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2008年度纪检委书记述职述廉报告

时间:2008/5/6栏目:述职报告


文章标题:2008年度纪检委书记述职述廉报告

按照干部实绩考核要求,现将2008年履行岗位职责和加强自身修养的基本情况报告如下:
一、认真履行职责情况
一年来,在自治区纪委和盟委的正确领导下,紧紧围绕全盟中心,狠抓党风廉政建设和反腐败各项任务的落实,以强烈的使命感履行组织上赋予我的职责,依据年初确定的全盟反腐倡廉整体部署,2008年主要抓了八项。

一是健全完善考核办法,认真落实党风廉政建设责任制。围绕贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的总体要求,认真落实党风廉政建设责任制,从盟委、行署领导干部做起,盟、旗、苏木镇各级党政领导班子和领导干部,层层签定责任状,与其它各项同部署、同检查、同考核,把反腐倡廉各项任务落实到单位、落实到人头。年初,依据考核结果,对在2005年责任制考核中存在突出问题、排名靠后的部门,采取了降低评定档次、一票否决等处理措施,共评定不称职干部4人,基本称职干部3人,进一步提高了各地区、各部门落实党风廉政建设责任制的责任意识。2008年党风廉政建设目标任务下达后,组织班子成员先后多次深入三旗、盟直各部门进行调研检查,推动各地区、各部门认真执行党风廉政建设各项政策规章,不断强化各地区、各部门落实党风廉政建设责任制的自觉性。

二是严明组织人事纪律,切实加强了对各级党委换届的监督检查。在旗、苏木镇党委换届中,盟纪委严格按照中纪委、中组部和自治区党委《关于在换届选举中严格人事纪律的通知》的要求,并结合自治区巡视组对我盟的巡视,我亲自带队赴三旗和15个苏木镇进行检查指导,对旗、苏木镇党委换届开展全程督查。同时,进一步加强信访排查,按照特事特办的原则,及时受理和排查群众来信来访和举报,营造了风清气正的换届环境,保证了换届的顺利进行。

三是立足经济社会发展大局,不断加大监督检查力度。在执法监察方面,加强了对中央重大决策和部署执行情况,特别是对贯彻落实科学发展观情况的监督检查,协调有关部门加大了对行政审批制度改革、干部人事制度改革、财政体制改革、投资体制改革以及建设工程招投标、土地出让、矿业权出让、国有产权交易、政府采购等的监督检查,确保政令畅通。开展了贯彻落实《行政许可法》、《公务员法》、落实自治区政府关于加快发展第三产业决定等专项检查,开展了生态建设资金、扶贫资金等专项资金使用情况的监督检查和重特大安全事故及责任追究落实情况的专项检查,督促环保部门对违反国家宏观调控政策的重点污染企业予以取缔,整顿规范了一批矿业企业,为阿盟“十一五”发展规划的顺利实施提供了有力保障。

在廉政监督方面,对黑河工程、退牧还草工程、乌—巴公路一级改造工程、中小学校舍改造工程、盟党政大楼建设工程等全盟重点工程开展了全过程、全方位的廉政监督,依法严肃查处了“陕西西部建设工程集团有限公司西安分公司”伪造资质、骗取中标的行为,进一步规范了工程建设项目招标投标活动秩序。在效能监察方面,出台了《关于在全盟开展行政效能建设试点的实施意见》,制定了《阿拉善盟行政机关人员行政过错责任追究暂行办法》、《阿拉善盟行政效能投诉处理暂行办法》等一系列配套制度,行政效能监察已经在公安、国土、建设三个部门试运行并取得了一定成效。今后我们将根据自治区的总体要求,主动落实,大胆探索,把行政效能建设推上新的台阶。

四是着眼维护社会和谐稳定,坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续开展教育乱收费专项治理,全盟义务教育阶段的48所中小学22710名学生全部纳入到教育经费保障机制改革范围,共免除学杂费182万元。继续抓好减轻农牧民负担专项治理,全盟向农牧区发放各类农资补贴544万元,免征农(牧)业税909万元。认真开展清理党政机关和国家干部占用耕地、草场,共清退草场3486亩,清退耕地3110亩。协同各主管部门坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业排污等严重损害群众利益的问题和拖欠工程款、农民工工资等突出问题,为农民工追讨拖欠工资264.3万元。加大了对损害群众利益问题的查处力度,特别是发生“7.10”出租车司机集体上访事件后,纪委、监察局迅速介入,深入核查,将4名涉嫌违法的干部移送检察机关,对其他相关责任人员也已责成有关部门进行严肃处理。着力打造“行风热线”品牌栏目。今年,共制作节目203期,为群众解决问题85个,办结率达95.5,切实维护了群众利益。

五是优化经济社会发展环境,稳步推进治理商业贿赂专项。按照“统一部署、分类指导、突出重点、稳步推进”的总体要求,成立了相应的组织领导机构,印发了《实施方案》和《宣传提纲》,设立了举报电话,以土地、矿业权出让、项目工程招投标、政府采购、药品和医疗器械采购等领域为重


点,严肃查处商业贿赂案件。目前已查处3起,主要涉及商业销售中给回扣、工程发包工程中收受贿赂、侵占挪用公款、泄露招投标秘密收受好处等,最大涉案值180万元,已移送检察机关2人。在抓好案件查办的同时,着力在规范市场秩序、企业行为和行政权力上下工夫,不断健全各项制度,最大限度减少权力“寻租”的制度漏洞,初步建立了防治商业贿赂的长效机制。

六是始终保持惩治腐败的高压态势,不断加大信访接待和查处违纪违法案件力度。建立健全信访处理机制,妥善处理群众反映的各类问题,截至目前,全盟纪检监察机关共收到群众来信、来访和举报141件(次),其中涉及县处级干部29件,涉及科级干部45件。我们对群众来信来访和举报件全部进行了排查,有6件正在调查了解中。上年度遗留的4起案件现已全部结案,其中,处分3人(均为县处级干部),开除党籍3人,开除公职2人,移送司法机关2人。

七是深化管理体制和机制改革,源头治腐逐步深入。今年以来,全盟干部人事制度改革不断深化,领导干部任期制、推荐责任制、选拔任用责任制、监督责任制等制度得到进一步落实,强化了对领导干部的监督管理。行政管理体制改革取得阶段性成果,《行政许可法》得到认真执行。财政管理体制改革继续深入,“收支两条线”规定得到严格执行,盟直57个部门、115个单位全部编制了综合部门预算,国库管理制度试点扩大到盟直33个部门的69个预算单位。“四项制度”得到认真执行。建设工程招投标行为进一步规范,全盟共完成招投标项目32个,交易总额2.2亿元,招投标率100。并挂牌出让探矿权、采矿权35宗,成交价款4766.4万元。经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度得到认真落实,今年共出让土地11宗,实现土地收益964.49万元。政府采购的范围和规模进一步扩大,受理政府采购预报备案39项,实际采购金额283.88万元,节约资金87.73万元。

八是廉政教育扎实开展,“大宣教”格局基本形成。年初,我们制定了廉政宣传教育安排意见,进一步完善了廉政宣传教育联席会议制度,纪委牵头组织,各部门齐抓共管,以廉政文化“六进”为抓手,通过理论学习辅导、专题讲座、观看警示教育片、演讲比赛、知识竞赛以及文艺表演等形式,在全盟党员干部中深入开展了“学习贯彻党章、牢固树立社会主义荣辱观”主题教育活动,并结合“七一”
庆祝建党85周年举办了以“知荣明辱扬正气,继往开来展风采”为主题的歌咏比赛,在全盟教育系统部署了廉政文化进学校活动,与盟妇联联合开展了“家庭助廉”教育活动,全盟党员干部普遍接受了廉政教育。同时,我们把促进领导干部廉洁自律作为巩固和深化教育成果的重要手段,抓好领导干部廉洁从政各项规定的落实。严肃查处领导干部在党性党风方面存在的突出问题,开展了清理国家机关人员和国有企业负责人投资入股煤矿,5名投资入股的干部全部撤资退出,撤资金额32.7万元。
二、党性修养和廉政建设情况

一年来,我积极参加盟委中心组学习、党员组织生活、干部政治业务集体学习,对“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的认识更加深入,进一步坚定了政治信仰,增强了搞好新时期纪检监察的责任感和信心。面对来自方方面面的干扰和诱惑,头不昏眼不花,思想上能把握住防线,感情上能把握住原则,生活上能把握住小节。在日常、生活中,甘于寂寞,严格要求自己,严格管理家属、子女和身边人员,严格执行机关各项规章制度和领导干部廉洁自律各项规定,如实向组织报告个人重大事项,自我检查未发生不廉洁行为。

在盟委班子中,作为副职,我始终摆正位置,服从大局、注重团结,积极建言献策,全力支持主要领导抓好。在纪委,作为班长,严格执行民主集中制原则,注意加强班子团结,充分发挥委局领导班子成员的积极性、主动性,使班子成员认识不同而能目标一致,方式不同而能异曲同工,阅历不同而能互相补充,年龄不同而能彼此尊重,能力不同而能相得益彰,职位不同而能互勉共进,形成了团结一心、务实求真的良好氛围,正因为如此,纪委、监察局领导班子才能连续3年被评为实绩突出的领导班子。
三、存在的不足和今后的方向

一是结合阿盟实际,用改革的办法预防和查处腐败行为的思路还不够宽;二是对新时期如何进一步开展党风廉政建设和反腐败研究不够。对这些不足,我想在今后的实践当中,多学习、多,特别是要下功夫抓好教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,为阿盟经济社会又快又好的发展尽职尽责,做好保障。


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