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2008上半年信访工作总结

时间:2008/5/30栏目:半年总结

上半年,我区信访工作在区委、区政府的领导下,在省、市信访局的指导下,认真学习贯彻修订后的国务院《信访条例》,进一步畅通信访渠道,及时反映社情民意,妥善解决群众的信访问题,积极调处和化解社会矛盾,原创:为密切党和政府与人民群众的联系,全力打造“平安上城”,构建“和谐上城”,发挥了积极的作用。
  一、信访工作的主要特点
  ⒈信访总量仍趋上升态势,一些深层次的问题没有从根本上得到解决。据统计,上半年,处理群众来信件,同比增长,联名来信件、人次,同比件次增长、人次增长;接待群众来访批、人次,同比批次基本持平、人次增长。群众反映的主要问题是:拆迁安置、职工权益、社区管理和劳动就业。原市属下放企业、市级单位建设项目等问题成了新出现的社会不稳定因素,表现为解决难、协调难。
  ⒉集体访、重复访、越级访、择机访不断增多,形势不容乐观。上半年,赴区集体上访批、人次,同比批次增长,人次增长,有的集体访,表现为重复访、处理难、要求过高;今年“两会”期间,群众上访共批、人次,同比人次增长,尤其在全国“两会”期间,去京上访批次和人次均列全市前列,投入劝访人数多、信访支出费用成本高。
  ⒊群众在信访活动中常表现出情绪激动,行为出格。如区房管系统退休人员两次集体访,冲击区政府大院,并在办公楼过道上静坐、滞留;杭州孔凤春化妆品厂名女职工,在省人民大会堂门口下跪,同是这些群众夜间到区信访局会议室滞留,谩骂接待工作人员。
  ⒋信访工作人员应对突发信访问题压力过大,牵涉精力过多。出现突发信访问题后,信访工作人员做到了积极应对和教育疏导,常需要利用早晨和夜间时间面对信访群众。如月份两次清晨赴市政府劝访退休人员,杭州离合器有限公司外来民工信访问题答复持续到凌晨时。
  二、上半年主要工作
  ⒈与日常信访工作相结合,深入学习贯彻新的国务院《信访条例》。一是信访工作人员参加省、市信访局组织的《信访条例》培训活动,做到了解《信访条例》,在工作中运用《信访条例》解决信访问题。二是宣讲《信访条例》,举办了场,并与区委宣传部、区府法制办联合下发《关于贯彻国务院〈信访条例〉开展“五个一”宣传活动的通知》,在区领导干部学法日中,专门安排了《信访条例》学习,省信访局局长徐佳增作专题学习报告。三是根据《信访条例》,制定了《上城区信访局处理人民群众来信工作规则》、《上城区信访局接待群众来访工作规则》、《上城区信访事项复查暂行办法》、《上城区信访听证暂行办法》,并针对日常学习《信访条例》出现的新问题,拟写了《实施国务院〈信访条例〉面临的几个问题》的信访专报。
  ⒉与保持共产党员先进性教育相结合,创新领导下访工作机制。一是做好孙忠焕市长下访接待群众工作,切实解决群众反映强烈的信访问题。二是将区领导下访接待与访贫问苦相结合,领导面对群众接待到走向困难群众家庭,推进保先教育落到实处。三是下访活动重点放在信访问题多的地区和单位,上半年,共下访个街道,接待群众人次。
  ⒊与打造“平安上城”相结合,组建维稳劝访队伍。一是为及时、妥善处置各类群体性、重大突发性信访事件,组建了维稳劝访队伍,完善区信访局、街道单位和区级机关三级劝访网络,分个小组,人参加。二是围绕“平安上城”创建目标,全力构筑“打、防、控、疏”工作体系,举办了劝访人员培训班,区委、区政府还下发《进一步积极预防和妥善处置群体性信访事件的实施意见》。三是信访事件发生后,劝访人员能及时到位工作,如全国“两会”期间,原创:劝访工作人员迅速赴京劝访,促成上访群众及时返杭。
  ⒋与调处和化解社会矛盾相结合,突出解决“三访”问题。一是进一步完善信访突出问题及群体性事件处理个小组的工作职责,重点解决群众反映强烈的问题,把矛盾解决在当地。二是重点督办久拖不决的信访问题,如城头巷居民反映万通大厦建造后,少了公厕,集体围堵西湖大道,社会影响差,通过督办后另选址建造。三是集中时间、集中人力、集中处理“三访”问题,如邮票市场多家商户与市场方发生冲突,引发了殴打事件,通过区政府调解,商户全部搬到“二百大”经营,矛盾得以化解。 
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