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市财政局政协提案承办工作汇报材料

时间:2008/5/8栏目:工作汇报


文章标题:市财政局政协提案承办汇报材料

按照三个代表要求做好政协提案承办
**年,市财政局先后承办市政协委员提案**件,其中涉及乡镇教师工资问题的**件,涉及口腔医院建设的**件,要求加强对农村妇女农业科技培训的**件,要求改变单位管理体制的**件,要求将单位事业费列入市级预算的**件。对于上述提案,我们均采取认真负责的态度,按照党和国家的政策法规给予认真答复,并结合我市的实际情况认真办理。从反馈情况看各方面都比较满意。我们的主要做法是:

一、提高认识,加强领导,高度重视提案承办

提案作为政协委员政治协商、民主监督、参政议政的重要形式,在我国的政治生活中发挥着很重大作用。作为各界委员的智慧结晶,在很大程度上表达了人民群众的意愿,反映了社情民意,表现了对政府的积极支持。市财政局作为市政府的重要职能部门之一,有责任、也有义务从“三个代表”的要求出发,通过承办政协提案,掌握民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,把全市的财政做得更好。因此,局党组始终把办理政协提案,放在落实“三个代表”重要思想的高度来认识,把人民群众满意不满意作为检验财政是否到位、提案办理是否到位的唯一标准。为此,在办理程序上坚持了三条:一是对于政协委员的提案,局主要领导要亲自阅示,指定具体承办科室,依据政策法规及时做出正式答复。二是对与现行政策、法规不太符合或超越本部门职权的提案,要采取认真负责的态度,原原本本的将党和国家的政策法规,本部门的职权范围向政协委员做出解释,以求得委员的理解。决不可敷衍塞责,应付了事。三是对符合党和国家政策法规,属于职权范围的,在做出答复后,不管困难再多,压力再大,都要研究制定措施,想尽千方百计给予认真落实。确因财力所限,短时期内无法解决的,也要做出说明,待条件成熟后马上解决。对于上述三点,由于局领导亲自督促,承办科室责任明确,在提案承办中得到了全面落实。

二、突出重点承办提案,着重解决乡镇教师工资问题

对乡镇教师工资的发放问题,市委、市政府及财政部门历来非常重视,2***年财政部门承办的政协提案中,虽然只有**件涉及乡镇教师工资问题,局党组仍然高度重视,组织人员,深入基层调查研究。通过调查发现,自***年我市调整市乡财政体制、对乡镇实行“两定一保”、并建立封闭运行的工资专户后,多数乡镇实际执行的工资标准基本达到了与市级同步,在济南市各县乃至全省保持了较好水平。但个别乡镇在具体执行中也确存有一定差距,主要因个别乡镇外债包袱沉重,党委、政府无法应付,特别是因执行被依法判决的债务,由此造成乡镇之间的工资不完全一致。

针对我市乡镇工资执行中存在的问题,局党组举一反三,认真对待。一是在全市范围内对工资发放情况进行了一次执法检查,针对存在的问题召开财政所长会议,进一步严明工资纪律,要求各乡镇认真执行工资专户封闭运行制度,由财政部门直接将教师工资拨付到个人账户。坚决杜绝截留挪用工资专户资金的现象发生。二是进一步完善监管体制,与银行、财政所分别签订责任合同,对不执行工资专户封闭运行的将按违反财经纪律,进行责任追究,依法严肃处理。

在此基础上,还针对农村税费改革后群众减负,乡镇财力相对减少,可能影响下步工资按时发放的问题,从维护全市稳定、促进农村经济发展出发,根据现实财力状况,主动调整市乡财力机制。本着公平、公正、合理、透明的原则,进一步深化“两定一保”制度改革,制定了《税费改革后市对乡镇财政转移支付办法》。通过调整优化财力分配结构,积极争取上级资金,最大限度地加大了对乡镇的转移支付力度。2***年,仅市本级对乡镇转移支付就达****万元。加积极争取上级转移支付资金*万元,使对下转移支付资金达到***0万元,乡镇教师经费由**万元/人提高到**万元/人。这一点可以说在全省来讲,我们的转移支付是最多的。农村税费改革后,虽然群众减负了,但乡镇财力基本没有受影响。从而确保了乡镇工资的正常发放和各项的正常运转。不仅稳定了基层教师、干部的情绪,而且为农村经济快速发展创造了较为宽松的环境。

三、依据政策承办提案,促进事业顺利发展

对政协提案中涉及的其他有关问题,我们也都采取务实负责的态度依据政策法规给予了认真办理。如接到***等委员提出的关于扩建口腔医院的提案后,马上进行认真研究,首先在安排正常经费的同时,从有限的财力内,安排专款***万元用于新购办公楼的还款。其次对要求解决新迁医院欠账问题,根据现行政策做出了“主要应通过自身经营创收解决”的答复。既体现了政府对口腔事业的支持,又维护了现行财经政策。对部分委员提出改变单位管理体制、将单位事业费列入市级预算的问题,我们一方面根据有关编制和经费问题的文件规定予以解释。一方面说明自**


**年以来,国家实行预算制度改革的主要内容,就是打破原有管理方式,对所有的事业单位实行核定收支、定额或定向补助,超支不补、结余留用的办法。财政改革的目的就是建立公共财政,使财政资金逐步退出经营领域,事业单位逐步走向市场,实行企业化管理。但考虑到各部门的实际,我市一直维持了原管理方式和资金补助标准。对部分委员提出增加项目投入的问题,我们在充分肯定其项目重要性和事业发展的同时,详细解释财政预算安排原则、财政投入政策及我市财力现状。因上述答复合规合情合理,得到了各位委员的充分理解。

一年来的提案承办实践,使我们深深认识到,承办政协委员的提案是密切联系人民群众的重要渠道,是倾听群众呼声,接受社会监督的有效形式,对改进财政部门作风,提高财政队伍效率具有十分重要的作用。不管任何时候,任何情况下,只要时刻牢记“三个代表”的要求,时刻不忘最广大人民群众的根本利益,领导重视,精心,我们的就能得到人民群众的认可,我们的事业就能健康发展。

在今后的中,我们将按照党的十六大精神和“三个代表”的要求,与时俱进,不断创新,在政协提案承办中更加重视和采纳政协委员的意见建议,更加精心的办理好政协各项提案,以改善作风,提高效率,为****的经济发展、社会稳定和事业进步做出更大贡献。


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**年以来,国家实行预算制度改革的主要内容,就是打破原有管理方式,对所有的事业单位实行核定收支、定额或定向补助,超支不补、结余留用的办法。财政改革的目的就是建立公共财政,使财政资金逐步退出经营领域,事业单位逐步走向市场,实行企业化管理。但考虑到各部门的实际,我市一直维持了原管理方式和资金补助标准。对部分委员提出增加项目投入的问题,我们在充分肯定其项目重要性和事业发展的同时,详细解释财政预算安排原则、财政投入政策及我市财力现状。因上述答复合规合情合理,得到了各位委员的充分理解。

一年来的提案承办实践,使我们深深认识到,承办政协委员的提案是密切联系人民群众的重要渠道,是倾听群众呼声,接受社会监督的有效形式,对改进财政部门作风,提高财政队伍效率具有十分重要的作用。不管任何时候,任何情况下,只要时刻牢记“三个代表”的要求,时刻不忘最广大人民群众的根本利益,领导重视,精心,我们的就能得到人民群众的认可,我们的事业就能健康发展。

在今后的中,我们将按照党的十六大精神和“三个代表”的要求,与时俱进,不断创新,在政协提案承办中更加重视和采纳政协委员的意见建议,更加精心的办理好政协各项提案,以改善作风,提高效率,为****的经济发展、社会稳定和事业进步做出更大贡献。


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