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综治办主任的述职报告

时间:2008/5/6栏目:述职报告


文章标题:综治办主任的述职报告

  大家好!去年二月,也是在这个地方,为了竞争综治办主任这个“官”,我开展了激情演说,同志们给我报以热烈的掌声,评委给我打了高分,领导给我以信任,于是我如愿以偿。弹指间,一年过去了,我干得怎么样,有没有辜负领导的信任和同志们的掌声?我知道大家一直在关心着我、惦记着我。今天,我将自己一年来的和思想向大家做以简单地汇报,同时与大家交流一下一年来的身心感受。
  作为综治办主任,我的职责就是在镇党委正度的领导下,团结带领本部门的全体同志,协调各有关职能部门和单位、排查矛盾,化解纠纷,消除一切不稳定因素,确保全镇社会大局稳定。
  综治办是党和政府联系人民群众的桥梁和韧带;是促进社会稳定、保护经济发展的河堤;是为群众排忧解难、判断是非的公堂;是化解矛盾、调处纠纷的前沿阵地,所以说,综治办是“门小作用大,啥都能盛下”,综治办主任是“官下责任大,越想越可怕”。所以,一当上这个“官”,我首先拉高自己的坐标,拔高自己的思想境界。我时常告诫自己:我虽不伟大,但不能用渺小来要求自己;我很平凡,但不能甘于平庸;我不是书记镇长。但要用书记镇长责任感和大局观来对待自己的。思想是行动的指南,有了思想的飞越,就有行动的超前。
  一、总体形势及回顾
  2008年12月10日《河南法制报》刊登了一篇文章,题目是“2008年遭遇信访洪峰”,说去年7月1日至8月20日,到北京市委市政府上访人数达1.9亿人次,集访347批,到中纪委个访1万多人次,集访453批,创改革开放最高。我们___镇可以说是全国信访洪峰的一个缩影。我镇毗邻市区,交通便利,经济发达,人口流动量大,人的思想活跃,不稳定因素相对较多。2008年又是我镇党委政府干事创业年:百里文明长廊、建耐材工业园区、310国道改道、东区征地上千亩、拆迁上百户、一桥四路、东区建设重点工程的同时在我镇开展,还有防非、防汛、三讲一树等等。我们在私下有句顺口溜:多干事,多作难,多找领导领导烦。我们镇党委政府今年也有切身体会,叫做:多创业,多作难,群众上访上级烦。我们今年接待个访126起,集访38批,处理信访信件3起,市长热线2起;对某功二次实行集中排查帮教,对个别顽固不化者办了学习班;阻止集体械斗五次;阻拦越级集访一起;代政府应诉7次;搞司法援助3次;组织讲座二次;12.46.25等法律宣传日开展了普法活动;组织协调有关部门对消防单位进行了消防检查整改;对学校周边环境进行了整治;化解了“二会一部“的金融风险等等。岁末年首,回首往事,可谓”屈指行程二万“。我自己觉得自己象一个高速旋转的陀螺,之所以没有倒下,是因为在高速旋转,之所以在旋转,是因为我不愿倒下。
  二、抗击“非典“难以忘却的记忆
  四月份,突如其来的非典疫情成为威胁全镇人民生命财产和社会稳定的大敌,按镇党委政府的要求,我们把“防非“作为稳定第一要务来抓,我和大家一样打起背包,入村入户,排查、隔离、防范。夜夜和村干部一起去查岗登记。一日深夜,天降小雨,冷风飕飕,见一老太太身披军大衣挑灯在守岗,非常感动,深受感染。回来后夜不能寐,情不自抑,浮想联翩,随写下《抗非之歌》一首,在此给大家朗诵一下,与大家一起再回忆体味一下那激情燃烧的岁月!
  并非八国联军入侵
  亦非日本鬼子来犯
  一场没有硝烟的战争
  又把中华民族的斗志点燃
  一批批白衣使者
  为了团圆,告别团圆
  为了平安,告别平安
  一批批干部背起被包
  驻进乡村,驻进边远
  一批批党员冲锋在“抗非“第一线
  排查、隔离、宣传、防范
  ……
  科研者夜以继日
  试验、攻关
  义务献血者举臂
  把真情奉献
  仁人志士捐款捐物
  血浓于水
  一方有难,八方支援
  血脉相连
  ……
  抗击非典
  把党员干部和群众的距离拉近
  抗击非典
  把华夏子孙团结得磐石之坚
  我们一定能够赢得这场战争
  因为
  众志已成城,万民齐把关
  三、在实践中理解和感受“三个代表
  一年来,我们化解了许多纠纷和矛盾。其实我们在化解群众矛盾和纠纷的同时,群众也在化解着我们内心深处的矛盾和纠纷,我们在帮助群众的同时,群众也在帮助教育着我们。在一年的实践中,我的心灵受到清洗,思想得到升华,境界得到拔高,对“三个代表”的重要理论有了更深刻的理解,特别是对“情为民所系,利为民所谋,权为民所用”有了更深刻的体会和理解。
  (1)情为民所系,利为民所谋
  古代有位哲人写了“天若有情天亦老”的上


联。千百年来,多少哲人才子都对了下联,虽字句对称、压韵,但意境相差甚远。/旷古伟人毛泽东以他那博大的胸怀和对人民无私的爱写出了“人若无私人自明”的下联。人为万物之灵,都有孝敬老人之情、爱妻爱子之情、善友之情、怜弱之情等等,但这些情都是私情;人都有为自己为亲朋好友谋福利的欲望,但这些都是私欲、私利。身为公务员,我们执行的是公务,服务的是广大人民群众,我们应该有更高尚、更博大的情,那就是爱民之情,即情为民所系;我们应该谋更大的利,为广大群众谋福利,即利为民所谋。为人民服务不是我们的最高追求,而是我们最基本的职责。能有这样的认识是一件小事教育了我,感化了我、升华了我。
  一天中午12:00,一对康店的瓜农,因违犯城管规定,称被没收,城管人员阴差阳错还他一杆与秤砣不相配的称。因没法卖瓜,他们又找到镇政府。当时,我正要吃饭,碰到他们,我对他们说:下午3点半上班,到时你们再来吧!那女的一听就哭了,说:我们家离这里远,四点就得往回赶,如果没有称,中午这段时间不把瓜卖掉,还得拉回去……听到这里,我放下饭碗,想找城管人员,可城管人员也已下班回家,于是我就找来铁丝、螺丝等东西帮他们配称,谁知配了半天也没配好,那女的感激地说:同志,对不起,不麻烦你了……
  她越这样说,我越难受。我书:你等一下,我到废品收购站找块合适的铁来给你配好。说罢,我骑车就去,当我拿着铁块返回时,他们二人已经走了,听人说朝___村去了,我感到很惭愧,跑到楼上找到城管人员,要回了那只秤砣。当我骑车追上那队夫妇,将秤砣还给他们时,他们哭着说:同志,你真是好人,谢谢你了并且要跪下磕头,被我阻止。俗言:天地之间有杆秤,那秤砣就是老百姓。我想,我修复的不仅是一杆秤,而是老百姓心中失衡的天平!
  每到月底领工资、点验钞票时,我就想起了这件事。我想,我所拿的工资是老百姓交的税收,俗话说:吃啥食,叫啥声。我既拿了老百姓的钱,就要为老百姓办事。负责,就对不起老百姓。我常常告诫自己:要在“对人民的热爱”和“对金钱的热爱”之间划上一个“>”,最起码划上一个“=”号,而不能划上“<”,要在点验工资的同时点验一下自己的良心和责任。去年我们办公室开展了以人为本,人性化执法活动,要求对待上访群众要“一张笑脸相迎,一把椅子请座,一杯热茶解渴,一盆清水洗尘”。叫响了“公事私事以公事为中,爹亲娘亲老百姓最亲”的口号。我们平时处理的矛盾,绝大多数是人民内部矛盾,而综治办的权利是很有限的,所以“情”成了我们化解矛盾的第一武器。我们要求对老百姓要发真情、动真感。要动之以情,晓之以理,喻之以义,切忌生硬、压服、官僚作风。要急群众所急,想群众所想。爱的力量是无限的,可以化干戈为玉帛,边沙漠为绿洲,使天堑为通途。今年是我们能顺利处理这么多纠纷,得益于爱心行动,得益于人性化执法,得益于“情为民所系”。
  (2)权为民所用
  一件小事引发了我对权为民所用的深思和理解。
  五月份,铁匠炉的王老汉家的下水道被邻居堵塞,到镇上访,我认为事不大,就搪塞说:过两天再说吧!事隔几日,王老汉一连来了几次,我都一拖再拖敷衍过去了。王老汉第四次来找我,我自觉惭愧,就骑着摩托车跟王老汉一块下乡去。当我沿着崎岖的山路长途跋涉来到王老汉家时,我非常惭愧,我惭愧的是因为这么一件小事,让王老汉沿着这山路冒着大热天跑了这么多趟。但同时我也下定一个决心:我只来这一次!那就是一次必须解决问题。当时对方不在家,我就在树荫下直等到中午对方回来。我立即向对方询问事情的原由,并做思想,可那妇女不论理,吼到:“江泽民来了也不行!”这一叫我也火了,怒斥道:我就是专门来解决讲泽民解决不了的问题的!我令下午把水道挖开!那妇女又吼到:我看谁敢挖!我非剁了他的手不可!我也被激怒了,说:王老汉,拿锨来,我替你挖!就这样争吵着把下水道挖通了。事后那妇人又来找我,我做了深入细致地思想,终于做通了她的。
  什么是“权利”,权利就是在一定时间和空间内对人、财、物的支配能力,兼有裁判的功能。
  那么作为公务员,如何正确运用手中的权利呢?有人说:有权不用,过时作废。我认为这话不错,因为权力有时限、寿命。当你把权利当作为自己捞取好处的手段时,你难免会有这样的感叹。但是当你意识到,权力是人民赋予的,是责任,是义务时,你会更加珍惜它。权力对拥有者来说,是一次机遇,是一次考验,当你把它当作一次为人民服务的机会,行善积德的机会,除暴安良的机会,伸张争议的机会时,你会真正感到:有权不用,过期后悔!
  权力是越大越好,还是越小越好呢?当你把它当作捞取私利的手段或炫耀自己的门匾时,当然是越大越好;但当你把它当作责任、义务时,你也会发古人慨叹-----无官一身轻!作为综治办主任,我深感责任重大,时时提心吊胆,唯恐出现纰漏,给党和人民造成损失,辜负领导和同志们的信任。
  干信访这一行,化解矛盾,调处纠纷,行使的往往是权力的裁判职能。我们不是法官,但群众把我们当成不收费的法官。大事小事,公事私事都非要让我们评评。上访者大多是弱者,法律往往要保护弱者的利益。要当好“土法官”,保持公正,保护弱者,不仅需要懂得法律,更重要的是要有“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”的正气;要有“茫茫众生,谁不爱生,爱生之极,进而爱众”的爱心;要有“国家兴亡,匹夫有责”的责任感。如果我们手持尚方宝剑,饱食终日,无所用心,事不关己,高高挂起,明哲保身,但求无过,更有甚者,弄权有术,为虎作伥,那么我们就对不起自己的工资,对不起人民群众,人民会称我们为“红薯”或“败类”。处理完王老汉的事后,我常常自省、自责:姚红通啊姚红通,如果不是人民赋予你这个权力,如果不是领导和同志们信任,___四万多群众有事会来找你评理?论啥呢?论钱,你充其量不过是个贫下中农;论能力,___镇比你能力高的人能拉几火车。才当上了几天“官”,可开始“滑”起来了。面对群众的苦难,你麻木不仁,无动于衷,患得患失,树叶掉下来怕咂自己的头!使群众门难进、脸难看、话难听、事难办。如果你这样干了几年,不知道内情的人会说:咦,你了不起,当过综治办主任;知情的人会说:你当过几年“红薯”?!或者说,那几年你咋不去卖红薯?!这种愧疚感,时时刻刻督促着我去干好自己的,解决好群众的问题。
  (3)树立全局意识超脱职务的困惑
  我和同志们一样,也有不顺心的时候。如尽了力没把事情办好,泄气;尽了心,出了力,得不到领导的好评,有怨气;或部门配合不力,赌气;或领导支持不够,考虑不周,躁气。但气后我常常安慰自己,要淡泊名利超脱职务的困惑,超脱金钱的困惑,甘当无名英雄。要树立全局观念,树立棋子意识。党和人民把这一块重要阵地交给了我们,不能因一时之气,把阵地丢了,当了逃兵。我们每个人就象棋盘上的一个棋子。棋子,原本一样的木质,刻上不同的名字,便赋予不同的含义,具有了不同的责任。是卒,你就要一步一个脚印,勇往直前,宁可前进一步死,决不后退半步生,不过楚河汉界,不许左闪右躲;是车,你就要横冲直撞,左奔右突,勇猛杀敌,关键时刻要敢于“舍车保帅”;是士,你就要当好警卫员,值好班,站好岗,临危不惧,只要需要,就要舍身护主。只有摆正自己的位置,明确自己的责任,超脱职务的困惑,才能理顺关系,赢得全局。
  风风雨雨、峥峥嵘嵘的2008年已经过去,在过去的一年中,各位领导、各位同志、各个部门都对综合治理给予了极大的帮助和支持,在此我代表综治办的全体同志向大家道一声:谢谢!谢谢大家!由于我们的难度和责任,使同志们要我们帮的忙,说的情,也是我们应该帮的忙,说的情,我们却没有帮,也没有说,希望大家理解、谅解。有些我们做的不妥、不对或得罪的地方,还望大家海涵。新的一年,更需要并诚盼大家对综治一如既往地支持。最后,我想用一首诗来概括我对2008年的感受:
  少年不识愁滋味为赋新诗强说愁
  而今识尽愁滋味欲罢还休欲罢还休
  面对充满挑战的2008年,我还是竞聘时的那句话:用湖北话说是“不怕辣”,用四川话说是“辣不怕”,但我不想在用贵州话说“怕不辣”了。

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