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对外贸易经济合作厅厅长述职报告-述职报告

时间:2008/7/23栏目:述职报告


        
  遵照省人大常委会的要求,我向各位作述职报告
  我于2001年8月就任省外经贸委主任、党组书记职务,2003年得以连任,2005年机构改革单位易名为省对外贸易经济合作厅,任厅长、党组书记至今。9年多来,我在开放型经济这个重要岗位上认真耕耘,扎实工作,尽了自己的本份,没有辜负组织和同志们对我的期望。这次述职,要求报告本届任期以来的有关情况,考虑到工作周期和连续性,我把“九五”期间及今年的工作和思想情况作如下陈述,不当之处,请领导和同志们批评帮助。
  整个九十年代,特别是“九五”期间,是江苏外经贸迅速成长、蓬勃发展的重要时期。“八五”期间,江苏抓住了上海浦东开发开放这个历史机遇,外向型经济呈现出加快发展的态势。1994年省第九次党代会明确“经济国际化”为江苏经济和社会发展的三大战略之一,为“九五”期间开放型经济更快更好发展提供了政治保证。我深切地体会到,对外开放这一伟大事业,要是没有党和国家的英明决策,省委、省政府的正确领导,各部门的大力支持配合,外经贸战线广大干部职工的开拓奉献,任何部门和个人的努力都是苍白无力的,而我只是在这个特定岗位上尽了自己应尽的职责,做了一些工作而已,这是我的肺腑之言。
  第一部分履行职责所做的工作和取得的成绩
  一、千方百计促进外经贸事业实现跨越式发展
  1解放思想、开拓进取,树立正确的发展观,追求较高的发展目标
  强烈追求事业发展是我工作的精神动力。我常常想,人总要为社会、为国家和人民做点事情,人民给了我这样一个重要岗位,我只有多做一些工作,促进事业快速发展来回报人民。在任职之初,我就立下了任内实现“江苏外经贸主要指标达到全国十分之一”和“外贸出口额超过上海”的奋斗目标,经过8年多的不懈努力,在2000年终于得以实现。在制定“九五”计划时,我们主动提出了争取实际利用外资300亿美元的建议。而当时全国外资工作正面临议论较多、调整政策之时,“八五”实际利用外资仅为118亿美元,提这个目标无疑是自添麻烦,自加压力,但我坚持认为这符合江苏经济发展全局的需要,被省领导采纳。整个“九五”期间,利用外资成了外经贸工作的难点、重点,高目标形成巨大压力,也变成了大家的动力,最后完成了311亿美元,实现了奋斗目标,成为江苏的骄傲。
  1998年东南亚金融危机,全国外贸一片低调,我们仍提出了江苏外贸出口增长要“保6争8”,结果全国增长03%,江苏增长了11%。
  “九五”期间,我们每年提出的工作目标都不低于省领导的期望,从经济全局需要确定符合实际又有较高追求的目标,虽然工作难度、思想压力大了,但都顺利完成了。
  今年初,我们又提出了江苏外贸出口在“十五”期间年均增长“确保12%,力争翻番”的目标。尽管开局非常艰难,但到11月已增长了124%,全年增长12%的目标可以实现,将为“十五”期间整个外经贸实现“两个高于,一个缩短”(即江苏外经贸的发展速度要继续高于全省国内生产总值的发展速度江苏外经贸的增长速度要继续高于全国平均增长速度努力缩短与先进地区外经贸的差距)打下较好的基础。
  在工作中,我们坚决摒弃那种“低目标、高超标,自我安慰,数字游戏”的模式,而是立足于有较高追求并千方百计争取实现。我们认为,经过努力离目标尚有距离,其结果也比“低目标,高超标”要好,证明我们是在尽力而为,体现了“发展是硬道理”的思想。
  2坚持改革,开拓创新,不断寻求和培育新增长点
  “八五”期间,我们抓住省外贸公司和市县公司脱钩这个关键,积极赋予市县外贸进出口经营权,启动了外贸企业体制改革,到1995年市县外贸出口总量超过了省级外贸,为全省培育了一个重要增长点。而省级外贸出口继续增长并取得了较好的经济效益,完成了初步积累,实现了“一分二,大于二”。
  1995年,在经过认真调研的基础上,我们提出并推进了省级外贸实施“大企业、大集团”战略,把发展规模经营和集约化经营,培育和壮大企业集团,作为江苏外经贸转变增长方式的重要突破口,通过加强联合和发展专业化协作,改变小型化、分散化的企业组织结构,让有条件的国有外贸企业以资产为纽带、以贸易为龙头、以实业为基础组建大型外经贸企业集团,实行规模化、集约化、国际化经营。到2000年底成功组建了10家省级外经贸企业集团,在全省外经贸领域发挥了主导作用,成为全国外贸的一个亮点。
  在形成“抓大放小”格局的基础上,我们进一步提出了“强大活小”的改革目标,既把省级集团继续做大、着力做强,又让市县外贸企业进一步放开搞活。1998年开始,积极推进了全省中小外贸企业的改革改制,形成利益与风险相结合的机制,成为具有多种产权形式、多种经营模式和多种运作方式的新型外贸企业。到今年10月份,已初步完成中小外贸企业的改革改制工作。
  3立足全局,超前思维,以“大经贸”思想总揽全局,努力掌握江苏外经贸良性发展的主动权
  外经贸是国民经济的重要组成部分,但又不是独立的行业和产业,只有树立全局观念并服务全局,才能在促进有关行业和产业的发展中壮大自己。外经贸工作牵涉面广,政策性、业务性强,培育新增长点周期较长,只有超前思维,才能取得工作的主动权,实现良性发展,增强可持续发展能力。

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