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我市平安家庭创建活动调研报告

时间:2008/5/8栏目:调查报告


文章标题:我市平安家庭创建活动调研报告
平安家庭是和谐社会的强大基石。创建平安家庭是一项复杂的系统工程。家庭是妇联组织的传统领域,平安家庭的创建,妇联责无旁贷。我们结合平安**建设的总体部署,从争创社会治安综合治理先进的要求出发,凝聚妇女,带动家庭,联动社会,倡导和谐理念,以家庭的平安促进社会的和谐发展。去年**市被评为全国社会治安综合治理优秀地市,并喜获“长安杯”,这也凝聚了妇联的成绩。自2005年7月,**市启动“平安家庭”创建活动以来,各级妇联充分发挥妇女组织联系妇女、联系家庭的特点和优势,以创建“平安家庭”作为参与建设“平安**”为切入点,以家庭为主体,以社区(村)为平台,围绕“富在家庭增收入,学在家庭长智慧,乐在家庭爽精神,美在家庭讲文明,和在家庭保平安”的总体目标,为维护社会稳定,促进经济发展,构建和谐社会作出了积极贡献。
  一、**市自然与社会经济状况概述
  **市位于湖南省东部,是湖南省区域经济的重要城市,也是全省经济最发达的长株潭“金山角”一隅,区位优势得天独厚,地处湘江中游,北望武汉,南瞰广州,东接赣、浙、沪,西邻云、贵、川。有联系华东、华南、西南的经济纽带城市之誉,是中国南方最大的铁路交通枢纽和湖南的重大工业基地。**全市有9个县市区,113个乡镇,24个街道办事处,有汉、土家、苗、侗、回等45个民族,现有人口380万,有103万户家庭,流动人口120多万,人均可支配收入1.2万元。近几年来,经济社会发展较快,治安形势相对复杂。立足这一市情,**市妇联审时度势,把创建“平安家庭”融入到打造平安**,构建和谐社会大格局中。
  二、机构健全,形成“平安家庭”创建合力
  **市妇联为了使“平安家庭”创建活动顺利开展,首先是抓机构落实,成立了“平安家庭”创建领导小组。联合下发了《关于开展“平安家庭”创建活动的通知》,将活动方案和创建标准的讨论稿发至各县市区和各成员单位,经过多方征求意见,反复修改,形成了一个切实可行的实施方案和创建标准,得到了市县两级领导的高度重视和大力支持。**市综治委[2006]7号文件将“平安家庭”创建活动纳入了社会治安综合治理的考核内容。九个县市区也相继成立了创建活动领导小组,制定了活动方案,各级政法委书记亲临指导,为创建活动注入了强大的动力。各县市区层层签订责任状,一级对一级负责,形成了创建合力,力保活动健康有序地开展。
  三、广泛宣传,营造“平安家庭”创建氛围
  “平安家庭”创建活动是新形势下社会治安综合治理的重要载体,是动员全社会参与维护社会稳定的最有效、最直接的途径。创建活动的主体涉及到千家万户,因此宣传要有广度、深度和力度。我市各级妇联围绕“平安家庭”创建活动这一主题,开展了各种内容丰富、形式多样的宣传活动。
 (一)媒体宣传:我们在**电视台《触点》栏目就平安家庭的创建做了专题节目,把平安家庭典型户拍摄成专题片;与市文明办、市广电局联合组织了“家庭风采”电视大赛,并推荐了十佳平安家庭标兵户参加中央电视台的“神州大舞台”节目;**日报、**晚报也加大力度宣传了“平安家庭”创建活动的意义和创建标准,对一批“平安家庭”标兵户进行了重点报道;与电视台、政法委合作,在“法制视点”栏目制作“平安家庭”你、我、她,并邀请有关专家参与谈话节目。
 (二)民众宣教:我们邀请**工学院伦理学研究所所长陈科华教授为全市各界妇女代表作了《“平安家庭”如何创建》的专题报告,邀请了湖南涉外经济学院德育教师雷运娇作了《为国教子,以德育人》、《做终身学习的新时代母亲》的专题讲座;召开了平安家庭事迹报告会、平安家庭标准讨论会等,有的把平安家庭标准编成通俗易记的顺口溜发至各农户。并向全市所有家庭发出了“争创平安家庭,为构建和谐**作贡献”的倡议书。组织“平安家庭”事迹报告会巡回演讲团,配合市综治委宣传综治,在全市各县、乡镇、街道办事处巡回演讲。营造了浓厚的“平安家庭”创建活动氛围,并提高了群众对开展“平安家庭”创建活动的知晓率。
 (三)理论探讨:为了提高对“平安家庭”创建活动的认识,加强对新形势下家庭问题的研究,为“平安家庭”建设提供科学依据。我们在全市开展了“平安社会与平安家庭”征文活动,并举办了有近百名各界妇女代表参加的研讨会。还编写了“奏响和谐的弦律”优秀论文集,发至各成员单位及相关部门,使社会各界对家庭问题有了更高层次的认识和提高。
 (四)表彰先进:市妇联及时评选、表彰了一批批“平安家庭”标兵户,起到了很好的典型带动作用。
  四、创新形式,确保平安家庭取得实效
  一是抓女性素质教育。女性是家庭的支柱,在中国,传统的社会分工,男主外,女主内,仍是现代家庭生活的主要模式。中国有句俗话,


一个女人可以主宰三代人(老公、儿子、孙子)。一个高素质的女性,会关心、体贴老公,使他一辈子幸福。会培养儿女正确的人生观、价值观,使儿女成才。会给孙辈幼小的心灵撒上阳光雨露,使他健康成长。所以在平安家庭的创建过程中,女性教育是龙头,我们首当其冲就是抓女性素质教育。
 (一)以强内在素质教育为主导,开展“女性知识讲座”。市妇联主席亲自到基层为女性授课《妇女权益保保障法》、《婚姻法》。权益部在女生节期间,走进大学校园主讲“真实的女人,真实的美,怎样做好21世纪的女人”。宏扬女性正确的人生观、价值观和审美观,深受女大学生的好评。各级妇联走学校、下农村、进机关、入企业、到社区,为女性传授知识,共有12万多女性参加过各类知识讲座和培训班。通过系列活动的开展,提高了女性的法律意识、家庭教育意识,生理心理保健意识,为“平安家庭”创建活动,打下了坚实的基础。
 (二)以家庭教育为平台,积极推进“母亲教育工程”,降低未成年人的犯罪率。我们结合社会主义荣辱观教育,在全市组织开展了以提高母亲思想道德素质为主线,增强母亲优生、优育、优教的“母亲教育工程”,大力弘扬“为国教子、以德育人”的主旋律,帮助广大母亲掌握科学教子的方法。多次组织召开了中小学女性家长参加的座谈会,请教育专家做了9场“做合格母亲,育优秀人才”家长培训班。还邀请北京青少年教育研究中心专家吕德忠教授,来我市做了15场“重视德育教育,促进全面发展”的讲座。一年多来,我市共举办了女性家长培训班52期。
 (三)以提高女性职能为基础,开展各种技能培训,使家庭有了可靠的经济保障。两年来,全市完成农村实用技术培训20万人次,各级妇联组织配合“双学双比”各成员单位开展了以农村劳动力为培训对象,实用科技技能为为培训内容的各种培训班1900多期,培训了20多万人次,其中妇女47000多人。全市组织下岗妇女、失业妇女、社区闲散妇女为主要对象,开展美容美发、商品推销、插花、小饰品制作、保险知识等内容的培训班,全年共办869期,培训6000多人次。市妇联利用“巾帼家政”这块阵地,开展家政服务员、月嫂培训班96期,培训2374人次,促进了妇女再就业。
  二是关注弱势群体。平安社会一定是弱势群体的基本权利得到有效维护的公正社会。为了帮助因各种原因陷入困境的儿童和他们的家庭,让所有的儿童都能享受到阳光与雨露。市妇联自实施“春蕾计划”为主要内容的爱心救助活动以来,许多集体和热心人士纷纷伸出援助之手,到目前为止全市共有近100个单位、1万余名干部群众参加了爱心捐助活动,共救助贫困儿童和贫困母亲13000余人。今年市妇联开展了“岗村共建”活动,组织100个城市巾帼文明岗与农村结对,充分发挥女性的优势,联手共建社会主义新农村。同时开展“百岗助千童”活动,进行学习辅导、解决生活实际困难,开展法制、心理健康、青春期辅导教育。并分期分批下乡开展义诊和健康咨询,举办卫生保健知识讲座等,解决贫困妇女看病难问题。
  三是创新方法。为了应对、解决经济快速发展中,深层次的社会、家庭矛盾,打破传统的格局,**市妇联从医疗机构引进心理学专家,并成立“引航心理咨询室”,与权益部融合,信访、维权、综治中,遇到女性出现心理障碍,专家们运用心理学知识和心理咨询技巧,去帮助她们走出抑郁、自卑、自弃的精神创伤阶段。为解决广大妇女儿童的心理需求,下基层开展妇女干部心理咨询培训班。她们深入女子劳教所等单位,为劳教学员开展心理讲座、个体心理咨询。并进行了“远离毒品,戒除毒瘾”的心理访谈,使女劳教学员畅开心扉,得到鼓励,找回自信。
  改革开放以来,随着人们观念的转变,婚姻家庭矛盾越来越突出,家庭暴力屡禁不止。这些矛盾的出现,很多都是心理问题诱发的,所以我们的专家通过对广大妇女儿童的心理辅导和心理咨询,尽力把矛盾化解在萌芽中。对受辱女性、被拐妇女、艾滋病病毒感染的妇女及家人提供了心理咨询业务,缓解心理压力,帮助她们采取积极而有建设性的对策,走出心理困境。特别是对有抑郁自杀意向,出现了心理危机的女性采取了心理干预措施,打消了她们的自杀念头,提升了自我意识及自尊,维护了家庭平安。
  四是“平安家庭”创建活动向纵深发展。
  为推动“平安家庭”创建活动落到实处,妇联和综治办组成督查小组,进乡镇(社区)、到村组、入农户,采取听取汇报、查阅资料、开座谈会、看示范点、与农户交谈等方式,对全市“平安家庭”创建情况进行了督查和考评。督查情况证明,“平安家庭”创建活动是一项社会治安综合治理、促进家风民风社会风气根本好转的基础工程,是深受基层干部拥护、易于被老百姓接受的一种活动形式。督查推动了平安家庭创建活动向纵深发展。今年以来,平安家庭创建活动方式不断创新,呈现出新的特色。如芦淞区是**最大的商业区,治安环境复杂。该区以“五星平安家庭”创建活动为载体(“五星平安家庭”的具体标准为“四无一有”即无违法犯罪、无不法侵害、无矛盾纠纷、无安全事故、有爱心奉献)。广泛发动居(村)民小组长、楼栋长、治安中心户及治安积极分子,实行分片包干,摸清辖区内治安重点户(指家庭成员中有劳改劳教释放人员、吸毒贩毒人员、参与邪教非法人员和违法犯罪青少年的家庭)、意见分歧户(指家庭成员中存在个人主张或诉求与党的路线方针政策、与法律法规规定、与政府有关政策决定存在分歧、长期上访或参与非正常上访的家庭)、安全隐患户(指家庭成员安全防范意识较差或安全防范能力较差,家庭存在火灾隐患或被盗、被抢危险的家庭)、特殊困难户(指生活特别困难的五保户、低保户等弱势家庭)的底数,并登记造表、建立台帐。针对流动人口多的特点,建立健全流动人口管理服务机构,全面掌握辖区内流动人口和出租房屋的底数,把流动人口家庭纳入到“五星平安家庭”创建活动中。确定所有家庭的星级标准(按每季五星计算,全年共20颗星,凡达到20星的评为“五星平安家庭”,19--17星的评为“四星家庭”,16—14星的评为“三星家庭”,13—11星的评为“二星家庭”,10星以下的评为“一星家庭”)。实行“每月一通报、每季一公示、每年一总评”,并张榜公示,确保创建落到实处。该区还成立了“社区(村)平安建设理事会”,其目的是通过居(村)民对“五星平安家庭”创建活动的自我组织、自我参与、自我管理、自我评价,形成社区(村)治保共保、矛盾共调、隐患共除、困难共帮的良好格局。为确保平安建设理事会有经费,能够有效运转,采取大家交一点、大户捐一点、街道(乡)出一点、政府补一点的方法筹措,设立专门的会计和出纳,并将资金收支情况定期张榜公布,做到定向开支、专款专用,接受财政审计和群众监督。
  茶陵县在创建活动中,针对“留守儿童”这一热点难点问题,组织开展了问卷调查。调查表明,多数留守儿童最渴望的是与父母共同生活,希望父母给自己一个温馨、充满爱的家。根据调研结果,将“关爱留守儿童”纳入“平安家庭”创建活动内容,在全县开展“温情”行动。“代理妈妈”志愿者与留守儿童结对,代替留守儿童在外的父母履行教养责任,帮助留守儿童健康成长,使“家庭”和“社会”更加和谐。
  “家和万事兴”。开展“平安家庭”创建活动,关系国家长治久安,关系人民安居乐业,责任重大,意义深远。我们要不断开拓进取,创建“平安家庭”活动的长效机制,为构建和谐社会做出贡献!

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一个女人可以主宰三代人(老公、儿子、孙子)。一个高素质的女性,会关心、体贴老公,

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