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农村党员队伍调研报告

时间:2008/7/23栏目:调研报告

  农村党员队伍调研报告

  当前,建设社会主义新农村必须依靠坚强有力的农村基层党组织,而农村党组织的活力在于吸收新党员,尤其是吸收一批思维灵活、富有朝气、政治素质好的青年入党,为党组织增添新鲜血液。因此,如何做好农村青年党员的发展工作,有效解决农村党员"老龄化"问题,更好优化农村党员结构,已成为当前农村党建工作的重要内容。为此,本人围绕xxxx乡农村党员队伍现状、农村发展党员工作情况进行了深入调研。调研情况如下:

  一、xxxx乡农村党员队伍现状

  xxxx乡现有党支部15个,其中农村党支部7个,共有党员1126名。其中预备党员6名,占党员总数的0.53%.女党员134名,占党员总数的11.90%.少数民族党员1名,占党员总数的0.09%.35岁及以下的党员84名,占党员总数的7.46%.大专以上学历的党员107名,占党员总数的9.50%. 近年来,全乡党委从贯彻党的基本路线的要求出发,坚持入党自愿,个别吸收的原则,成熟一个,发展一个。坚持把具有共产主义觉悟的积极分子吸收到党组织中来,把发展党员工作当成一项经常性的重要工作。每年对农村党支部发展党员纳入党建工作的重要内容,要求农村农技员,计生专干、后备干部、素质较高的能人吸收入党的组织。注重年轻化、知识化和多元化的培养方式,两年不发展党员的党支部,乡党委纳入后进支部管理。发展党员实行公示制,对新发展的入党积极分子接受广大党员群众的监督,不经公示的积极分子一律不发展。

  二、党员队伍存在的主要问题及其根源

  (一)存在的主要问题

  1、农村党员队伍年龄老化、整体素质偏低等结构性问题比较突出。一是文化程度严重偏低,高中以上学历党员仅占全部党员28%,这就影响到党员的整体素质;二是党员老龄化严重,全乡60岁以上党员占65.5%;三是女党员少,全乡仅有134名女性党员,男女比例严重不协调。

  2、青年党员流动多、管理难。全乡外出务工经商的党员308名,大部分为年轻党员外出务工或经商。由于流动党员流动性强,同时流入地对流动党员管理存在漏洞,流出党员缺少参与正常组织生活的机会,更谈不上接受教育和管理。

  3、农村党员战斗堡垒、先锋模范作用发挥不够。当前,农村党员纪律观念、大局意识、宗旨意识还比较淡薄,有的党员事不关已,高高挂起;有的党员碌碌无为,思想滞后;有的党员参加组织生活观念较淡薄。农村占多数的老党员身体条件限制,难以发挥战斗堡垒作用等。

  (二)产生问题的根源

  1、近年来农村优秀人才减少。比较优秀的农村青年迫于生活压力,或为了更好发展纷纷外出务工,一年中在村活动没有几天,留守农村的人群中多为老人和孩子。农村党组织视野中的优秀人才很少,特别是优秀青年更少。农村人才外流削弱了党员后备队伍的基础,发展青年党员难,留住青年党员也难。

  2、农村青年入党积极性不高。随着改革开放的深入和市场经济的逐步繁荣,人们的思想观念发生了很大变化,从主观上弱化了向党组织靠拢的积极性。不少农村青年认为加入党组织后分散精力,占用时间,影响自己干活挣线,农村干部不仅辛苦而且清贫,加入党组织不利于"发家致富",一些农村优秀青年对加入党组织的认识有偏差,社会价值取向的多元化带来的负面影响导致部分农村青年信仰淡漠。有的农村青年认为搞市场经济是致富光荣,不是党员光荣,"入党吃亏"、"入党无用"、"入党不自由"等思想在部分农村青年中占据了上风。

  3、部分党组织号召力不强。部分村的集体经济基础薄弱,没有活动经费,组织生活举步维艰。党组织既不能有效地带领群众发展经济,又无财力为群众办好事、实事,削弱了党员在群众中的威信,也削弱了农村党组织的凝聚力和号召力。一些党员干部观念老化、墨守陈规、不思进取、不求创新,党员先锋模范没有较好体现。一些党员干部缺乏服务意识和奉献精神,价值观念扭曲,宗旨意识淡漠,给党的形象带来了一定的负面影响。

  三、加强农村党员发展的建议

  1、加强领导、落实责任,解决"部分基层组织思想不重视、不发展"的问题。做好青年党员发展工作,改善农村党员队伍结构,增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力,是一件具有重要意义和深远意义的大事,应高度重视。把做好这项工作列入党委工作重要议事日程,纳入党建工作目标管理,着力强化党员发展工作制度保障。一要建立乡、村两级共同负责制。通过建立党员发展定期督查、定期汇报、定期研判等制度,及时发现并解决党员发展中出现的问题,从而形成一级抓一级,层层抓落实的党员发展工作网络,把发展农村党员工作落到实处。二要健全党员发展工作责任制。乡党委要切实负起责任,督促和帮助村支部做好党员发展工作,调动村支部发展党员积极性,要将党员发展工作责任落实到联村干部和村党支部书记身上,并作为年度工作考核的重要依据。三要建立健全各项制度。全面规范工作程序,推行发展党员预审、公示制、责任追究制,用制度来保证农村发展党员工作的健康进行。

  2、抓住根本、增强引力,解决"部分党员模范带头作用不明显"的问题。党员是党的肌体的细胞,加强党的执政能力建设,必须高度重视和大力加强党员队伍的建设,提高党员模范带头作用。作为农村改革、发展的中坚力量,如何把农村党员教育队伍教育好、发展好、管理好是必须研究的重要课题。因此要从巩固党的执政地位的战略高度来认识发展党员的工作,不断增强做好这项工作的责任感和使命感。要注重调动基础党组织和党员的积极性,激发他们的工作热情,增强工作的主动性和自觉性,义不容辞的做好党员的本职工作,时刻严格要求自己,在广大人民群众面前树立良好的形象,为群众带好头,把好关,积极引导广大优秀青年朋友向党组织靠拢。

  3、创新理念、强化教育,解决"农村青年入党积极分子队伍素质参差不齐"的问题。农村党员素质参差不齐,关键是部分发展对象受党的教育少,应注重开展"党建带团建,团建促党建"工作,以学校为主阵地,以农村共青团等群团组织为载体,组织农村青年学习党章,了解党的历史,加深对党的认识;引导他们积极参与党的活动,并在其中出一份力,尽一份心,让他们对党的崇敬之情与日俱增,增强入党的光荣感。通过构建定期教育、经常性教育与集中培训相结合工作机制,加强对入党积极分子进行教育培训,培训要讲究形式多样、内容丰富、注重实效。同时,要逐步探索建立预备党员转正前集中教育制度,对新发展的农村预备党员,预备期内,由乡镇党委统一组织进行一次针对性强的党性、党纪、党风教育。

  4、建章立制、狠抓落实,解决"流动党员管理难"的问题。面对党员去向难,掌握、管理难,落实、教育难,适应、活动难开展等实际问题。一是认真做好外出党员的管理工作。对外出务工党员由所辖支部建立《流动党员管理台帐》,澄清去向、流出时间、外出期限、联系方式等,并约定管理责任;对外出务工党员比较集中的,可以建立临时党小组,明确负责人,制定管理办法,加强管理。二是认真做好流入流出地党员管理的衔接工作。双方党支部要相互开具转出和接收的信件、信函,明示责任,避免"挂空".

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