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浅谈高校学生宿舍违纪现象的治理

时间:2008/5/8栏目:调查报告


针对部分高校对学生宿舍违纪现象的治理方式往往流于治膘,疏于治本,从而使治理效果不佳的情况,本文提出了以下三个观点:一、对学生宿舍违纪现象的治理要治膘,也要治本,查处、建设要并行。二、光顾查处可能会造成两个方面的问题。三、治本有难度,费时费力,但必须得做。根据上述认识,本文最后提出了相应的思路和措施。
[关键词]高校学生宿舍,违纪,治理

高校学生宿舍由于违章使用电器或点蜡烛而引发火灾的事件近来时有耳闻。而我们的治理方式往往流于单一的查处,效果不佳。本文拟从治理方式的角度谈一下要使我们的治理富有成效,就必须查处、调查并行,处理、研究兼施,两手抓,两手都要硬。
一、查处建设要并行
从客观上讲,高校大学宿舍的每一起违纪事件都有其背后的物质动因在里面。比如说,同学们之所以要使用热得快,是因为打开水不方便;之所以要使用电饭煲,是因为食堂的饭菜质量太差,价格太高,等等。类似这些问题,不是光靠加大处罚力度所能解决得了的,而必须从改善物质设施和物质条件方面下工夫,如新建锅炉房、提高食堂的饭菜质量等。显然,这不光是公寓管理科和学院两个单位的事,而涉及到开水房、食堂、校园规划与建设处、计划财务处等各个单位或部门,必须统筹规划、协调一致地开展,才有可能全面地、彻底地解决学生宿舍违纪的问题。否则,我们只是在治膘,而不能治本。治膘只是一时一地,不是长久之计;要从根本上解决问题,只能治本。
当然,膘也要治。治本和治膘要结合起来。光治膘不治本,就不能从根本上解决问题;但光治本不治膘,更会出问题。因为治本所花的时间总是要比治膘长得多,如果我们不先采取果断的措施,先控制住局势,而任由这些违纪现象滋长、发展、蔓延,一旦发生火灾,其后果不堪设想。亡了羊就得先补牢,如果我们不去补牢,而是想等到造好一个钢筋混凝土的建筑再把羊放进去,从而再也不会发生丢失羊的问题,那时候我们已经没有羊可丢了,因为羊早就已经丢光了。我们不能犯这样的错误,也犯不起这样的错误。所以,对学生宿舍的查处依然是必要的。
但是,如果我们光顾了去查处学生宿舍,而不去做细致的调查了解,不去想办法从根本上采取措施,消除学生违规违纪的原因,不去改善我们的物质设施和物质条件,只会使我们的变成日复一日的重复劳动,劳命伤财的、低效率的重复劳动,而不能从根本上遏制这些违规违纪现象。只要我们一放松监督、一放松管理、一不查处,这些现象立刻又会死灰复燃。——“野火烧不尽,春风吹又生。”所以,结论是:必须治膘、治本同时着手,查处、建设同时并行。只有这样,才能既控制住局势,又能从根本上解决问题。
二、只顾查处可能会造成的问题
如果我们只顾查处,不顾建设,只管处理,不去研究,一手比较硬,一手比较软,就有可能会造成问题。那么,光顾查处学生宿舍,而不深入细致地了解同学们之所以违规违纪的原因,可能会造成哪些问题呢?
第一,侵犯学生个人权利的问题。公寓管理人员查得细是好事,这也是为同学们的生命财产安全着想。但是,如果我们查得太细,以至于连学生的私人抽屉、衣柜等都要去搜的话,就可能走向了极端,太过了一点。这涉及到是否违法的问题。现在的学生法律意识大大增强,如果他们提起诉讼,那就麻烦大了。现在已经有一些同学对检查人员擅自打开学生宿舍并在里面翻箱倒柜的行为表示出极为不满了。不管怎么样,我们的检查必须在法律许可的范围内进行,否则,很可能会殃及自身,适得其反。
第二,检查走向误区或歧途的问题。对学生宿舍搜查得严一点,紧一点,是为同学们好。但是,如果为显示自己的“业绩”,检查人员就拼命地搜查学生宿舍的每个角落,以至于连学生自己都从来没有注意过的某些角落,以查到学生违纪为荣,而不以查不到学生违纪为荣,不是为了学生不违纪,而是希望学生有违纪行为,不是希望学生的违纪行为越少越好,而是希望学生的违纪行为越多越好,这就不好了,这就使整个检查走向了歧途,走向了反面,一味地查、查、查,起不到任何建设性的作用。其结果就是,查出来的违纪宿舍越来越多,查得越来越细,越来越离谱,甚至是为了找东西而找东西,为了查宿舍而查宿舍。试想一下,如果检查人员都要费尽心机才能从某个落满灰尘的地方找到那么一丁点烛泪,那么宿舍的同学又怎么会知道呢?很多同学压根就不知道自己宿舍还有这些东西。我们必须记住,检查宿舍的目的不是为了处罚学生,而是为了保护学生;不是为了千方百计地挑学生的毛病,而是为了使学生更健康、更安全地成长;不需要拿显微镜去找学生的缺点,而只需要指出学生的明显缺陷。这并不是说我们的检查人员做得不对,而只是从可能性的角度提醒我们的检查人员必须要注意到这些方面,不要偏离了方向。
三、治本费时费力,但必须得做
深入细致地调查了解同学们之所以违规违纪的原因,这是一件相当费


时费力的事情。正因为它费时费力,不如直接查处宿舍来得快捷简单,所以很多情况下,我们都只注重了查处宿舍,而忽视了调查原因。直接查处宿舍有它的好处,那就是方便快捷,可以迅速地控制局面,有效地制止违规违纪现象的出现。但是,如果我们光顾了直接查处宿舍,光图了自己省事,而不肯下工夫、费时间去研究这些宿舍之所以会违规违纪的原因,那就如前所述,只能控制局面,而不能从根本上解决问题;只能使变成机械劳动,而不能使有创新,有实质性的进展。
要在继续查处宿舍的基础上,开展深入细致的调查了解,确实是有客观困难的。一方面,时间可能不允许,另一方面,人手可能不够,再一方面,经费可能不足,还有一方面,人员的素质可能达不到要求。这也是一项需要统筹考虑,从各个方面予以支持和配合才能解决的问题。这是一项系统工程。但是,要根绝学生宿舍的违纪现象,就必须下决心、花大力气来解决这个问题,就必须靠深入细致地调查了解,找出根本原因,从源头上根除违纪现象。不管有多大的困难,这件事都一定得做。否则,学生宿舍的违纪现象只会屡禁不止、持久存在。无疑,这是一个长期的、艰巨的。它需要学校的各个部门、各个方面紧密配合,做出极大的努力,才有可能做得到。但是我们只能这样做。否则,就只能是治膘,而不能治本,并且代价昂贵,效果不佳。所谓“代价”,是指:大量检查人员对每幢宿舍楼的检查、每周都有的旷日持久的检查、各学院对查到的大量宿舍的处理、许多同学到学院接受处理、每周都有的旷日持久的处理、影响处理老师的、影响处理老师的情绪、影响学生的生活、影响学生的学习、加大班主任老师的量、加大校纠院纠同学的量、容易引起检查人员的过激行为、容易引起学生的过激行为,等等。
四、相应的思路和措施
按照以上认识,从学生公寓管理科的来讲,它不仅仅是要检查学生宿舍,并在全校通报出来,更重要的是:
第一,它要与学院、宣传部紧密配合,宣传到位,教育到位。首要的是宣传,要让学生知道,什么是可以做的,什么是不可以做的,什么行为构成违规违纪,会受到什么处罚。虽然在《学生手册》上都有,在新生刚入学的时候也反复叫他们看《学生手册》,但由于《学生手册》的内容太多,太繁杂,并且非常枯燥,许多同学看不下去,或者看不进去,有的同学根本就没看过,所以针对安全管理这一个方面的专门的宣传教育还是非常有必要的。一则,由于只针对这一个方面,同学们会更加注意,加深印象;二则,它与目前各学院对违规违纪事件的处理结合在一起,相互推动,效果更佳;再则,宣传教育可以紧密地跟踪宿舍管理的动态,运用现实的、活生生的事例来教育同学们,可以具有很强的时效性和实效性。宣传教育的方式和渠道很多,各种方式和渠道可以搭配起来,以期更好地发挥作用。比如说在宣传教育渠道上面,既可以是检查人员在检查过程中的口头宣传,班主任在班会上的口头提醒,也可以是在校报上开辟专栏、在网络上开辟专门的版块、在宿舍楼前张贴公告或通报、进行安全教育图片展、播放相关的VCD碟片、开设这方面的专题讲座等;在宣传教育方式上面,可以是直接地告知违纪行为将带来的处罚及后果,也可以是通过一些典型的现实生活中的事例来进行教育,还可以是通过讲故事来进行教育,等等。
第二,与各学院、后勤服务中心、计财处、校园建设与规划处等部门相互配合,在继续对违纪行为加以查处的基础上,共同推动问题的彻底解决。这首先要调查了解原因,可以通过问卷调查的方式广泛搜集同学们的意见或建议。然后对收集上来的意见或建议进行统计分析,看问题主要出在哪些方面。再接下来就要对这些方面的问题进行细致的研究分析,提出解决问题的办法或措施,制定出计划,然后将计划付诸实施,并在实施过程中实行有效的控制。只有这样,我们才能提升层次,才不致使对学生宿舍违纪现象的查处变成一件耗日持久的苦役,变成一件“常规”的“事务性”,甚至以沉溺于这种“事务性”之中,觉得有事干为荣。
总之,对学生宿舍违纪现象的治理要治膘,更要治本,要膘本兼治。我们必须把目光转一下,从查东西转向查原因,从杜绝违规违纪现象转向杜绝违规违纪根源,从低水平的事务性的重复劳动转向高水平的问题分析、对策研究和实际运作。只有这样,我们的治理才能得到实质性的进展,学生宿舍的违纪现象才能得到根本性的改善。
参考文献:
[1]邓小平文选(第三卷)[M].北京:人民出版社,1993。
[2][台湾]林荣瑞.品质管理[M].厦门大学出版社,2000。
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