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乡镇基本情况及当前工作汇报

时间:2008/5/8栏目:工作汇报


文章标题:乡镇基本情况及当前汇报

乡镇基本情况及当前汇报

一、基本镇情

(一)总体概况:··镇是**,东邻**,西邻**,北傍**,南与**相接,是个城郊型大镇,因··集距**而得名。该镇历史悠久,是道教著名学者“希夷先生”陈抟的故里,华佗“五禽戏”在这里发扬光大。该镇是全国乡镇企业科技园区、全国农产品加工示范基地、全省发展改革试点镇、市级新农村建设试点镇、区“二三四”发展战略重点镇。

(二)、区位、交通、土壤、气候、水系情况:··镇毗邻市区,区位优势明显,交通便捷,G311、G105纵横全镇。全镇国土面积114.8平方公里,耕地10.7万亩,辖区内地势平坦,土壤肥沃,属沙质或沙淤两合土质,适宜多种作物生长。该镇地处暖温半湿润季风性气候带,光照充足,四季分明,气候温和,雨量适中,年均降水量821.3mm,雨热同季,有利夏季作物生长。辖区内主要河流有涡河、赵王河、急三道河和宋汤河,水系流向为由西向东,由南向北。人工河有东风沟、杨建沟、新建沟、广连沟等,与主要河流相连,基本做到旱能浇、涝能排。该镇林木资源丰富,森林覆盖率为22,生态环境优美。

(三)、人口、行政区划情况:··镇辖44个村,217个自然村,1.7万户,6.7万人,其中非农业人口7650人,回族人口4214人。

(四)、党员干部队伍情况:现有行政编制干部37人,其中党政领导班子成员11人,直属事业单位6个,编制人员41人;基层党组织77个,其中基层党委1个,党总支2个,村支部44个,企业支部8个,机关事业单位支部12个,学校支部10个,共有党员1486名,其中女党员180人,少数民族党员90人。

(五)、主要经济指标完成情况:2005年实现地方生产总值2.3亿元,其中一产增加值0.58亿元,二产增加值1.25亿元,出口收入450万美元(含间接出口),财政收入1355万元,农民人均纯收入2860元。连续两年经济运行综合考评列谯城区各镇乡第一名。2006年上半年实现地方生产总值1.58亿元,同比增长38,其中工业增加值1.03亿元,同比增长40,工业增加值占地方GDP比重提高到64,财政收入765.5万元,同比增长252.62,占重点镇全部财政收入的34.9。

(六)、教育文化卫生情况:辖区内有高校两所,亳州电大、亳州职业技术学校;有公立中学5所:孙口、··、十二里、候桥、羊庙,小学27所;有亳州最大的民办教育机构皖博学校(设有幼儿园、初中、高中)、思达电脑学校和东升武校;有中心卫生院1所,村级卫生室44个;投资60多万元,建筑面积1115m2的卫生院综合楼正在兴建,群众文体活动普遍开展。

二、经济社会发展中存在的问题及其制约因素

(一)、粮食增产、农民增收难度加大。粮食、蔬菜、瓜果价格走低与农业生产资料上涨压力很大,农业抗御自然灾害能力不强,农田水利基础设施建设相对滞后,市场化程度低,农业内部结构亟待优化,种植业比重太大,林业、畜牧水产业比重小。

(二)、经济总量偏小,人均水平低,工业化水平低。相比较而言,我镇工业经济发展已初具规模,但仔细分析,仍然缺乏科技含量高、拥有自主知识产权、具有核心竞争力的大型骨干企业,缺乏知名品牌、缺乏科技创新和研发能力,即使是济人、协和成这样年产值超亿元的企业,仍需提升经济总量,加速工业化进程。

(三)工业园区功能需进一步完善。园区的平台载体作用发挥不够,项目少、企业少、规模小、发展环境不够优化;项目征地难、落地难、启动难的问题未从根本上解决,一些关系群众切身利益的问题很难解决(如土地补偿金标准、养老保险、劳动用工、社会保障等)。

(四)基层干部素质和驾驭市场经济能力与奋力崛起的要求有一定的差距。政府职能转变不够,服务能力不强,作风建设,制度建设和效能建设有待加强;民营企业经营管理者的综合素质与企业做大做强做活有一定的差距。全民创业的环境不优、激情不高、思想陈旧、观念保守、小民意识强。创业主体发展、创新、开拓、冒险的愿望不强。鼓励外来投资的人文环境需进一步改善。

(五)第三产业尤其是现代物流、商贸、信息服务等发展迟缓。社会事业发展相对滞后。

三、发展的优势潜力分析:

(一)区位优越、交通便捷:东邻亳州新城,西邻河南鹿邑,北傍涡河水道,是个城郊型乡镇,京九铁路、中心汽车站由芍花路、光明路与工业园区相连接,G311、G105纵横全镇,区乡公路网络基本形成。

(二)资源丰富,环境优美:··镇是亳州传统的中药材种植区,群众种植白芍、牡丹、桔梗、菊花等地产优质药材,历史悠久、闻名遐迩。全镇地势平坦,土质肥沃、雨量适中,现种植中药材2.5万亩,


粮食作物6万亩,棉花3000亩,蔬菜2000亩。全镇林木资源丰富,森林覆盖率达22,是全国林业生产先进单位,生态环境优美。农产品和劳动力资源极为丰富。

(三)基础较好,政策优惠:经过近几年的发展··镇已形成较为雄厚的发展基础,形成A、B两个工业园区,城郊也形成了城市功能辐射区,现有企业60多家,规模以上企业12家(镇属企业9家),通过GMP认证的涉药企业11家。投资300万元完善的园区基础设施,基本做到了“五通一平”,工业经济初具规模,中药制造业发展势头强劲。全民发展意识、市场意识、商业意识较为强烈,全镇上下思想观念、精神面貌焕然一新,“加快发展、奋力崛起”已成为共识,整体发展环境逐步改善。作为省级发展改革试点镇、市级新农村建设试点镇,在土地、资金、税收等方面政策较为优惠,利用涡河治理契机,发展涡河生态文化经济带正当其时。

四、十一五规划情况

(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,正确处理改革发展稳定的关系,认真实施市“1468”工程、区“二三四”发展战略措施,大力推进农业产业化、加速工业化,提高城镇化水平,努力打造涡河生态经济文化带上的明星镇,现代中药制造基地。坚持以人为本,大力发展科技教育、文化广播、卫生体育等社会事业,倾力打造资源节约、环境友好、社会和谐型强镇。

(二)发展思路:充分发挥··区位、资源、环境三大优势、打造四大基地:现代中药制造基地、现代农业生产加工基地、生态观光旅游基地、社会主义新农村建设示范基地,提升和改造一产、主攻和强化二产、活跃三产。

(三)发展目标:到2010年地方生产总值10.7亿元,出口收入2.18亿元人民币,实现财政收入6000万元,农民人均纯收入6200元,把··建成工业经济的集中区、现代农业实验区、人口转移的集聚区、要素利用的集约区、体制机制的创新区、社会主义新农村建设的示范区。

(四)战略重点:工业拉动,外向带动,城镇化堆动,基础设施驱动。

五、工业园区建设、企业发展情况

(一)现状:经过清理整顿,省政府二2006年4月28日批准的亳州工业园主要由··工业园A区和B区组成,为省级开发区,A区位于城郊西环路两侧,面积3km2,B区沿G311两侧,规划面积1.6km2。园区依托药都品牌,主要发展民营经济、工业经济、特色经济,以中药饮片加工及高新技术医药产业为主导,兼顾发展农产品加工、生命科学、生物技术及日化产业。

园区多业并举,主业突出,特色鲜明,功能完善,在谯城经济社会发展中具有举足轻重的作用。园区现在企业60多家,其中市属企业7家:古井瑞福祥食品公司、古井酒精公司、鸿运公司、棉麻公司、二轻局方舟包装公司、新奥燃气公司(经济指标不纳入··镇经济考核)。镇属工业企业中规模以上工业企业9家:亚强天然产物制品公司、济人药业、协和成药业、新兴药业、七里香日化、本草国药、双华药业、白云山制药;出口创汇企业3家:协和成药业、七里香日化、亚强天然产物制品公司;国家级农业产业化龙头企业1家:济人药业,市级农业产业化龙头企业8家:七里香日化、协和成药业、京皖药业、双华药业、凯利药业、兴龙畜牧公司、凯利药业、亚强天然产物制品公司、鸿源面业;有11家涉药企业通过GMP认证:济人、双华、凯利、亚南、新兴、亚强、白云山、协和成、慈济堂、京皖、本草。现有面粉加工企业3家、木材加工企业12家。2005年投入200多万元完善园区基础设施,2005年企业实现营业收入3.33亿元,实现利润3800万元,出口创汇3600万元人民币。2006年1-6月份实现工业增加值1.03亿元,营业收入2.7亿元,利润2800万元,上交税金715万元,完成固定资产投资6127万元。

(二)基本做法:把园区建设作为发展经济的载体和平台,完善以基础设施建设的的催化剂和助推器,狠抓招商引资和项目建设;为企业提供优质、便捷的服务,为企业发展创造良好的环境,帮助企业协调资金、项目,解决企业融资难、贷款难的问题;邀请大专院校教授、经济学者给企业经营管理者进行充电培训,出谋划策,搞长远规划;投资300多万元搞园区基础设施建设,A区站前西路、光明西路基本做到了“五通一平”,科技路、光华路近期启动并进行了硬化、绿化、美化,B区长2.8公里的道路正在建设中,如果规划建设站前西路和光明西路向西延长2000米,协和路向南延长1500米,A区和B区将实现无缝对接,融为一体。

(三)在建项目情况:1、桂龙药业(亳州)公司投资3600万,建设中药提取生产线,分包领导是王炜副书记;2、济人药业三期工程投资6060万元,建设中药深加工,进行系统改造,降低能耗及污水处理,分包领导应国君书记;3、七里香日化二期投资3000万元新建厂房仓库4500平方米,分包领导郭祖彬常委;4、光大木制品公司投资3200万元建设木材加工厂,分包领导是程权部长;5、投资800万元,林珍核桃加工厂,分包领导卞介山副区长、6、投资4000万元恒源饮片厂,分包领导纪委李伟、赵华运副书记。其他还有,古井30万吨小麦深加工项目:投资1.5亿元,占地504亩,近期启动;江苏江阴天江制药亳州分厂、维涛药业、华祖医药研究所饮片等项目即将开工,有关手续正在办理之中。

(四)、加快园区建设、促进项目建设的经验和认识:加速工业化,扩大工业经济规模,才能以工促农,以城市反哺农村,以工业反哺农业,才能真正做到现代化、信息化、城市化。例如:协和成药业占地50亩,2005年6月通过GMP认证后投产,当前实现产值4000多万元,出口创汇150万美元,解决了附近村100-150人就业,每月工资支出8-10万元。2006上半年协和成药业实现产值4873万元,出口创汇300万美元,预计今年产值将突破亿元,出口创汇600万美元,上交税收120万元。

在镇财政不太宽裕的情况下我们投资300多万元建设园区道路,我们也算了一笔帐:园区3km2,有4500亩地,如果一个企业占地100亩,可以建设企业40个左右,40个企业的固定资产投资保守来算也能总计达到2个亿,按3的建筑营业税来算,仅此一项就能提供地税收入600万元,建成以后对经济的推动作用更大。

六、贯彻落实省加快皖北及沿淮地区发展座谈会精神情况

(一)组织了全镇干部学习郭金龙书记、王金山省长讲话精神;

(二)按照“研究问题找差距、研究优势找潜力、研究目标找标杆、研究结合找措施”要求,我们设计了征求意见表,分发到党政班子成员、单位负责人、规模以上企业、人大代表及群众代表,主要对区委区政府的“五年两步走”目标、“二三四”战略有何意见、建议,对全镇发展思路、目标、措施有何意见、建议。

(三)思路:发挥三大优势:区位优势(毗邻城区、交通便捷、迎接城区南扩的辐射),资源优势(有丰富的中药材、粮食、劳动力),生态优势(全国林业生产先进单位、已通过省环境优美乡镇预验收)。

建设四大基地:现代中药制造基地(现已初具规模、药业经济蓬勃发展)、现代农业生产加工基地(传统农业大镇、农业资源丰富,农产品加工业发展迅速)、生态观光旅游基地(利用“1468”工程涡河治理契机)、社会主义新农村建设示范基地。

主攻和强化二产,提升和改造传统一产,活跃三产。

我们边学、边思、边议、边找,循序渐进,逐步加深理解和认识,结合我镇实际,发扬民主,集思广议后再研究措施,并逐步加以实施。

准备请有关专家学者、市政研室对我镇进行战略研究,进一步理清思路,发挥优势、挖掘潜力,明确方向,动员全镇上下加快发展,开展全民创业活动。准备与有关商业银行建立友好协作关系,帮助现有企业解决资金困难问题,帮助促进他们上台阶、上水平。

七、社会主义新农村建设开展情况

(一)认真学习党的十六届五中全会精神和中央1号文件精神,深入领会社会主义新农村的丰富内涵:一个前提、二十字要求、三条原则、四大任务、五项建议。一个前提是统筹城乡经济社会发展;二十字要求是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主;三条原则是从实地出发、因地制宜的原则,尊重农民意愿、发挥农民主体作用的原则,依靠农民辛勤劳动和国家政

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