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贯彻落实中央《决定》提高计生工作整体水平

时间:2008/5/8栏目:工作汇报


文章标题:贯彻落实中央《决定》提高计生整体水平


×××××主任
200×年,我们坚持把贯彻落实中央、国务院的《决定》,作为全县人口和计划生育的重要任务。具体目标为:计划生育率××以上,期内综合避孕率××以上,信息准确率××以上,行政执法责任制和规范落实率××以上,流动人口服务到位率××以上,群众满意率××以上,避孕节育、生殖保健服务率××以上,知识普及率××以上,出生婴儿性别比控制在正常值范围,社会抚养费征收到位率××以上,计生干部队伍建设符合要求,计生经费投入使用到位率符合省定标准。

一、切实强化基础管理,千方百计稳定低生育水平。着力做好四项。一是继续夯实村级基础,牢固确立以村保镇、以镇保县的思路,进一步硬化村级干部计生责任制,全力推行村民自治,充分发挥群众力量,努力实现群众自我教育、自我管理、自我监督。严格实行一年三次孕情环情检查制度,对于基础差的村(居),全年孕情检查不得少于×次,同时保证检查质量。强化对特殊人群的管理,对流动人口、口袋户口、空挂户口、下岗职工、无业人员、离婚再婚、非法同居等重点对象,坚决做到管理底数一个不错,专人跟踪一个不漏,持之以恒一个不松。二是努力创新计生信息平台建设。与县公安、工商、民政、卫生、城建等部门建立每月互通信息制度,及时通报有关信息。利用“网络村村通”工程,努力搭建县、镇、村计生信息共享平台,不断提高数字化管理水平。依法做好生育统计上报,坚决杜绝漏报、瞒报、错报行为。三是继续大力征收社会抚养费。坚持依法、及时、足额的原则,不准随意少征,不准挪用,不准截留,全年征收率确保达××以上,解缴率达×××。对征收不力,执行不严、任务完成不好的镇(区)年终考核实行“一票否决”。四是重点突破后进区域。把后进村(居)及县城辖区作为计划生育重点,加大解剖力度,加大指导力度,及时找出存在问题,认真落实整改措施,确保管理到位,加快扭转被动局面。

二、全面落实利益导向政策,积极引导群众自觉执行国策。全面落实农村计划生育家庭奖励扶助、独生子女父母奖励、计划生育免费技术服务等制度,确保每一个符合条件的对象都能领到奖励扶助金。积极探索建立独生子女伤残死亡扶助、节育手术保险制度,对符合救助条件的计划生育家庭,通过城乡最低生活保障、医疗救助以及农村五保户供养、特困生活救助等制度予以帮助;对积极创业的独生子女户,在信息、资金、技术等方面加大扶持力度,使之成为农村中带头实行计划生育、带头勤劳致富的“双带”典型。加强思想和宣传教育,深入开展国策、国情、人口形势教育,积极倡导科学、文明、进步的婚育观念,促进人口和计划生育惠民政策深入人心,引导群众遵纪守法,自觉实行计划生育。坚持依法管理,严肃处理违纪违法行为,凡违法生育的,一律征收社会抚养费;是党员、干部的,建议县委依纪依法从严惩处,一律实行“双开”。

三、全力保持优质服务先进县水准,进一步提高群众满意度。进一步加强以县指导站为龙头、中心站为骨干、镇服务站为依托、村服务室为基础的服务网络建设,深化技术服务机构内部管理机制改革,发挥服务阵地宣传教育、技术服务、药具发放、人口培训、信息咨询“五位一体”功能。落实节育措施坚持以人为本,分类指导,双向知情,全程跟踪,定期随访,开展送技术、送药具上门、送温暖上门,了解育龄对象的健康心理,引导她们安全避孕和选择长效节育措施。在服务过程中,让群众达到“五知情”,即知计生政策法规、知生殖保健知识、知个人身体状况、知避孕节育方法、知计生服务机构。

四、注重建立长效机制,综合治理出生人口性别比偏高问题。深入开展“关爱女孩行动”、“婚育新风进万家”活动,以消除性别歧视为重点,广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念,普及保护妇女儿童权益的法律知识,组织好“幸福工程”、“春蕾计划”等社会公益活动。把整治“两非”摆上重要议事日程,做到警钟常鸣、常抓、措施常议;建立镇、村、组三级承包责任制,符合政策生育对象都要实施“两非”承诺制、孕情跟踪责任制,对怀孕对象孕情自然消失,一律严肃查处,并追究承包责任人、跟踪责任人的责任,从源头上遏制“两非”现象的发生。全县各计生服务机构和医疗机构,均建立B超检查和人工终止妊娠登记、孕情检测、孕产过程管理制度,对群众举报的“两非”案件,一查到底,从速从重处理。

五、适应新的发展形势,不断完善流动人口管理服务体系。各镇(区)对所有外出打工的已婚育龄妇女要全部登记入册,建立流动人员服务台帐,按照“六个一”的规范要求,逐人对照,逐项落实,全部到位,不留隐患。不能按时回镇参加见面服务的人员,动员她们就地接受计划生育部门的检查服务,按时寄回检查服务证明。对未能及时寄回检查报告单和无固定住所、无固定职业、


无管理单位的人员,落实跟踪管理责任人,确保见面见底。对把握可能政策外怀孕对象,组织专门班子,明确责任外出寻找,限期解决问题,下决心堵塞一切可能超生的漏洞。加大对县城辖区流进人员的管理力度,组织清理摸准底数,明确管理区域,消除盲区。


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无管理单位的人员,落实跟踪管理责任人,确保见面见底。对把握可能政策外怀孕对象,组织专门班子,明确责任外出寻找,限期解决问题,下决心堵塞一切可能超生的漏洞。加大对县城辖区流进人员的管理力度,组织清理摸准底数,明确管理区域,消除盲区。


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