能多出富民、安民之策;才能多办实事、办好事。为此,我常常吃住在农户,同农民群众倾心交谈,听取他们的心声,了解他们的忧愁,关心他们的疾苦,进一步密切了与群众的联系,建立了和谐的党群干群关系。任职以来,我下基层的时间占总时间的80%以上。二是加强党性锻炼,筑牢反腐思想防线。当今世界,物欲横流,面对形形色色的诱惑,维护好领导干部形象,做到“常在河边走,就是不湿鞋”,是我对自己的一贯要求。多年来,本人时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,不忘公仆本色,认真学习中央、省、市关于反腐倡廉的文件,积极参加市、县两级组织开展的党风廉政建设系列活动,不断增强党性修养,筑牢思想防线,做到自重、自省、自警、自励,并自觉接受党和人民群众的监督。三是认真落实党风廉政建设责任制。方面按照党风廉政责任制的要求,把党风廉政建设和分管业务有机结合起来,做到一起研究、一起部署、一起落实、一起考核,确保分管各部门没有出现任何违纪违规行为。个人廉洁方面,能经常对照《领导干部廉政手册》的要求,不断强化廉政观念,严格执行“四个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”等廉政规定,做好廉政表率。
  (三)与时俱进,践行**精神
  1、充分发扬“三跑”精神,为农业农村发展争取外力支持。党的十六大指出,要与时俱进,开拓创新,全面建设小康社会。我县底子薄,经济基础差,要想尽快缩小与发达地区之间的差距,仅仅依靠自身的力量还远远不够。为了使全县农业和农村发展争取外力支持,我充分发扬“三跑”精神,积极争取农业发展项目。去年以来,我跟业英、永霞副书记,为了争取沼气生态能源建设项目,跑长沙,上北京,来回奔波,费尽周折,可以说是吃了不少苦头,受了不少委屈,但只要看到这些项目对全县农业和农村经


济发展起到了一定的促进作用,人民群众由此得到了实惠,我就感到由衷的欣慰,就觉得以前所受的委屈、辛酸值得。
  2、充分发扬“实在、实干、实效”的**精神,为农业和农村服好务。我县的病险水库较多,这给我们每年的防汛抗旱带来了巨大的压力,但我每次都是身体力行,身先士卒,带头深入基层,深入到每一座水库,每一口山塘,认真仔细地察看蓄水情况,一处一处排查安全隐患。泸阳镇大斗村狮子岩水库,安全隐患较大。每年我都要到这座水库查看4次以上。今年,我县遇到了几十年未遇的大旱灾,旱情就是命令,我迅速深入到各乡镇,靠前指挥,为群众抗旱解决各种实际问题,努力将旱灾损失降到了最小程度。据统计,全县抗救灾面积达5.3万亩。
  3、充分发扬与时俱进的创新精神,不断改进思路和方法。思路决定出路。我一直致力于方式方法的改进和思路的创新,力争方式与新时代农村基层的新特点相适应,思路既与县委的总体思路保持一致,又根据农业农村实际,不断创新。今年初,为适应县委、县政府“一个加快,三个跨越”发展战略的需要,我带领农办深入调查研究,提出了“发挥自身优势,坚持市场导向,推行公司化运作,狠抓大户示范,突出政府服务,实行整体推进”的农业农村经济思路。实践证明,这一思路是对的,有力地促进了全县农业农村经济的发展。
  (四)真抓实干,分管成效明显
  “空谈误国,实干兴邦”。在中,我以身作则,真抓实干,狠抓落实,使分管的各项出现了可喜的局面。
  1、农业产业基地建设进展顺利。今年以来,我组织农口系统各单位把县委、政府确立的种草养畜、优质水果、黄姜为主的中药材、花卉苗木、无公害蔬菜、楠竹为主的工业原料林等六大农业重点项目建设与“一线一圈”建设结合起来,作为推进全县农业产业化发展的重头戏来唱,取得了较好的成效。种草养畜:全县已落实种草面积2458亩,养羊总量已达4.5万只,养牛3.7万头,肉鹅饲养量达5.6万羽。位于牌楼镇阳合垅村的种羊扩繁场已完成投资30万元,建好高标准羊舍320m2,人工种草10亩,购进优质南江黄羊种羊160只,现已繁殖羊羔50只。优质水果:全县优质水果面积已达6.52万亩,其中葡萄总面积1.45万亩,杨梅0.24万亩,金秋梨0.23万亩,柑桔及其他水果4.6万亩。黄姜为主的中药材:全县中药材总面积已达6400亩,天麻3500窖,黄姜3800亩,其中有性繁殖1470亩,并在聂家村乡中村建立了100亩高标准、高质量示范基地。花卉苗木:全县已累计开发花卉苗木面积3500余亩。其中下坪长冲垅生态林业示范园已累计完成投资450万元,平整改良圃地200亩,花卉苗木品种达140个,数量达39万株,栽植树桩5000余株,园区建设已初具规模,已多次接待省、市及其他县市领导,得到充分肯定和好评。无公害蔬菜:全县无公害蔬菜面积为8100亩。县里专门成立了无公害蔬菜监测中心,在**镇茅利溪、荆坪一带建立了“放心菜”基地,新增面积1860亩,并在市区城北市场组建了怀化市第一家“放心菜”销售专店。楠竹为主的工业原料林:去冬今春已完成15340亩。其中楠竹2150亩,马尾松4020亩,阔叶树9170亩。
  2、龙头企业发展来势较好。近几年来,我组织农口各单位,并积极配合支持县经贸部门狠抓农副产品深加工、中药材加工等龙头企业的发展,现已建成产业化龙头企业2家。林泉食品有限公司年加工乌骨鸡的能力达40万只,年产值可达800万元,产品已打入怀化市区的佳惠、家家福、德友等三大超市及湘潭、益阳、岳阳等城市,市场前景可观。神隆生物工程有限公司以黄姜为加工原料,一期工程已建成投产,目前,产品供不应求。特别是今年以来,我组织农办等单位进一步加大了龙头企业招商引资力度,于今年4月份引进雪山食品有限公司,在泸阳工业区首期投资200万元,征地16亩,规划设计乌骨鸡加工、鸭加工、蔬菜加工等三条生产线,预计明年上半年可以投产,年产值可达4000万元。在抓好龙头企业发展的同时,还积极引导农民加强产前、产中、产后的合作,大力提高农民组织化程度。目前,全县已发展铜湾乌骨鸡合作社等农民组织6个,入会(社)农户达1000多户,其中桐木葡萄、龙场杨梅、石宝金秋梨、荆坪千亩无公害蔬菜基地已获无公害产品认定书,均注册了商标,做大了品牌,提高了产品知名度。同时,今年五月,经国家工商局批准,我县成立了“**荆坪绿色农业有限责任公司”。
  3、农业社会化服务功能日益增强。为了引导、帮助农民有效进入市场,我组织农口部门重点抓好了三大服务。一是抓科技服务。今年以来,在积极抓好跨世纪青年农民科技培训的同时,针对黄姜生产、水果栽培等项目有重点地开展了实用技术培训,先后举办培训班50多期,培训学员4700人,发放技术资料3.2万份,特别是对15个重点乡镇负责黄姜基地建设的50多名乡村干部、种植大户和技术员进行了集中培训,印发《黄姜栽培技术手册》500多册。同时,积极组织开展“送科技下乡”活动,共为农民解决技术疑难问题270多个。为了引进和推广农业新技术、新品种,农业局从长沙订购300万个葡萄、金秋梨套袋,优价销售给农民,推广水果套袋面积1000余亩。二是抓信息服务。县农办早在建县初就成立了县农村经济信息服务中心,开通了农业部信息网和国际互联网,到目前为止,累计编发各类信息6000多条,其中在网上发布产品供求信息1000余条。县农业局于2001年在全市率先建立了农业信息网站,使全县的农业信息服务功能更加完善。三是抓销售服务。一方面,积极扶持营销大户,依靠大户搞活县内农产品流通。另一方面,大力推介农产品品牌,积极组织企业和农业生产大户参加湖南农产品博览会、怀化市农副产品交易会,几年来,先后有脆辣姜、乌鸡熟食获省农博会优质农产品奖和金奖。
  4、农民生产生活条件不断改善。去冬今春,全县完成各类水利工程维修1402处,完成土石方235方,投入劳动工日301万个,改善灌溉面积0.6万亩,新增灌溉面积0.2万亩,新增和改善除涝面积0.2万亩;新增机耕面积0.1万亩,年节水量达156万m3,控制水土流失3平方公里,新增粮食生产能力142万公斤;修建人畜饮水工程3处,铺设引水管道5000米。同时,大力发展沼气生态能源建设和“养殖-沼气-种植”三位一体高效生态农业,较大地改善了农村生产生活条件。
  5、农村社会保持稳定。一是清理整顿农资市场,严厉打击了非法经营和侵害农民利益的违法犯罪行为。二是强化了林业执法,开展了林区严打斗争。三是加大了农机市场的清整力度,强化路面监控,严格纠正违章。四是进一步深化农村税费改革,稳定了农业税收政策。五是依法制止农村“三乱”现象,对各种涉农收费项目进行了清整,农民负担普遍减轻,人平负担不到上年人均纯收入的2%。六是认真抓了农金会、股金会清整扫尾及农村纠纷调处,千方百计化解存在的不稳定因素。
  6、民政、残联、移民等稳步发展。民政:今年重点抓了城市居民低保和农村特困家庭情况摸底调查,建立了台帐。同时,多方筹措资金,加快了社会福利院、敬老院等民政基础设施建设。残联:全面开展了“扶残助残”活动,今年上半年安排了22名残疾人就业,新增残疾人个体从业人员24人,并将16名特困残疾人纳入了最低生活保障范围,配合市里成功取缔了残疾人代步车营运。移民:认真搞好了洪江电站桐木库区移民扫尾,积极扶持库区发展湘珍珠葡萄等优势产业,促进了库区经济发展。同时,着手开展了牌楼电站库区移民实物指标调查,与电站投资业主就移民达成了意向协议。
  二、存在的问题与不足
  近年来,我和分管单位的广大干部职工团结拼搏,同心协力,扎实,各项取得了一些成绩,但与党和人民的要求相比还有一定的差距。回顾检查自己存在的问题与不足,主要有三点:第一学习上抓得不够紧。尽管我比较注重学习,但实事求是地讲,我学习的深度和广度还很不够。对一些理论和政策的认识还比较肤浅,还有些应该掌握的知识,我没有接触,比如对电子政务,我还很陌生。第二,上抓龙头企业建设欠力度。我县农业产业化建设喊了很多年,但进展不太理想,其中一个重要原因就是龙头企业上不去,这与我这位分管领导有一定的关系。前几年,我在中往往只注重抓生产基地,对农产品市场、加工考虑不多。第三,开拓创新意识不够强。
  三、今后的打算
  1、与时俱进,不断加强学习。“刀不磨要生锈,人不学要落后。”今后我要把学习作为自己的终身任务,常抓不懈,重点在邓小平理论、三个代表重要思想、党的路线、方针、政策、法律法规、电子政务知识等方面的学习上下功夫,以适应不

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