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农民消费面临的四大难题亟待解决

时间:2008/7/23栏目:调研报告


        

农民消费面临的四大难题亟待解决
近年来,随着中央惠农政策的落实,农村经济有了很大发展,农民收入增加,生活水平也有了显著的提高。但是,由于打假维权工作在城市的力度和声势相对强大,不少非法经营者将制假售假的“阵地”转向农村,使农村成为消费领域问题多发地,大量问题商品流入农村,农民消费面临四大难题。

难题之一:农村消费者产品质量意识较为薄弱,维权意识差。大多农民喜欢购买低价产品,把价格作为是否购买商品的唯一条件。正是这种购物图便宜的心理,为不法商贩在农村市场推销质次价低的假冒伪劣商品提供了可乘之机。目前,**县农资市场的同类化肥就有40多种,谁也说不准那个产品质量好,农民往往是拣便宜的买。同型号、同用途的农业机械有10多种,价格相差2,000元左右,有的农民图便宜吃哑巴亏。另外,农民维权意识普遍较差,不知道索要票据,购买了劣质产品后,无法投诉。

难题之二:农民投诉渠道不畅,维权成本高。经调查,有75的农民对“消法”缺乏了解,也不懂得如何维权。购买了假劣产品后,绝大多数因为投诉不便,怕耽误农时,所以就自认倒霉。

难题之三:农村经营者素质不高,经营责任意识差,农民消费环境差。农村的商业经营业主大多是农民,普遍年龄大、文化程度低,对法律和商品知识了解有限。大多数经营者诚信意识差,进货大多追求便宜、外观,只要获得高额利润,不管是不是正规厂家,不管质量好坏,对进货渠道把关不严。目前,农资市场放开后,普遍存在这个问题。

难题之四:消费维权力量薄弱。消费者保护组织在农村网络组织不够健全,各相关职能部门由于受人力、交通、信息、经费等条件限制,对农民消费维权力不从心,很难及时发现问题并实施有力的监督。以**县为例,县“消协”只有3人编制,农村只在三个镇各设兼职员1名,其它地方缺位。这样的力量,很难适应农村消费市场发展的需要。

当前,一方面农村消费蕴藏着巨大的市场潜力,亟待开发。另一方面,农民担心买不到货真假实的商品。消费安全已成为农村消费的突出问题。为解决这一问题,建议:

第一,建立健全维权网络组织。建议国家和省市拿出必要的经费,建立农村“一会一站”网络,即农村乡镇建立消费者协会基层分会,在行政村建立12315维权联络站。投诉站的工作人员可由村干部兼任,经过培训,承拉起为村民维权的任务,给予适当的服务补偿金。

第二,增强农民的维权意识。加强对农民的教育,树立起良好的消费观念。通过群众喜闻乐见的方式,向农民宣传消费知识,使农民学会在购买商品后把包装留一点,农药剩一点,化肥、种子包一点,购物凭证留一张。

第三,对专业农用物资,推行经销商资格审定制度,切实解决经营者素质不高、诚信度差的问题。

第四,加快农村消费品流通体制改革,延伸商业网点,推行连锁经营,减少流通环节,保证产品质量,降低商品价格,为农民提供放心产品。


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