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县贸易服务业工作情况汇报

时间:2008/5/8栏目:工作汇报


文章标题:县贸易服务业情况汇报


近年来,我县贸易服务业按照务实、清廉、高效的要求和内强素质、外塑形象的思路,坚持以更新观念、转变职能、强化服务、促进发展为着力点,紧密结合县情实际,自觉加大力度,扎扎实实打基础,一心一意谋发展,千方百计求突破,贸易服务业取得一定成绩。今年1—5月份,全县社会消费品零售总额14.46亿元,同比增长16.1,预计上半年完成17.35亿元。

一、主要情况

1、着眼长远发展,搞好规划编制。依据科学发展观为指导,根据《——县城市规划》(1996—2010)、《——县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》和商贸流通业基础规范,制定了《——县商业网点发展规划》(2006—2020),分别制定了商贸业、物流业、农贸市场、餐饮业等6个行业发展规划,提出了2007—2009年商品市场发展规划建议,明确了发展思路、重点、政策措施,为引导、促进行业发展提供了科学依据。

2、重视服务民生,力推放心工程。坚持以人为本和上为政府分忧、下为百姓解愁的理念,以确保安全消费,促进放心消费,倡导绿色消费为重点,与相关部门密切配合,积极开展流通市场整顿,狠抓重点行业和重要商品市场监管。严格生猪屠宰管理,一手抓依法打击私屠滥宰,一手抓屠宰场站规范管理,处罚各类违法行为8起,没收不合格猪肉1800斤,被评为市畜禽屠宰管理先进单位。严格煤炭经营管理,认真落实经营许可制度,严厉查处掺杂使假等欺诈行为。积极开展酒类市场整顿,扎实推行备案溯源制度。加强成品油市场管理,促进加油站点的优化布局和诚信安全经营。保证了群众吃“放心肉”、烧“放心煤”、喝“放心酒”、用“放心油”。

3、构建现代流通体系,促进新农村建设。以实施商务部“万村千乡”市场工程建设为总抓手,坚持科学规划,严格规范标准,扎实推进超市下乡。改造建设配送中心2处,发展农家店112个,其中农资农家店42个,日用品农家店70个,全部通过上级验收,有效地改善了农村流通环境,促进了社会主义新农村建设。

通过采取有力措施,贸易服务业发展呈现出以下特点:

1、传统商业得到改造提升。一是国合商业得到改造提升。通过对国合商业企业采取破产、重组、改制等一系列改革措施,改制面达到90以上,从根本上启动企业发展的内部活力。百龙、百货、酒家、商场等企业活力明显增强,效益明显提高。二是民营商流企业不断壮大。圳泉电器、巨龙家具、龙泉油品等民营企业,以灵活的经营机制、质优价廉的商品、优质的售后服务、良好的商业信誉赢得了消费者的信赖,经营规模不断扩大,经济社会效益不断提高,骨干作用显著增强。三是个体私营经济发展迅速。个体私营业户遍布城乡,搞活了流通,增加了就业,方便了群众,促进了繁荣。

2、新兴业态蓬勃发展。在传统商业业态发展的同时,以连锁商业为代表的新型业态呈现出快速发展的势头,超市、连锁店、加盟店、便民店、专卖店数量迅速增加,经营领域不断拓宽。随着三联、益康、联华、如海等知名外来超市进入——,使流通企业经营结构、经营业态、经营模式得到提升和创新,经营管理水平明显提高,不仅为我县营造了新的消费环境,满足了人们不断提高的消费要求,也引导了消费观念的更新,拉动了消费的增长。各种商品专卖店以其高品位的商品、优雅的环境、周到的服务而受到消费者的青睐。便民店虽然规模较小,但由于其门店较多,消费十分便利,受到消费者的欢迎。连锁餐饮业发展迅速,北京烤鸭、小天鹅火锅、澳州肥牛、合力快餐等经营持续火爆,不少外地名优小吃店、加盟店落户城乡,企业的品牌意识和创新经营意识明显增强,服务质量不断提高。新兴业态的发展,促进了商贸服务业的繁荣发展。

3、现代商贸流通业初现雏形。物流、金融、家政、中介、信息等新兴服务行业发展迅速,产业档次不断提高,对经济的促进作用明显增强。澳飞物流、中邮物流、金通物流、佳怡物流等企业示范带动作用不断增强,锦东物流、孝直物流、东阿物流等物流园区的规划立项和建设,将进一步加强现代物流载体建设,促进物流业快速发展。

二、存在的问题及原因

商贸流通业虽然得到了一定的发展,但也存在着明显问题,主要表现是经济总量少、发展速度慢、经济效益差、水平层次低。

1、商贸基础设施陈旧落后。多年来,除2000年以前在乡镇“三个一”市场工程中建设了一批农贸市场之外,全县的商贸基础设施没有任何大的发展变化。尤其县城除了结合城市建设搞了几条商业街的建设外,已列入规划的商贸基础设施均无实质性进展。目前全县没有标志性商贸设施,没有在建较大的商贸项目,没有辐射力强的专业市场。现有的几处市场如——市场、宏源市场,由于年久失修而破烂不堪,人气锐减,效益持续下滑。占道经营、流动经


营、无序经营现象随处可见。基础设施落后,商贸流通业发展没有载体支撑,也影响到县城整体形象。

2、农村供销网络混乱。基层供销社下放乡镇后,农村供销网络基本瘫痪,农村商品流通失去了主渠道,工业品下乡、农产品进城全部由个体户经营,造成商品质量差、供货渠道乱、流通成本高等问题,农村供销网络的缺失,不仅严重制约了农村商品的流通,影响到农民增收、农业增效,还会直接影响到农民群众的食品安全和身体健康。

3、现代商贸流通业发展缓慢。一是连锁经营企业数量少、领域窄。现代连锁配送体系、农村市场双向流通网络和市场监测调控体系都未建立起来。二是物流企业规模小、档次低、成本高。三是已列入计划的建设项目如锦东物流建设项目和——市场改造提升项目,因各种原因进展缓慢。

出现以上问题的主要原因:

1、思想观念落后,特别是各级领导对商贸流通业重视不够,“重农轻商”、“重工轻商”、“重生产轻流通”的传统观念、社会偏见、思维模式根深蒂固,“三产富县、商贸兴城”的意识缺乏,制约着商贸流通业的发展。

2、政府投入不足,在商贸服务业招商引资方面不仅没有特殊优惠政策,甚至不能享受工业项目同等政策。在商贸基础设施建设方面,尤其在专业批发市场的改造、建设方面政府基本上没有直接资金投入。

3、管理体制不顺,随着市场经济的发展和流通体制的变化,商品流通主管部门的职能发生很大变化,在我县历次政府机构改革中,地位作用逐步弱化,职能界定不清,严重影响管理服务水平的提高。

三、关于加快商贸流通业发展的建议

1、更新思想观念。首先是县里要重视商贸流通业的发展,树立“三产富县”的思想,充分认识服务业低污染、低消耗、高产出的特点,引导全社会重视服务业、发展服务业。

2、加强组织领导。要进一步明确各相关部门职能,进一步强化责任,完善体制,抓好商贸流通业发展规划和各项的落实。

3、加大政府投入。政府要加大投资、融资、争取资金的力度,采取“筑巢引凤”和招商引资相结合的措施,切实加强商贸基础设施建设,完善商贸服务业发展的载体。

4、加大措施。一是树立规划就是法规的思想,全面落实商业网点发展规划。二是尽快改造建设一批有一定规模的专业市场,增强辐射功能。三是调整县城内商贸经营格局,培育形成水郭、酒水、布匹、服装等专业批发市场,改变当前经营无序的局面。四是制定优惠政策,推进“万村千乡”市场工程建设,构建推进农村商品流通新格局。

                  二00七年六月


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营、无序经营现象随处可见。基础设施落后,商贸流通业发展没有载体支撑,也影响到县城整体形象。

2、农村供销网络混乱。基层供销社下放乡镇后,农村供销网络基本瘫痪,农村商品流通失去了主渠道,工业品下乡、农产品进城全部由个体户经营,造成商品质量差、供货渠道乱、流通成本高等问题,农村供销网络的缺失,不仅严重制约了农村商品的流通,影响到农民增收、农业增效,还会直接影响到农民群众的食品安全和身体健康。

3、现代商贸流通业发展缓慢。一是连锁经营企业数量少、领域窄。现代连锁配送体系、农村市场双向流通网络和市场监测调控体系都未建立起来。二是物流企业规模小、档次低、成本高。三是已列入计划的建设项目如锦东物流建设项目和——市场改造提升项目,因各种原因进展缓慢。

出现以上问题的主要原因:

1、思想观念落后,特别是各级领导对商贸流通业重视不够,“重农轻商”、“重工轻商”、“重生产轻流通”的传统观念、社会偏见、思维模式根深蒂固,“三产富县、商贸兴城”的意识缺乏,制约着商贸流通业的发展。

2、政府投入不足,在商贸服务业招商引资方面不仅没有特殊优惠政策,甚至不能享受工业项目同等政策。在商贸基础设施建设方面,尤其在专业批发市场的改造、建设方面政府基本上没有直接资金投入。

3、管理体制不顺,随着市场经济的发展和流通体制的变化,商品流通主管部门的职能发生很大变化,在我县历次政府机构改革中,地位作用逐步弱化,职能界定不清,严重影响管理服务水平的提高。

三、关于加快商贸流通业发展的建议

1、更新思想观念。首先是县里要重视商贸流通业的发展,树立“三产富县”的思想,充分认识服务业低污染、低消耗、高产出的特点,引导全社会重视服务业、发展服务业。

2、加强组织领导。要进一步明确各相关部门职能,进一步强化责任,完善体制,抓好商贸流通业发展规划和各项的落实。

3、加大政府投入。政府要加大投资、融资、争取资金的力度,采取“筑巢引凤”和招商引资相结合的措施,切实加强商贸基础设施建设,完善商贸服务业发展的载体。

4、加大措施。一是树立规划就是法规的思想,全面落实商业网点发展规划。二是尽快改造建设一批有一定规模的专业市场,增强辐射功能。三是调整县城内商贸经营格局,培育形成水郭、酒水、布匹、服装等专业批发市场,改变当前经营无序的局面。四是制定优惠政策,推进“万村千乡”市场工程建设,构建推进农村商品流通新格局。

                  二00七年六月


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