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创建省园林城市工作情况汇报

时间:2008/5/8栏目:工作汇报


文章标题:创建省园林城市情况汇报

——市建设局
(2007年5月20日)
各位领导,各位市民代表:
今天,创园指挥部各位成员、各位市民代表视察我市创园,这是对创建省级园林城市职能部门的是一个鼓舞和促进。在此,我代表——市建设局,对各位领导、各位代表的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

近年来,我们围绕建设中等城市的战略目标和“特色建市、生态立市”的要求,立足“完善城市功能,美化人居环境,塑造水体景观,提升城市品位”的主题,进一步升华“水”的灵气,彰显“绿”的生气,提升文化内涵,改善人居环境,先后投入数亿元,大力推进城市基础设施建设、园林绿化建设和环境综合整治,取得了比较明显的成绩。到今年底,我市建成区园林绿化总面积将达到600.19公顷,绿地率达到34.3,绿化覆盖率40.5,公共绿地面积147.58公顷,人均公共绿地面积8.9平方米,生产绿地面积64.68公顷,占建成区面积3.6,确保省级园林式单位达到14家,省级园林式居住区达到8个以上。上述各项指标均将达到或超过省级园林城市的考核标准。现将我市创建省级园林城市的主要情况汇报如下:

一、创建基本情况

(一)强化组织领导,全市整体联动,大力营造浓厚的创建氛围。

我们把创建园林城市作为一项系统工程,精心组织部署,强化宣传发动,全市上下、社会各界广泛参与,整体联动,形成了领导重视、全民动员、全社会参与的浓厚氛围。

1、组织领导到位。2006年8月,我市在深入调查研究的基础上,提出了包括创建省级园林城市在内的“五城同创”的决策部署,明确到2008年底创建成省级园林城市。迅速成立了“五城同创”总指挥部,市长任总指挥。创建园林城市设立了分指挥部,分管副市长任分指挥部指挥,市各相关部门主要领导为成员,并成立了以市建设局为责任部门、市园林处为具体责任单位的创建园林城市办公室,有力促进了创建的落实和开展。我们认真制定了创建园林城市的实施方案和目标责任体系,并逐项逐条分解落实到各部门、各单位。2006年9月,市政府专题召开了全市创园动员会;今年2月,又召开了以创建省级园林城市为主题的城市绿化会议。同时分别与各相关部门签订了绿化目标与创建责任状,各创建单位和居住区向市政府递交了完成目标任务承诺书。分指挥部定期召开成员会议,研究部署阶段性,严格检查考核,促进创建的深入开展。

2、部门协作到位。我们坚持创建园林城市一盘棋思想,注重调动各部门、各单位的积极性和主动性,充分发挥各部门的职能作用,确保各项落到实处。宣传部门统筹宣传,营造浓厚氛围;监察部门强化效能监察,加大督察力度;建设部门履行牵头职能,认真组织园林绿化项目建设;发改部门在投资安排和项目立项等方面给予大力支持;财政部门及时保障落实建设资金;规划部门严格按照规定的绿地指标进行审批、把关,切实加强监督;环保部门结合创建国家环保模范城市,积极组织推进环境基础设施建设;城管部门加强城管综合执法,会同园林监察队严查侵绿毁绿行为;文化部门切实加强文物古迹保护;水务部门加大水资源保护力度,精心组织实施河道两侧绿化工程;林牧业部门大力开展生态林业、自然保护区建设;工、青、妇等群众组织积极引导和组织群众参与创建园林城市。

3、宣传发动到位。我们强化宣传,广泛发动,形成了全社会力量参与创建园林城市的良好格局。一是开展多层面宣传。充分发挥新闻媒体和各类宣传载体的舆论导向作用,分别在报纸、电台、电视、政府网站等开设专版、专栏,重点宣传创建园林城市的重大意义,宣传园林绿化方面的法律法规,宣传市民和社会各界应尽的责任和义务,宣传相关部门创建进展情况和动态。二是实施多途径引导。认真组织开展“创建园林城市宣传周”等活动,抓住“3·12”义务植树节的有利时机,深入开展绿化宣传活动,及时编印发放创建园林城市宣传手册3万册,绿化知识普及宣传单5万份,设立绿化宣传灯箱和过街横幅40多处(条),定期编发《创园简报》。三是进行多方位发动。组织开展——市区家庭庭院绿化和家庭养花评比活动,进一步提高市民的爱绿意识。

4、资金投入到位。积极动员社会各界力量,多方筹措资金用于建绿、护绿、爱绿工程和环境综合整治。以政府投入为主,精心组织实施公共绿地、道路绿地、滨河绿地和环境整治工程。以严格执行“绿色图章制度”为抓手,确保各开发公司和各新、扩、改建单位在项目开发建设中留足绿化用地。市财政在年度资金安排中保证足够的资金用于绿化建设和养护,我局在城建资金安排中,重点保证园林绿化项目,去年的城市绿化,新增绿化面积87.9万平方米。今年全市将新增各类绿化面积123.5万平方米。

(二)科学编制规划,严格


贯彻执行,精心打造碧水蓝天的园林城市特色。

按照加快建设“生态——”的指导思想,我们确立了城市绿地规划与城市总体规划相统筹,绿地系统与水系、道路系统相统筹,现有景点景区与未来发展的景点景区相统筹的“三统筹”原则,于2006年编制完成了新一轮城市绿地系统规划(2006--2020),并通过省专家组的评审。新规划以市域生态资源为基础,既着重突出——历史悠久、名胜众多、人杰地灵的浓厚文化底蕴,又综合考虑——水系发达的环境风貌、城市格局和发展空间,更赋予——大开放、大开发、现代化的水乡城市特色和鲜明的时代特征,展示了不远的将来——“碧水蓝天、绿色环保”的崭新形象。

在实际中,我们认真落实城市总体规划和绿地系统规划的要求,不断加快我市特色化园林城市建设步伐。对市区主次干道、街景及新建小区的绿化规划设计,我们都组织专家进行反复论证修改,力求出精品。对于老城区和新区绿化的规划设计,注重讲究城市人文景观、自然景观与城市风光相互交融,力求既能体现特色鲜明、气势恢弘的新城风格,又能彰显生态自然、古朴雅致的古城魅力。目前整个市区初步形成了“绿树成荫,小区有景,城园相融,绿水相间,绿与城市协调相映,人与自然和谐共生”的城市生态环境。随着新规划的进一步实施以及创建园林城市的深入开展,——将更能全面展现天更蓝、地更绿、水更净、城更美、居更佳的现代园林城市形象。

(三)坚持以人为本,加快绿化建设,着力改善城市人居环境和整体形象。

在推进省级园林城市创建的过程中,我们咬定创建目标,细化措施,精心组织实施绿化重点工程,促进了城市环境的明显改善。

1、全面加快公共绿地建设步伐。按照调整后的绿地系统规划,突出质量的提高和特色的体现,着力构建比较完善的公共绿地体系。2006年以来,先后实施了楚水东园、楚水西园、高兴东以南绿化广场等一批大规模的环境改造建设工程。今年将新建板桥竹石园、森林公园、水上公园以及长安大桥南桥头、英武大桥南桥头等公共景点绿化建设。结合古建筑、古树名木保护,通过拆房建绿、见缝插绿、拆违造绿等办法,组织实施了严家三角区、五里大桥东、王家塘东侧、建设局东侧绿地等一批街头游园,较好地满足了城市居民休憩、观赏及文化娱乐活动的需求。

2、大力加强道路特色绿化建设。加强对重点道路绿化的规划和实施,确保城市主干道绿地面积不少于道路总面积的25。一是抓要点。注重规划设计,对每一条道路的绿化规划都严格把关,并建立了设计招标制度,保证设计方案的优化。二是抓亮点。注重加强主干道与城市出入口绿化景观的协调建设,把出入口的绿化建成城市新亮点,今年我市对——大道、五里东路、中和路进行拓宽改造和绿化景观改造,建成三条交通快捷、景观优美的景观路。三是抓品位。注重品种引进和选择搭配,着力丰富道路变化层次,提高道路绿化标准。四是抓特色。注重强化城市主干道的绿化景观效果,长安路、——大道、英武南路等道路绿化统一按省级园林城市的标准进行新植和改造。主干道两侧树与花坛、绿地巧妙结合,常绿与落叶、花灌木与色叶树种合理搭配,基本形成了步步见绿、路路有景,景随步换、触景生情的城市道路绿化新格局。

3、精心组织实施滨河及防护林绿化。我局充分利用市区河网密布的优势,积极开展滨河绿化。今年将结合朝阳湖、直港河、中心河、海池河、车路河、上官河、南官河等河道的整治与改造,在沿河两岸大力实施绿化工程,增添园林设施和游园小路,形成风景带,建成市民休闲场所;在城市建成区外围,以南绕城、西过境路、北过境路、高兴东公路、通乡公路为依托,建设30—50米宽的绿化林带,增强城市防护能力。

4、高度重视单位绿化。我们将单位绿化列入年度考核目标,每年开展达标单位及花园式单位的评比、复核,园林式单位建设成效明显。目前我市建成区现有各级各类绿化达标单位155家;近五年新、扩、改建单位中90基本达标。到2007年底,单位绿化覆盖面积达75公顷,占市区绿地面积的16。各单位在开展庭院绿化的同时,积极进行室内、墙面、屋顶的立体绿化美化,进一步提高了绿化的整体环境效益。

5、广泛开展居住区绿化。对于新建居住区的绿化,坚持科学规范、精心设计,强调大绿量、高品质,突出植物造景,配以乔灌花草,适当点缀小品及休闲设施,形成优美的人性化景观环境。目前我市各级绿化达标居住区达21个。对于老小区绿化,认真摸底调查,分期分批进行改造,近年来,共投入近2000万元对全市老小区进行了环境改造,老小区的居住环境质量明显提高。近五年来新建和改造的居住区绿化基本上全部达标。此外,我们还积极开展庭院绿化评比活动,对庭院及阳台、室内绿化开展较好的家庭给予表彰,也形成了一大批绿化配套、环境优美的庭院绿化居住区。

6、不断扩大生产绿地规模。通过积极推进农业产业结构调整,市区林木花卉基地不断涌现,全市现有苗圃总面积44.92公顷,占建成区总面积2.7。在积极抓好苗木基地建设,提高苗木补给率的同时,注重加强园林绿化植物引种、育种,不断培育和生产适应本地区自然条件,具有特性、抗性优良的品种,以确保城市绿化的需要。

(四)健全规章制度,强化依法治绿,不断提高城市园林绿化管理水平。

坚持一手抓绿化工程建设,一手抓绿化管理养护,进一步巩固和提高绿化建设成果。

1、强化制度管理。我们认真贯彻落实《城市绿化条例》和《——省城市绿化管理条例》,结合——实际情况,起草并报市政府颁布了《——市城市绿化管理实施办法》、《关于加强绿色图章制度管理的通知》等规范性配套文件,为加强城市绿化保护的监督、执法和巩固绿化成果提供了制度保证。

2、强化日常养护管理。制定、完善了养护规范、养护标准和考核细则,注重长效管理,加强指导监督。园林管理处先后成立了专业的绿化监察和绿化管护队伍,加强巡查道路绿化和公共绿化。加强对绿化养护管理的考核,并将考核结果与管护单位、管护人的经济效益挂钩,强化了养护管理责任。积极探索绿化管护竞争上岗和分片承包负责制,在城市各主干道和景点对绿化养护管理实行公开招标,按照“定人、定路段、定标准、定责任”的原则,实行道路、景点绿化管护责任包保制,既节省了管护成本,又提高了管护质量。

3、强化绿化行业管理。严格园林绿化企业资质管理,规范园林绿化工程设计施工,保证绿化工程质量。目前,全市有园林绿化企业10多家,其中三级资质企业2家。高度重视园林绿化专题研究,有效解决绿化生产和日常养护管理中存在的实际问题。

4、强化绿化执法管理。进一步规范申请占用绿地、砍伐树木的审批,努力从源头上控制侵绿、毁绿现象。市园林管理处认真履行职能,加强巡查监督,对检查发现的问题和群众的投诉举报,按照法律法规和规定程序严格执法,严肃查处,坚决杜绝擅自侵占、破坏城市绿地和擅自砍伐城市树木的行为。

(五)注重景观保护,改善环境质量,努力实现自然与人文的和谐统一。

我们高度重视文物古迹和古树名木的保护,切实加强环境质量管理,务求——在建设中更加美丽,在保护中不断更新,在延续中加快发展。

1、注重文物古迹保护。主要突出“三大保护主题”:一是“具江淮水乡之风韵”。突出——水网密布、千岛纵横的独特城市格局以及城水相融的空间形态,加强乌巾荡风景区及拱极台公园的建设,以及沧浪河、车路河沿河绿化建设。二是“集明清古居之佳构”。突出——现有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的历史风貌,开展了赵海仙洋楼、宗臣故居、板桥故居、李园船厅、县丞署、刘熙载故居等明、清建筑住宅保护区的修缮和保护。三是“显吴楚文化之奇丽”。突出——历史上丰富的文化积淀,修复、新建和开放了海光楼、四牌楼、上方寺、板桥纪念馆、城隍庙等。

2、注重古树名木保护。我局组织力量对市区的古树名木进行全面的普查登记,建立完整的古树名木档案;按照省统一标准设立古树名木保护牌,明确古树名木的养护管理单位和管护措施;及时开展病虫害防治和对濒危古树名木抢救复壮;严格执法管理,有效杜绝破坏行为的发生。

通过前一阶段的努力,我市创建省级园林城市取得了明显的成绩,但对照创园考核指标要求,仍然存在一些差距和不足,主要是:城市绿化总量有待进一步增加;绿化总体档次有待提升;单位、居住区绿化水平有待进一步提高;绿化管理有待进一步加强。

二、下一阶段创建打算

2008年是创建省级园林城市考核验收年,对照省级园林城市创建标准,我们将扎实抓紧抓好以下几项重点:

1、进一步强化组织领导。进一步建立健全定期会商和协调机制,不断加大创建园林城市的组织领导力度。继续加强宣传发动,广泛深入发动群众,迅速掀起奋力冲刺、争创建园林城市的新高潮。进一步细化目标任务,全面加强目标考核,严格实行奖惩兑现和责任追究。

2、坚持扩大绿量和实施绿化精品工程并举。围绕今年计划新增绿地123.5万平方米的目标,精心组织实施园林绿化精品工程项目,尽快完善人民公园改建,直港河、中心河、车路河滨河绿化,板桥竹石园、森林公园、水

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