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县政府县长述职报告

时间:2008/5/6栏目:述职报告


文章标题:县政府县长述职报告

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我于200x年5月份从__区政府调入新野县政府,负责政府全面。两年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,牢牢把握新野发展大局,团结和带领县政府一班人,紧紧依靠全县广大干群,积极进取,开拓创新,突出重点,创造性地组织和开展,推动了全县经济社会快速健康发展,自身素质也有了新的提高。现将个人履职情况报告如下:
一、精心谋划,扎实运作,经济社会发展实现新突破
两年来,我坚持以科学发展观统领政府全局,把加快发展作为第一要务,准确把握县情,正确分析形势,紧紧围绕建设全国棉纺织基地县、全国无公害蔬菜基地县、全国皮埃蒙特优质肉牛基地县的目标,坚持以工业化为核心,城镇建设为重点,项目建设为支撑,优化环境为保障,强力组织工业经济、城建交通、项目暨招商引资新突破,圆满完成了各项目标任务。2005年,全县生产总值完成875亿元,比2003年增长357,人均突破11万元。全社会固定资产投资完成241亿元,比2003年增长1132。地方财政收入完成146亿元,比2003年增长702(可比口径)。全县城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到7208元和3240元,分别比2003年提高297和357。城乡居民储蓄存款余额312亿元,比2003年增长393;社会消费品零售总额243亿元,比2003年增长32。人口自然增长率464‰。各项经济指标完成或超额完成了市定目标任务。
(一)强力实施开放带动战略,大力发展外向型经济。坚持把项目和招商引资作为加快发展的主要举措和经济的第一抓手,抓住国际国内产业转移的重大机遇,发挥企业主体,突出资源优势和产业招商,广泛开展对外合作,实现借力发展。在组织中,紧紧抓住解放思想总开关,组织开展了解放思想大讨论活动,形成了全方位开放和全员招商的浓厚氛围。同时,实行县领导分包重点项目责任制,强化了各乡镇和重点部门一把手责任;完善了奖惩机制,重奖招商引资有功之臣,形成了招商引资的强大合力,取得了明显成效。两年来共向上争取项目78个,到位资金363亿元;开工建设招商引资项目345个,累计完成投资108亿元,实现引资927亿元。对重大招商项目,亲自参与谈判,积极组织协调,多次带领有关部门和企业到沿海发达地区,以诚招商,以商招商,吸引了台湾康师傅、温州金府房地产开发公司等知名企业到我县投资兴业。在走出去招商的同时,多次带领发改委和有关部门赴省进京,两年来争取到位项目资金32亿元,为县域发展注入了新的活力。
(二)实施“工业强县”战略,促进工业经济做大做强。通过组织赴长三角、珠三角和豫北等地考察学习,进一步确立了“工业强县”的指导思想,掀起了全县上下齐心协力抓工业的新高潮。在思路上,瞄准建设全国棉纺织基地县目标,以县纺织工业区为载体,以项目为支撑,大力发展民营经济,突出发展以棉纺织业为主的农产品加工业。在抓法上,一是扶优壮强骨干企业。采取政策倾斜、建立县四家领导和有关职能部门联系分包制度、充分发挥县棉纺织协会、总商会和中小企业信用担保中心的作用,对新纺公司等9家优强工业企业和52家限额工业企业,组织相关部门加强动态管理,进行重点培育,促其做大做强,提升了工业经济的支撑能力。
二是培育纺织产业集群。按照“整合资源,优化结构,拉长链条,提升水平,打响品牌”的发展思路,以县纺织工业区为平台,积极鼓励棉纺织企业联合重组,注重引导棉纺织企业向中下游产品延伸,推动实施品牌带动战略,较好地培育了纺织产业集群,形成了区域规模竞争优势。县纺织工业区被确定为省棉纺织特色工业园区。目前,全县限额纺织企业发展到101家,拥有纱锭80万锭,织机5000台。棉纺织工业在限额以上工业中的比重由2003年517提高到70。
三是推进改制创新。多次带领相关部门负责同志深入企业进行调研,按照因企施策、企业主体、行政推动、规范操作的原则,督促相关部门加强对企业改革的指导和监控,稳步有序地抓好了企业的改革、改组和改造,近年来通过开放式重组共盘活存量资产147亿元;鼓励有条件的5家民营企业,完善法人治理结构,建立现代企业制度,在兼并重组中提升了规模效益。2005年限额以上工业完成增加值206亿元,比2003年增长706;实现利税79亿元,比2003年增长1586。
(三)培育龙头、提升质量,加快推进农业产业化进程。坚持用工业的理念谋划农业,狠抓农产品质量、加工增值和营销管理等关键环节,加快了结构调


整步伐。认真落实农村税费改革各项政策和中央1号文件精神,调动了农民生产积极性,大幅度增加了农民收入。先后多次组织全县农村经济督查观摩,主持召开县政府常务会议和县长办公会议,研究棉纺织、蔬菜、畜牧发展中的重大问题,确立发展重点,制订切实可行措施,提升了产业发展水平。2005年完成农业总产值436亿元,比2003年增长23,其中蔬菜产值136亿元,畜牧产值153亿元,分别比2003年增长307、417。在组织上,大力培育各类包装、贮运、营销、加工龙头,拉长产业链条,新上了嘉元食品公司等一批龙头企业。积极扶持各类营销组织,新培育了一批专业合作社、农民经济人队伍、营销公司和中介组织等,提高了农民的市场化组织程度。充分发挥县蔬菜和畜牧两个质量监测中心的作用,推行标准化生产,农产品质量明显提升,目前全县有206万亩蔬菜通过了省无公害农产品产地认定,有6个蔬菜品种通过了农业部无公害农产品首批认证,注册了“十二黑”皮埃蒙特肉牛商标,打响了无公害蔬菜和绿色畜产品品牌,被确定为全省农产品标准化生产基地示范县。同时,创新机制,加强农业基础设施建设,鼓励社会和农户个人投资小型水利设施、植树造林,有效解决了多年来困扰农建和平原绿化资金短缺的问题,实现了林业生产的重大突破。2005年新栽植幼树1100万株,全县森林覆盖率提高到15以上,成为全市第一个省平原绿化高级标准县。
(四)以城建、交通为重点,努力提升城镇化水平。两年来,始终把城镇建设作为加快经济发展、提升新野形象的民心工程来抓,坚持以规划为龙头,以县城建设为重点,加大投入,加快建设,强化管理,提升品位。在城市规划上,完成了县城总体规划,编制了城区重点地段控制性详规和修建性详规,抓好了规划的管理和实施,维护了规划的严肃性。在城镇建设上,加大投入力度,两年内城区建设累计投入资金近2亿元。在建设中树立精品意识,高标准规划建设了白河新区,城市框架不断拉大,开工建设了老城区改造和三里河景区等一批重点工程,配套完善了建成区的基础设施,县城品位明显提升。在城市管理上,注重提高全民参与意识,动员城区居民参与城市建设与管理。以“双创”(创建省级文明城市、卫生城市)活动为载体,开展了城区管理综合集中整治,城区脏、乱、差现象得到有效遏制,城区面貌明显改观,被评为市卫生城市暨城市管理先进单位。公路会战全面展开,仅去年开工建设的省道和县乡公路总里程就达2612公里,完成投资11亿元,投资之多为近年来之最,形成了以高速公路、干线公路、县乡道路和“村村通”油路纵横连接、四通八达的城乡网状交通格局。在组织中,对重点工程实行定期督查、定期汇报制度,多次带领有关部门领导深入施工一线,现场督导,保证了工程质量和进度,全县道路通行条件进一步改善。
(五)发展社会事业,解决民生问题。高度重视民生问题,坚持以人为本,统筹发展,协调推进。积极实施“科技兴县”战略,科技长入经济步伐明显加快,科技进步对经济增长的贡献率达到45。坚持教育优先,协调发展各类教育,小学、初中入学率、巩固率均保持在97以上,加强了职业教育和成人教育,教育水平进一步提高。全面贯彻基本国策,加快人口与计划生育新机制建设步伐,低生育水平得到巩固。逐步完善公共卫生服务体系建设,疾病控制体系、医疗救治体系、乡镇卫生院建设取得实质性进展,新型农村合作医疗覆盖面稳步扩大,2005年参合率达到78,两年内累计有809万人次享受医疗补助资金23933万元。扎实开展爱国卫生运动,顺利通过了市级卫生县城复验。坚持贯彻可持续发展战略,进一步加强资源保护和环境治理,县域环境质量明显改善。广泛开展群众性文化体育活动,成功组织了县第六届农民运动会,城乡文化生活更加活跃。牢固树立以人为本理念,认真倾听群众呼声,高度关注社情民意,把“立党为公、执政为民”的要求融入到思想感情里,体现在政策措施中,落实到实际行动上,两年来我直接接待群众上访200余人次,批阅群众来信460余封,较好地解决了群众反映的军民渠清淤、背街小巷治理等热难点问题。
二、着力加强班子建设,政府班子战斗力得到新加强
中,注重加强班子建设,坚持以大局统一思想,以事业凝聚人心,以身作则,率先垂范,努力以人格力量带好班子,维护政府领导集体的良好形象。
一是讲政治,增强步调的一致性。摆正自己位置,积极主动地搞好四大班子之间的协调配合。自觉维护县委的统一领导,坚持把政府的置于县委的直接领导下,坚持重大事项请示报告制度,坚持执行县委的决策和部署。自觉接受人大、政协的监督,认真贯彻人大及其常委会的决定决议,积极听取政协的协商意见;及时向人大及其常委会汇报,先后多次向县人大常委会汇报县政府对相关法律法规的贯彻执行情况和县政府重大开展情况;及时听取人大代表和政协委员意见,督促有关部门认真办理代表、委员建议和提案。
二是讲团结,增强班子的向心力。坚持县长负责和副县长分工负责相结合,分工不分家,保证班子成员有职、有权、有责,大胆开展,强调班子之间讲团结,部门之间讲协调,坚持民主集中制原则,凡事关全县经济与社会发展的重大问题,一律提交县长办公会或政府常务会研究讨论,集思广益,广泛听取各方面的意见,充分发挥集体的智慧和力量,做到了民主决策和科学决策。两年来共召开县政府常务会议12次,县长办公会议76次。坚持与班子成员以诚相处,交心谈心,沟通思想,形成共识,班子成员之间相互尊重,相互信任,相互支持,维护班子整体和成员的威信。
三是讲效率,增强的务实性。深化行政审批制度改革,进一步清理、取消和规范了行政审批事项。在作风上追求果断决策、敢抓敢管敢负责的干练作风,反对优柔寡断、怕担风险、怕负责任的不良习气。坚持深入一线,靠前指挥,抓重点、攻难点、一抓到底。四是重调研,力求科学决策。把调查研究作为一项经常性的,坚持每年拿出三分之一的时间,对影响全局和关系群众切身利益的问题进行调查研究。先后对企业经营环境、产业结构调整、城市管理经营、乡村道路建设以及干部作风等群众关注的热难点问题进行深入调查研究,提出对策措施,增强了决策的科学性、准确性、民主性。
三、加强自身建设,个人素质有了新提高
(一)加强学习,提高理论素养。为履行好职责,把加强学习做为立身之本,之本,摆上重中之重位置,尽可能挤出时间,自觉加强学习,勤于思考,努力提高自身素质。
一是加强政治理论学习。系统学习了党的十六大、十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想,力求联系实际,深刻领会。通过学习,深刻认识到,坚持“五个统筹”,树立科学的发展观、正确的政绩观和以人为本的群众观,是保证经济社会发展的重要措施,是执政为民的具体体现。
二是加强经济理论学习。认真系统地学习金融、财税、经济管理等方面的专业知识,特别是对“三农”问题、纺织产业集群培育、农区城镇化、发展县域经济等有了更深刻的认识,增强了驾驭经济的能力。
三是加强国家产业政策的学习和研究。注重对国家产业政策的系统学习和研究,正确把握国家宏观经济政策,认真落实科学的发展观,同时,注意了解先进地区的改革动态,发展经验,积累大量信息资料,增强的前瞻性。通过学习,不断提高了科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力和总揽全局的能力。
(二)加强党性锻炼,提高党性修养。在保持共产党员先进性教育活动中,严格按照县委的统一部署,坚持把学习、整改、提高贯穿始终,自觉摆正位置,积极主动参与,不断加强了党性锻炼。一方面注重加强自己先进性锻炼。认真进行集中学习和个人自学,重点学习了“三个代表”重要思想的有关论述和讲话精神以及新《党章》等文章,作了近3万字的读书笔记,听取了10余场专题报告和专题讲座,撰写20余篇心得体会,整改了6个方面的问题。在中我坚持树好标杆,争做表率,努力成为坚定理想信念、保持思想先进的模范;成为增强政治观念、保持政治先进的模范;成为实践宗旨观念、保持先进的模范;成为坚持勤政廉政、保持作风先进的模范。同时,还扎扎实实推进了政府班子以及分包公路局和城郊乡的先进性教育活动,使其把保持共产党员先进性要求落实到了具体中,实现了学习与“两不误、两促进、双丰收”。
(三)加强廉政建设,认真落实“一岗双责”。坚持标本兼治、惩防并举,认真执行

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