局2007年上半年工作汇报
文章标题：局2007年上半年汇报
2007年上半年以来，XX局在县委、政府及上级部门的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照县委扩大会议精神，全面贯彻和落实科学发展观，紧紧围绕我县经济发展思路，立足实施优势资源转换，完善社会服务体系，深化企业改制，规范市场秩序，强化安全生产，促进县域经济持续、健康、快速发展，为构建社会主义和谐和田做了大量富有实效的。
一、各项经济指标的完成情况
（一）第二产业稳步增长
1、工业产值稳步上升。
1-6月份，全县完成工业总产值Z万元，比去年同期增长33.4；完成增加值X万元，比去年同期增长34.7；其中：采矿业完成工业产值C万元，比去年同期增长34；电力工业完成工业产值F万元，比去年同期增长20。
工业主要产品产量：发电W万千瓦时，比去年同期增长20；精制食用植物油T吨，比去年同期增长49.3；原煤22.2万吨，比去年同期增长34；砖R万块，比去年同期增长4.2。
2、建筑业健康发展。
1-6月份，全县建筑业完成总产值H万元，房屋建筑施工面积D平方米，分别比去年同期增长99.4、102。
（二）第三产业持续增长
今年1-6月份，全县第三产业完成增加值Y万元，较去年同期增长11.5，占全县1-5月份国内生产总值的47.32，完成税收E万元（地税），占全年税收计划的50.15，工业产品外贸出口额达S万元，与上年同比增长18。
1、交通运输业。我县交通运输企业M客运公司，主要负责管理发往A县各乡镇的班车A辆。1-6月份，公司收取管理费L万元。目前，该公司运转正常，发展形势良好。
2、批发零售业。1-6月份，受节日经济强劲拉动，我县消费品市场显现繁荣景象，商贸经济整体运行稳步增长。全县社会消费品零售总额完成U万元，同比增长28，其中批发业、餐饮业同比分别增长40、3.6，居民消费价格指数102.13，提高了2.13个百分点。
3、旅游业。M旅游区，收入为E万元。
4、日用消费品确保平稳。1-6月商品销售K万元，同比增2.3。其中：批发额Q万元，需售额H万元。
二、主要及做法
（一）脚踏实地为招商引资做好基础。
1、抓好政策和各项的落实。作为招商引资的窗口和服务单位，XX局始终把招商引资作为的重中之重，把县委、县政府“兴工富县”和招商引资战略落实到实际中去。一是围绕中心、服务大局、抢抓机遇，推动A县招商引资再掀新的高潮。二是努力搞好调查研究。为适应新的形势发展，进一步突出委托招商的作用，不断壮大县域经济，大力宣传A县鼓励吸收外资的优惠政策，并组织力量做好了“十一五”规划的各项。三是做好招商目标责任制的任务分解，进一步明确责任。根据地区下达的招商引资目标任务，我们对N个乡镇和县直有关部门签订了招商引资责任状，明确了招商的任务，并制定下发了年终考核办法。督促乡镇和县直各有关单位健全招商引资领导机构，落实制度。在全县形成了党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能部门协同配合的良好局面，促进了招商的落实。四是扎实做好招商引资项目库建设。年初以来，XX加强了与乡镇和县直有关部门的沟通，充分发挥他们的积极性创造性，通过全县上下的大力支持，XX局科学精选出贴近我县实际的项目30多个，补充完善了2007年A县招商引资项目册，建立科学、规范、完备的招商引资项目储备库，基本形成了“储备一批、洽谈一批、跟踪一批、建设一批、投产一批”的梯次结构和良性发展格局，为全年的招商引资奠定了基础。
2、强化服务意识，做好服务。今年以来，XX局以亲商、安商、扶商、富商为宗旨，努力创新服务方式。近几年来，通过招商引资落户A县的企业已有30多个，我们始终坚持想企业之所想，急企业之所急，做到招商与服务并重，帮助协调解决企业在建设和生产经营过程中面临的困难和问题。节日期间，XX局组织人员走访了部分企业，使他们深刻感受到了第二故乡的温暖，增强了他们扎根边疆建设A县的信心。
3、继续扩大宣传，全力推介A县。一是通过多种招商会、洽谈会、推介会与外商接触，介绍A县的投资环境。二是主动并积极与科技局取得联系，充分利用政府网站这个平台，将2007年的有关项目在网上招商推介，深入广泛地宣传A县的优势资源和投资环境，积极和客商建立联系，提升了A县的知名度。
（二）稳步推进国企改制。
因地制宜积极稳妥开展国企改制。国有企业改制是当前中一件难度较大的。由于历史原因，国有企业大多数存在人员多、债务重和基本失去市场等现象。今年以来，XX局根据我县国企的实际情况，
积极协调M局、L社和F局，采取因地制宜稳步推进的做法。一是盘活资产实行重组企业。现已改制重组的企业有5家。二是加大改制后企业的支持力度，通过改制重组的5家企业，其名称和组织方式进行了转换，但企业的经营理念经营机制和管理机制尚未有根本的转变，XX局积极帮助这些企业切实按照现代企业制度，健全和完善公司的法人治理结构，加强企业内部管理，通过经营理念和机制的转变，使企业逐步摆脱了困境，走上了良性循环的发展轨道。
（三）加强安全生产监督管理，确保人民生命财产安全
XX局认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产的决定》和自治区、地区安全生产会议的安排部署，牢固树立“以人为本、关爱生命”理念，始终坚持“安全第一，预防为主”的基本方针。一是提高认识，扩大宣传，营造良好的社会氛围。开展好“全国安全生产月”活动，并安排安全生产专职干部到M市参加为期15天的安全管理培训班，进一步提高安全管理人员素质。二是开展季度安全生产大检查和专项整治。加强对安全生产的组织领导，组织人员加大了对煤矿、加油站等重点行业的监督检查力度。在节日期间，我们开展了专项检查，并根据以往经验对煤矿进行放假调休，避开煤炭事故高发在过节日的危险期，消除了隐患。以确保各族群众度过安全、祥和、愉快的节日。上半年，我县的安全生产形势良好
(四)整顿和规范市场经济秩序，加大经济运行的监测和协调力度
1、在开展经常性的市场整顿基础上，加大了节日期间的力度，重点开展对定点屠宰、酒类专卖、食品安全等方面的专项整治活动，共出动车辆18台次，人员48人次，进一步整治了各类市场，专项整治有效保证了市场的经济秩序，保障了国家财产安全和人民群众的身体健康及消费安全。
2、做好工业企业经济运行的监测分析，对工业企业经济运行中的问题进行分析研究，提出合理化建议，为领导决策提供了科学依据。加强经济运行综合协调力度，做好资金、原料、电力、煤炭等生产要素的调配，及时协调解决企业生产经营中存在的问题。
（五）加强党风党纪教育，抓好党建
1、认真开展“八荣八耻”社会主义荣辱观及纪律教育学习。一是组织党员干部认真贯彻学习《党章》、“八荣八耻”并撰写心得体会。二是切实做好党风廉政建设和反腐败，健全支部效能监督制度并公布上墙，加大了对所属人员的教育。三是加强纪检监察，严格执行廉政和财务制度，全体人员发挥窗口作用，热诚地为客商和企业服务，能够自觉遵纪守法，维护了单位的良好形象。
2、认真开展作风纪律整顿专项。一是成立了领导小组，为开展好此项提供了组织保障。二是及时制定了《实施方案》。明确指导思想和目标任务。三是做好作风纪律整顿的总体安排。
3、认真做好帮扶和处理好群众来信来访问题。
一是在节日期间，XX局积极响应县委、政府号召参加扶贫帮困活动，大力发扬“一方有难，八方支援”的社会美德，为对口扶贫村的“三老人员”和企业职工捐款物价值2000多元，及时为群众排忧解难，送去温暖。二是在“三夏”帮扶活动中，XX共利用两天时间，参加党员、干部10人，帮助3户贫困户收割小麦10.5亩，“三夏”帮扶活动的开展，进一步密切了党群、干群关系，党员受到了教育，群众得到了利益，党的先进性得到了体现，有效地促进了全县农村经济发展。三是企业正处于转轨阶段，事关企业职工的切身利益，造成职工来信来访频繁。在对待来信来访问题上，我们做到了热情接待，妥善解决他们提出的问题。积极引导和帮助他们正确对待改革中利益关系的调整，确保了企业改制顺利开展，全力维护社会稳定。
(六)、积极开展精神文明创建活动
XX局在认真了以往创建活动的经验，制定了2007年精神文明创建方案，并组织有关人员积极参加县委、政府组织的各项活动，从而促进干部职工素质的提高，促进单位各项业务的开展。目前，单位秩序正规，管理科学，呈现出积极向上团结奋进的良好局面。
三、存在困难和问题
（一）招商引资形势严峻，招商力度有待加强。
（二）改制后的企业经营理念经营机制和管理机制尚未健
全。
（三）由于今年固定资产投资大幅减少，经济后续发展能力下降，工业生产增长将受到一定的影响。
（四）经济结构不合理，企业个数少，生产规模小，竞争力不强，生产要素供求矛盾依然存在。
四、下半年重点
（一）抓好经济运行的监测分析。认真分析研究A县经济运行形势，提出合理化建议，为领导决策提供了科学依据。加强经济运行综合协调力度。
（二）进一步加大招商引资和外贸出口力度。下大力气做好招商引资，县直有关部门要严格依法行政，坚决杜绝重收费、轻服务、效率低、服务滞后等不利于发展的恶劣问题发生。工商、税务、质监等部门要密切协同，严厉打击经济领域的欺诈、偷税漏税，假昌伪劣产品进入市场等不法行为，进一步加大市场整顿力度，净化各类市场，为投资客商提供一个良好宽松的发展环境。为县委、县政府进一步优化招商引资环境提供决策依据，开发绿色能源，培育绿色工业，打造绿色品牌，发展循环经济。
（三）加快启动经济开发新区及小型工业园区建设。一是积极筹建经济开发新区。由于城区用地与外来投资商的建厂用地矛盾日渐突出，致使部分项目难以落户流落它县，从一定程度上制约着我县经济的发展。二是加快小型工业园区建设。因没有水源，导致部分招商引资企业至今无法落户园区。因而，建议从水利、林业、计委、扶贫等部门的有关项目中安排资金打两口深层井，以逐步完善经济开发新区的基础设施。打造有利于各类企业发展的平台。
（四）规范市场经济秩序，促进市场健康发展。
1、加大生猪定点屠宰的执法力度，进一步完善生猪定点屠宰管理。
2、加强对酒类市场管理，杜绝假冒伪劣酒类充斥市场。
3、加强对危险化学品、加油站、煤矿、废旧物品市场的管理，规范市场物业管理制度。
（五）加大对已改制企业的管理和服务力度，使其向产权清晰、责权明确、管理科学的现代企业制度转型，以适应市场经济的新形势，增强企业的竞争力，培育新的经济增长点和振兴A县经济的突破口。
（六）加强党的建设和党风廉政建设。
1、进一步巩固实施固本强基工程示范点成果，加强执政能力建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员在XX局中的先锋模范作用，促进各项的顺利进行。
2、进一步抓好党风廉政建设和纪检监察，严格执行党风廉政责任制和追究制度，增加透明度。
（七）加大安全生产的监督管理。运用更多、更有效的宣传教育途径，逐步形成全社会安全生产法律意识的增强和遵法守法舆论环境，指导督促生产经营单位贯彻落实安全生产的有关法律规定，加强对重大危险源的监控和对重大隐患的整改治理，深入开展安全生产专项整治，加强安全生产各项基础，严密防范重特大事故的发生，确保我县安全生产形势的平稳。
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积极协调M局、L社和F局，采取因地制宜稳步推进的做法。一是盘活资产实行重组企业。现已改制重组的企业有5家。二是加大改制后企业的支持力度，通过改制重组的5家企业，其名称和组织方式进行了转换，但企业的经营理念经营机制和管理机制尚未有根本的转变，XX局积极帮助这些企业切实按照现代企业制度，健全和完善公司的法人治理结构，加强企业内部管理，通过经营理念和机制的转变，使企业逐步摆脱了困境，走上了良性循环的发展轨道。
（三）加强安全生产监督管理，确保人民生命财产安全
XX局认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产的决定》和自治区、地区安全生产会议的安排部署，牢固树立“以人为本、关爱生命”理念，始终坚持“安全第一，预防为主”的基本方针。一是提高认识，扩大宣传，营造良好的社会氛围。开展好“全国安全生产月”活动，并安排安全生产专职干部到M市参加为期15天的安全管理培训班，进一步提高安全管理人员素质。二是开展季度安全生产大检查和专项整治。加强对安全生产的组织领导，组织人员加大了对煤矿、加油站等重点行业的监督检查力度。在节日期间，我们开展了专项检查，并根据以往经验对煤矿进行放假调休，避开煤炭事故高发在过节日的危险期，消除了隐患。以确保各族群众度过安全、祥和、愉快的节日。上半年，我县的安全生产形势良好
(四)整顿和规范市场经济秩序，加大经济运行的监测和协调力度
1、在开展经常性的市场整顿基础上，加大了节日期间的力度，重点开展对定点屠宰、酒类专卖、食品安全等方面的专项整治活动，共出动车辆18台次，人员48人次，进一步整治了各类市场，专项整治有效保证了市场的经济秩序，保障了国家财产安全和人民群众的身体健康及消费安全。
2、做好工业企业经济运行的监测分析，对工业企业经济运行中的问题进行分析研究，提出合理化建议，为领导决策提供了科学依据。加强经济运行综合协调力度，做好资金、原料、电力、煤炭等生产要素的调配，及时协调解决企业生产经营中存在的问题。
（五）加强党风党纪教育，抓好党建
1、认真开展“八荣八耻”社会主义荣辱观及纪律教育学习。一是组织党员干部认真贯彻学习《党章》、“八荣八耻”并撰写心得体会。二是切实做好党风廉政建设和反腐败，健全支部效能监督制度并公布上墙，加大了对所属人员的教育。三是加强纪检监察，严格执行廉政和财务制度，全体人员发挥窗口作用，热诚地为客商和企业服务，能够自觉遵纪守法，维护了单位的良好形象。
2、认真开展作风纪律整顿专项。一是成立了领导小组，为开展好此项提供了组织保障。二是及时制定了《实施方案》。明确指导思想和目标任务。三是做好作风纪律整顿的总体安排。
3、认真做好帮扶和处理好群众来信来访问题。
一是在节日期间，XX局积极响应县委、政府号召参加扶贫帮困活动，大力发扬“一方有难，八方支援”的社会美德，为对口扶贫村的“三老人员”和企业职工捐款物价值2000多元，及时为群众排忧解难，送去温暖。二是在“三夏”帮扶活动中，XX共利用两天时间，参加党员、干部10人，帮助3户贫困户收割小麦10.5亩，“三夏”帮扶活动的开展，进一步密切了党群、干群关系，党员受到了教育，群众得到了利益，党的先进性得到了体现，有效地促进了全县农村经济发展。三是企业正处于转轨阶段，事关企业职工的切身利益，造成职工来信来访频繁。在对待来信来访问题上，我们做到了热情接待，妥善解决他们提出的问题。积极引导和帮助他们正确对待改革中利益关系的调整，确保了企业改制顺利开展，全力维护社会稳定。
(六)、积极开展精神文明创建活动
XX局在认真了以往创建活动的经验，制定了2007年精神文明创建方案，并组织有关人员积极参加县委、政府组织的各项活动，从而促进干部职工素质的提高，促进单位各项业务的开展。目前，单位秩序正规，管理科学，呈现出积极向上团结奋进的良好局面。
三、存在困难和问题
（一）招商引资形势严峻，招商力度有待加强。
（二）改制后的企业经营理念经营机制和管理机制尚未健
全。
（三）由于今年固定资产投资大幅减少，经济后续发展能力下降，工业生产增长将受到一定的影响。
（四）经济结构不合理，企业个数少，生产规模小，竞争力不强，生产要素供求矛盾依然存在。
四、下半年重点
（一）抓好经济运行的监测分析。认真分析研究A县经济运行形势，提出合理化建议，为领导决策提供了科学依据。加强经济运行综合协调力度。
（二）进一步加大招商引资和外贸出口力度。下大力气做好招商引资，县直有关部门要严格依法行政，坚决杜绝重收费、轻服务、效率低、服务滞后等不利于发展的恶劣问题发生。工商、税务、质监等部门要密切协同，严厉打击经济领域的欺诈、偷税漏税，假昌伪劣产品进入市场等不法行为，进一步加大市场整顿力度，净化各类市场，为投资客商提供一个良好宽松的发展环境。为县委、县政府进一步优化招商引资环境提供决策依据，开发绿色能源，培育绿色工业，打造绿色品牌，发展循环经济。
（三）加快启动经济开发新区及小型工业园区建设。一是积极筹建经济开发新区。由于城区用地与外来投资商的建厂用地矛盾日渐突出，致使部分项目难以落户流落它县，从一定程度上制约着我县经济的发展。二是加快小型工业园区建设。因没有水源，导致部分招商引资企业至今无法落户园区。因而，建议从水利、林业、计委、扶贫等部门的有关项目中安排资金打两口深层井，以逐步完善经济开发新区的基础设施。打造有利于各类企业发展的平台。
（四）规范市场经济秩序，促进市场健康发展。
1、加大生猪定点屠宰的执法力度，进一步完善生猪定点屠宰管理。
2、加强对酒类市场管理，杜绝假冒伪劣酒类充斥市场。
3、加强对危险化学品、加油站、煤矿、废旧物品市场的管理，规范市场物业管理制度。
（五）加大对已改制企业的管理和服务力度，使其向产权清晰、责权明确、管理科学的现代企业制度转型，以适应市场经济的新形势，增强企业的竞争力，培育新的经济增长点和振兴A县经济的突破口。
（六）加强党的建设和党风廉政建设。
1、进一步巩固实施固本强基工程示范点成果，加强执政能力建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员在XX局中的先锋模范作用，促进各项的顺利进行。
2、进一步抓好党风廉政建设和纪检监察，严格执行党风廉政责任制和追究制度，增加透明度。
（七）加大安全生产的监督管理。运用更多、更有效的宣传教育途径，逐步形成全社会安全生产法律意识的增强和遵法守法舆论环境，指导督促生产经营单位贯彻落实安全生产的有关法律规定，加强对重大危险源的监控和对重大隐患的整改治理，深入开展安全生产专项整治，加强安全生产各项基础，严密防范重特大事故的发生，确保我县安全生产形势的平稳。
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