浅谈加强税务新闻信息工作的思考

浅谈关于加强税务新闻信息工作的思考

税务新闻信息是指导和推动税收科学发展的“催化剂”，是税务机关对内对外交流宣传的平台。近年来，税务系统高度重视新闻信息，各级税务机关努力在强硬件、严关口、高质量、优成果等方面狠下功夫，促进了税务新闻信息上台阶、大发展。随着经济社会发展，新闻信息传媒呈现出多元化，特别是网络媒体优势凸显，使新闻信息传播渠道越来越宽，节奏感越来越强，质量要求越来越高。我们如何适应形势发展，进一步加强税务新闻信息？笔者立足基层国税实际，谈谈自己的观点。

一、深化认识

税务新闻信息作为税收的一个重要组成部分，在宣传税法、传达税情、反映税事、展示税貌、指导等方方面面，发挥着重要的职能作用，其重要性主要体现三个方面。

一是做好税务新闻信息有利于争取主动。税收需要党委政府的关心，需要社会各界的理解支持，需要纳税对象的积极参与，需要上下左右的协调沟通。如果不利用新闻媒介，加强税收法律法规、税收政策和税收的宣传，就很难让社会了解到党和国家的税收方针和惠民政策，很难了解到一个地区的总体经济发展水平，广大公民也就不了解社会主义税收的本质、税收的地位和作用、纳税人的权利和义务等。如果不通过信息刊物载体传达税情、反映税事，上下级之间、单位内部就不能及时了解税收进展、动态，上级决策和领导意图难以在第一时间显现出来，我们的就容易产生被动。

二是做好税务新闻信息有利于加强社会监督。在推进依法治税、依法行政过程中，税务新闻信息可以让群众通晓税收法律法规、政策，了解税务机关的监督制约机制，从而拥有对税收更多的知情权。税收透明度的增强，有利于促进税收行政执法的公开、公平、公正。

三是做好税务新闻信息有利于强化沟通交流。随着税收事业的发展，税收出现了不少的新情况、新问题，各级税务机关创新思维，创新，采取了很多积极有效的措施和办法，推进了税收创新发展，在本系统、本地区、本单位形成了先进经验和优秀成果。如果不通过新闻信息渠道去宣传、推广这些经验成果，这不仅不利于经验成果的交流，还会影响到经验成果的快速转化。

二、正视问题

伴随着经济社会的发展，税收面临着新的形势和任务，对税务新闻信息提出了更高的要求。当前国税机关新闻信息，特别是基层单位的新闻信息，还存在着许多不容忽视的问题。其主要表现为“四多四少”：

一是人员老面孔多新面孔少。近年来，从省国税局到市、县（区）国税局，对新闻宣传和信息调研给予了足够重视，除在人、财、物力等方面尽可能倾斜外，还在为新闻信息人员减压减负、提高待遇、改善条件等方面做了大量的。但是，各单位，尤其是县（区）国税局，新闻信息人员的配置、后备力量的培养等问题，还没有得到根本解决，与实际需求尚有一定的差距。目前，基层国税机关新闻信息人员，除了担任全局文秘之职之外，还承担着其他繁重的行政事务，他们成了名副其实的“多面手”。

二是作品数量多含金量少。由于基层国税机关新闻信息人员少、事务多，难以抽身到基层一线、到新闻现场实地调查采访，加之他们对一线和外勤业务部门的实际知之不详，无法以一名新闻信息人员特有身份和视觉感官去找亮点、抓重点，难以瞄准热点、关注焦点、主攻难点。进而在采写编辑新闻信息过程中往往凭直观、凭感觉，使作品浮于层面，缺乏有意识、有系统、有力度、深层次的报道，这样不仅对的推动作用不大，也难以辅助领导决策。

三是粗制滥造的多精工细作的少。现实中，基层税务新闻信息人员大多数没有经过专业培训，其素质、能力和写作水平参差不齐，以致于出的“精品”少。一方面，采写编辑稿件的火候不够。在税务新闻信息稿件处理过程中，跑题偏题，文字不精炼，语言表述不准确，内容冗余繁琐等现象时有发生。另一方面，角度把握不到位。有的同志新闻信息的敏锐性不强，缺乏对新闻信息的直观认识，错失了好的点子、好的素材，白白浪费了宣传报道资源；有的对新闻信息的定位不准，把不属于新闻的东西大写而特写，有意无意制造“新闻”。笔者认为，新闻就是要讲究“新”，除了要求新闻事件本身要“新”之外，新闻信息人员还要以其独特的新闻视觉，去洞察事物，判断是非，并在写作立意、写作手法、写作技巧和时效性上体现出“新”；信息就是要力求“准”，以第一时间直观为受众传达传递出有价值的信息或信号，写作上要强调一语道破主题、直击要害。

四是按部就班的多开拓创新的少。实践中，有的同志缺乏的预见性，忽视了身边即将、正在和已经发生的事件，其作品的宣传作用、参考作用、指导意义不大。有的同志缺乏的主见性，作品体现不出自己的思想、智慧和个性，没有特色。还有的同

志缺乏的能动性，习惯于被动接受信息，其作品大多停留在会议报道、领导讲话、反馈信息和就事说事上。

三、对策建议

上述这些问题，有客观的，也有主观的。要解决这些问题，除了新闻信息人员要坚持“三克服三树立”，着力提高个人素质能力外，我们还要进一步加强队伍建设和制度建设。

一是坚持“三克服三树立”，提高素质。第一，新闻信息人员要克服无所作为思想，树立正确的职业道德观。要学会在满负荷、快节奏的环境中，以一种任人难任之劳、承人难承之重、挑人难挑之担的思想境界，去积极应对繁重的政务和事务。第二，新闻信息人员要克服经验主义，树立名牌精品意识。一要有超前意识，勤于思考、善于洞察、勇于探索，把握事物的规律性，提前做好预案，进一步增强的预见性和主动性；二要有紧迫意识，坚持“逆水行舟，不进则退”，自我加压，自我超越，划高标准线，迎着困难上，力求办的每件事、处理的每个问题都能达到最优效果；三要有创新意识，敢于突破常规和经验的束缚，能够沉入底层，按照需要、实用、有效的原则，增强调查采访的针对性和实效性，采写出有深度、有精度的“精品”文章。第三，新闻信息人员要克服飘浮主义，树立良好的作风。一要勤政高效，不仅要口勤多问，眼勤多看，腿勤多跑，还要脑勤多思，耳勤多闻，手勤多写；二要端正文风，着力提高写作水平，不断增强其作品的思想性、生动性和可读性，坚持客观公正地反映事实真相，不搞虚假新闻和“违心”报道；三要加强学习，以求知若渴的精神学习税收领域各方面的知识，坚持在学中干，在干中学，不断为自己“充电”、“加氧”。

二是进一步加强队伍建设，夯实基础。新闻信息需要政治可靠、立场坚定、热衷本职、责任感强和功底扎实的人员去担纲此职。税务新闻信息专业性强，更需要既懂新闻信息，又懂经济税收的人员，去从事这项事业。实践证明，税务新闻信息需要“内行”，税务干部充当了这方面的“主力军”。因此，我们一要加快人才储备，建立税务系统新闻信息人才库，形成以国家税务总局、省（自治区、直辖市）国税局为主体，以市（州）和县（市、区）国税局为支撑的“四级”税务新闻信息梯级队伍；二要加强业务培训，坚持请进来、送出去，强化针对性、实用性培训，开阔税务新闻信息人员视野，提升其业务能力；三要优化队伍结构，既要着力稳住现有队伍，又要多渠道、宽范围吸收“新鲜血液”，进一步改善队伍存量结构，突破税务新闻信息人才匮乏、人力紧张“瓶颈”；四要突出专才作用，适度提高税务新闻信息人员待遇，在晋职、晋级和奖励方面予以倾斜，使之能安心本职、超脱自我，多在特长优势上下功夫，少在物欲是非中费心神。

三是进一步加强制度建设，扩大成果。一要完善报送制度。适度区分主流媒体和主攻对象，进一步整合税务系统新闻信息发布平台，建立以省国税局为中心的新闻信息直报系统，覆盖到县（区）国税局，切实解决多头报送、重复报送、垃圾信息成堆等突出问题，规范入口；二要完善管理制度。建立健全本系统、本地区、本单位新闻信息管理制度，严把采写、审核、发布关口，统一出口；三要建立联系制度。以省（自治区、直辖市）国税局为中心建立税务新闻信息联系点，以市（州）和县（区）国税局为单位建立税务新闻信息联络员制度；四要完善奖励制度。近年来，为支持税务新闻信息发展，各级税务机关都建立了相应的新闻信息奖励制度，激发了新闻信息人员热情。实践中，因地区不同、环境差异，还有单位之间不平衡，以致于目前各单位对新闻信息的奖励尺度不统一，差异性较大，需要省（自治区、直辖市）和市（州）国税局出台相应的制度或指导性意见，从而让基层有章可循，确保奖励政策兑现、落实，以此推进税务新闻信息创新发展。

志缺乏的能动性，习惯于被动接受信息，其作品大多停留在会议报道、领导讲话、反馈信息和就事说事上。

三、对策建议

上述这些问题，有客观的，也有主观的。要解决这些问题，除了新闻信息人员要坚持“三克服三树立”，着力提高个人素质能力外，我们还要进一步加强队伍建设和制度建设。

一是坚持“三克服三树立”，提高素质。第一，新闻信息人员要克服无所作为思想，树立正确的职业道德观。要学会在满负荷、快节奏的环境中，以一种任人难任之劳、承人难承之重、挑人难挑之担的思想境界，去积极应对繁重的政务和事务。第二，新闻信息人员要克服经验主义，树立名牌精品意识。一要有超前意识，勤于思考、善于洞察、勇于探索，把握事物的规律性，提前做好预案，进一步增强的预见性和主动性；二要有紧迫意识，坚持“逆水行舟，不进则退”，自我加压，自我超越，划高标准线，迎着困难上，力求办的每件事、处理的每个问题都能达到最优效果；三要有创新意识，敢于突破常规和经验的束缚，能够沉入底层，按照需要、实用、有效的原则，增强调查采访的针对性和实效性，采写出有深度、有精度的“精品”文章。第三，新闻信息人员要克服飘浮主义，树立良好的作风。一要勤政高效，不仅要口勤多问，眼勤多看，腿勤多跑，还要脑勤多思，耳勤多闻，手勤多写；二要端正文风，着力提高写作水平，不断增强其作品的思想性、生动性和可读性，坚持客观公正地反映事实真相，不搞虚假新闻和“违心”报道；三要加强学习，以求知若渴的精神学习税收领域各方面的知识，坚持在学中干，在干中学，不断为自己“充电”、“加氧”。

二是进一步加强队伍建设，夯实基础。新闻信息需要政治可靠、立场坚定、热衷本职、责任感强和功底扎实的人员去担纲此职。税务新闻信息专业性强，更需要既懂新闻信息，又懂经济税收的人员，去从事这项事业。实践证明，税务新闻信息需要“内行”，税务干部充当了这方面的“主力军”。因此，我们一要加快人才储备，建立税务系统新闻信息人才库，形成以国家税务总局、省（自治区、直辖市）国税局为主体，以市（州）和县（市、区）国税局为支撑的“四级”税务新闻信息梯级队伍；二要加强业务培训，坚持请进来、送出去，强化针对性、实用性培训，开阔税务新闻信息人员视野，提升其业务能力；三要优化队伍结构，既要着力稳住现有队伍，又要多渠道、宽范围吸收“新鲜血液”，进一步改善队伍存量结构，突破税务新闻信息人才匮乏、人力紧张“瓶颈”；四要突出专才作用，适度提高税务新闻信息人员待遇，在晋职、晋级和奖励方面予以倾斜，使之能安心本职、超脱自我，多在特长优势上下功夫，少在物欲是非中费心神。

三是进一步加强制度建设，扩大成果。一要完善报送制度。适度区分主流媒体和主攻对象，进一步整合税务系统新闻信息发布平台，建立以省国税局为中心的新闻信息直报系统，覆盖到县（区）国税局，切实解决多头报送、重复报送、垃圾信息成堆等突出问题，规范入口；二要完善管理制度。建立健全本系统、本地区、本单位新闻信息管理制度，严把采写、审核、发布关口，统一出口；三要建立联系制度。以省（自治区、直辖市）国税局为中心建立税务新闻信息联系点，以市（州）和县（区）国税局为单位建立税务新闻信息联络员制度；四要完善奖励制度。近年来，为支持税务新闻信息发展，各级税务机关都建立了相应的新闻信息奖励制度，激发了新闻信息人员热情。实践中，因地区不同、环境差异，还有单位之间不平衡，以致于目前各单位对新闻信息的奖励尺度不统一，差异性较大，需要省（自治区、直辖市）和市（州）国税局出台相应的制度或指导性意见，从而让基层有章可循，确保奖励政策兑现、落实，以此推进税务新闻信息创新发展。

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