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工商局实施云岭先锋工程一至四阶段试点工作情况汇报

时间:2008/5/8栏目:工作汇报


文章标题:工商局实施云岭先锋工程一至四阶段试点情况汇报


在一至四阶段的试点中,我局严格按照县委实施“云岭先锋”工程领导小组和县直属机关党委实施“云岭先锋”工程办公室的安排和部署,认真扎实地开展了各项。现将基本情况汇报如下:
一、开展情况
(一)加强组织领导,把实施“云岭先锋”工程作为“一把手”工程,放在突出位置来抓。
为把实施“云岭先锋”工程试点抓出实效,把各党支部和党员建设成为全县基层党建的示范点和排头兵,我局成立了实施“云岭先锋”工程领导小组及办公室,明确了党总支书记、局长是全系统实施“云岭先锋”工程的第一责任人,分管领导是直接责任人,各党支部主要负责人是具体责任人,做到书记亲自抓,分管领导具体抓,领导班子成员配合抓,形成了一级抓一级,层层抓落实的格局。
(二)召开动员大会,统一思想,提高认识。
4月29日,我局召开实施“云岭先锋”工程试点启动仪式暨动员大会。县委常委、组织部长戴兴顺,县人大副主任张学良,县政府副县长赵锦,县政协副主席康晋星等领导同志出席了启动仪式。检察院、财政局、经贸局等单位党政领导,工商系统党员干部代表,县新闻媒体记者等共46人参加了启动仪式。启动仪式上,党组书记、局长李金权同志作动员讲话,戴部长提出了三点要求,并颁发了牌匾。党员代表宣读了倡议书,向全系统党员干部职工发出倡议。动员大会的召开,使全体党员干部职工充分认识到了实施“云岭先锋”工程的重要性和必要性,统一了思想,提高了认识,为实施好“云岭先锋”工程打下了坚实的基础。
(三)认真组织学习,深入调查研究,制定五年规划、试点方案、宣传方案。
4月30日至5月25日,我局采取集体学习和自学相结合的方式,广泛组织党员、干部认真学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想,学习省第七次党代会、州第五次党代会和县第十次党代会精神,学习《中国共产党云南省委关于实施“云岭先锋”工程,大力推进党的基层组织建设的决定》、《中国共产党大理州委关于实施“云岭先锋”工程,大力推进党的基层组织建设的意见》以及《中国共产党__县委关于实施“云岭先锋”工程,大力推进党的基层组织建设的五年规划》等一系列的文件、材料,并要求把学习贯穿于实施“云岭先锋”工程的始终。在学习的基础上,结合工商实际,深入基层开展调查,广泛听取干部职工的意见和建议,了解干部职工想什么、盼什么,希望基层党支部、党员、干部做什么,找准党支部和党员队伍、干部队伍建设中普遍存在的突出问题,针对存在的问题,精心制定出我局实施“云岭先锋”工程的五年规划、试点方案、宣传方案。
(四)做好宣传,大力营造舆论氛围。
按照制定的宣传方案,我局共召开宣传动员会议8场次,张贴临时性标语36条,撰写黑板报4块,制作永久性标语1条、悬挂板1块,印发宣传手册800本,发出倡议书69份,以信息的形式刊出实施“云岭先锋”工程专辑5期,信息13则,系统内部宣传面达100。向“先锋办”报送阶段1篇,典型材料3篇,进展情况12则(其中被采用8则)。在“七一”前夕,还组织开展了“迎七一、争先锋、创佳绩,我为党旗添光彩”党建文艺活动,用干部群众喜闻乐见的活动方式,使实施“云岭先锋”工程深入人心。以上各项的开展,为实施“云岭先锋”工程试点提供了强有力的组织保证和理论指导,打下了坚实的思想基础,营造了良好的舆论氛围。
(五)积极组织实施。
6月11日至9月28日,我局围绕实施“云岭先锋”工程的总体目标和主要任务,结合实际积极组织实施,具体开展了以下:
1.坚持以人为本,狠抓基层党组织和党员队伍建设。一是在党员教育和培养方面提出“三带动三培养”,即:用支部领导的言行带动全体党员,用优秀党员的言行带动后进党员,用党员的言行带动非党人员。把复合型的业务骨干培养成为党员,把党员培养成为复合型的业务骨干,把党员中复合型业务骨干培养成为中层领导干部。通过对入党积极分子的培养和考核,今年上半年南诏分局支部吸收了一名新党员,为党组织注入了新鲜血液,充实了活力。根据需要,经局党组研究,充实调整了17名分局、股、所级干部,把肯干事,能吃苦,业务熟的8名党员充实到中层领导岗位上,为全面完成今年的各项任务奠定了坚实的基础。二是创新地提出党员
“星级化”管理,即:设带头学习讲政治星、带头干事谋发展星、带头创新建佳绩星、带头服务比奉献星、带头自律树形象星。根据“五星”标准,每个党员结合自己的实际情况向所在支部提出评星申请,支部接到申请后,广泛征求党内外群众的意见,然后召开支部会议进行讨论,最后报总支委员会批准,达到几颗星就是几星党员,最终达到“五星”以后,由总支委员会授予“云岭先锋示范党员”光荣称号。


评星活动与党员双目标管理等措施结合起来,党员星级评定实行动态管理,在实际中若有特殊情况,如有突出贡献或其它原因,达到加星条件或者有违反党纪政纪、规章制度应减星的情况,由支部报总支委员会及时进行加星或减星,不受评定时间限制。今年8月4日至17日,我局进行了首次评星,全局38名党员共自行申报136颗星,经党总支认真审核讨论共评出58颗,公示后,公开对党员进行颁授。在首次授星过程中,党员获星最高的有3颗,最少的只有1颗,通过评星活动的开展,使全体党员认识到自己的差距和不足,在学习、中形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。三是开展“党员挂牌上岗”和“党员先锋岗”、“党员示范窗口”创建活动。四是从今年8月起到年底,开展以树立正确权力观、严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿活动。五是建立健全各项制度,实现党员管理规范化。至今,已相继完善了《党的建设规范及内容》、《党员双目标量化考核办法》、《党组织、党员民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《党员学习制度》,建立了《实施“云岭先锋”工程监督检查制度》、《党费交纳制度》、《考核表彰制度》、《副科以上领导干部为基层讲党课制度》、《党组成员挂钩支部制度》。

2.把实施“云岭先锋”工程与工商行政管理结合起来,开创了新局面。一是开辟和拓宽“绿色通道”,做好服务,为县域经济发展服务。认真贯彻省委5号文件、省局23号文件以及州局34号、35号文件精神,落实各项优惠政策,放宽相应的市场准入条件,做好下岗失业人员再就业,积极引导和鼓励发展个体私营经济,发展第三产业。进一步完善政务公开,推行“首问责任制”、“办事承诺制”。日常中倡导使用文明用语、礼貌用语,热情提供“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶”的“四个一”服务。要求全系统干部职工特别是党员领导干部要坚持“寓监管于开放之中,寓执法于服务之中”,增强服务观念,提高为中心服务、为基层服务、为广大人民群众服务的质量和水平。做到严格执法、文明管理、热情服务,转变作风,切实转变作风,为地方经济发展营造良好的市场准入环境。
二是加大监管执法力度,为全县经济发展营造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境。今年1至9月重点开展了
“食品药品”放心工程、
“红盾打假护农”专项执法行动、“12315行动”、成品油市场专项整治、“扫黄”“打非”行动以及公众聚集场所的安全检查、高致病性禽流感防治等。共查办各类经济违法违章案件106件,案值14.58元。

三是加强党风廉政建设和反腐败。做到党风廉政建设与行政一起部署,一起检查,一起落实。进一步完善了政务公开、财务公开。加强内部审计,严格财经纪律和“收支两条线”规定,并充分发挥纪检组的作用,强化了内部监督,增强了的对内对外透明度。

四是实行流通领域商品质量市场准入监督管理和推行备案登记制度。从6月1日开始,对农业生产资料(农药、化肥、籽种)、酒类、乳制品类、饮料类、眼镜(含太阳镜)、桶装矿泉水(纯净水)实行商品质量准入“关口”前移监管。另外,还积极推行备案登记制,要求经销商建立进销货物台帐,并将供货商的资质证明(如营业执照、卫生许可证、强制认证书、食品质量安全生产许可证等)和按批次提供的质量检验检疫证明向所在地工商分局(所)进行备案登记。通过备案登记,工商分局(所)对其进行形式审查,防止标识不全,无经营资质单位销售的商品进入市场。同时,督促和引导商品生产经营者依法建全进货检查验收制度,严把了进货关,保证了商品来源合法。

五是开展争先创优活动。我局把实施“云岭先锋”工程与深入开展“精神文明建设学楚雄”、“贯彻‘三个代表’学瑞丽”、“基层建设学长春”等活动结合起来,在全系统内进一步形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。在精神文明建设取得“满堂红”的基础上,今年,我局又启动了县级文明系统的创建。

六是加强“诚信工商”建设。把诚信教育作为法制教育、职业道德教育和思想纪律作风教育和为民服务教育的重要内容,切实增强广大工商行政管理人员的信用意识,努力形成人人讲求诚信的良好氛围。进一步增强透明度,完善工商行政管理人员监督制约机制,促进依法行政,规范执法行为,以讲诚信的实际行动取信于民。对在监管执法中出现的不讲诚信、以权谋私、徇私枉法、执法不公等行为,进行严格执纪、依法处理,决不姑息迁就。通过加强“诚信工商”建设,使全系统党员干部进一步树立起“诚信公正、热情为民”的党员新形象。

二、存在的问题和不足
我局在一至四阶段的试点中,夯实了组织、思想、制度基础,营造了良好的舆论氛围,并取得了阶段性成果,促进了上半年各项任务的全面写成,但与上级的要求还存在一定的差距和不足。如极少数党员对实施“云岭先锋”工程认识还不到位,没有全身心地投入进去,在今后的中,需进一步加强宣传、教育特别是督察力度,保障实施“云岭先锋”工程实现即定目标,取得更大的成效。


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评星活动与党员双目标管理等措施结合起来,党员星级评定实行动态管理,在实际中若有特殊情况,如有突出贡献或其它原因,达到加星条件或者有违反党纪政纪、规章制度应减星的情况,由支部报总支委员会及时进行加星或减星,不受评定时间限制。今年8月4日至17日,我局进行了首次评星,全局38名党员共自行申报136颗星,经党总支认真审核讨论共评出58颗,公示后,公开对党员进行颁授。在首次授星过程中,党员获星最高的有3颗,最少的只有1颗,通过评星活动的开展,使全体党员认识到自己的差距和不足,在学习、中形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。三是开展“党员挂牌上岗”和“党员先锋岗”、“党员示范窗口”创建活动。四是从今年8月起到年底,开展以树立正确权力观、严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿活动。五是建立健全各项制度,实现党员管理规范化。至今,已相继完善了《党的建设规范及内容》、《党员双目标量化考核办法》、《党组织、党员民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《党员学习制度》,建立了《实施“云岭先锋”工程监督检查制度》、《党费交纳制度》、《考核表彰制度》、《副科以上领导干部为基层讲党课制度》、《党组成员挂钩支部制度》。

2.把实施“云岭先锋”工程与工商行政管理结合起来,开创了新局面。一是开辟和拓宽“绿色通道”,做好服务,为县域经济发展服务。认真贯彻省委5号文件、省局23号文件以及州局34号、35号文件精神,落实各项优惠政策,放宽相应的市场准入条件,做好下岗失业人员再就业,积极引导和鼓励发展个体私营经济,发展第三产业。进一步完善政务公开,推行“首问责任制”、“办事承诺制”。日常中倡导使用文明用语、礼貌用语,热情提供“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶”的“四个一”服务。要求全系统干部职工特别是党员领导干部要坚持“寓监管于开放之中,寓执法于服务之中”,增强服务观念,提高为中心服务、为基层服务、为广大人民群众服务的质量和水平。做到严格执法、文明管理、热情服务,转变作风,切实转变作风,为地方经济发展营造良好的市场准入环境。
二是加大监管执法力度,为全县经济发展营造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境。今年1至9月重点开展了
“食品药品”放心工程、
“红盾打假护农”专项执法行动、“12315行动”、成品油市场专项整治、“扫黄”“打非”行动以及公众聚集场所的安全检查、高致病性禽流感防治等。共查办各类经济违法违章案件106件,案值14.58元。

三是加强党风廉政建设和反腐败。做到党风廉政建设与行政一起部署,一起检查,一起落实。进一步完善了政务公开、财务公开。加强内部审计,严格财经纪律和“收支两条线”规定,并充分发挥纪检组的作用,强化了内部监督,增强了的对内对外透明度。

四是实行流通领域商品质量市场准入监督管理和推行备案登记制度。从6月1日开始,对农业生产资料(农药、化肥、籽种)、酒类、乳制品类、饮料类、眼镜(含太阳镜)、桶装矿泉水(纯净水)实行商品质量准入“关口”前移监管。另外,还积极推行备案登记制,要求经销商建立进销货物台帐,并将供货商的资质证明(如营业执照、卫生许可证、强制认证书、食品质量安全生产许可证等)和按批次提

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