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我县第二产业现状存在的问题及发展建议

时间:2008/7/23栏目:调研报告


        


一、我县第二产业现状及存在的问题
截止2008年第一季度,全县工业共制采掘业3家,造业企业47家,电力、燃气及水的生产和供应企业3家,建筑业4家,总从业人数730人,注册资本5658万元。占私营企业总户数的47。工业个体经营户112户,就业人员287人,占全县个体工商户总户数的4。
  尽管饶河县第二产业在不断发展,但在发展过程中还存在许多问题。

一是第二产业总量不大、规模较小、竞争力不强。全县能生产或加工的主要工业产品有江沙采掘、水泥、发电量、自来水、水泥电杆、木制品、工程建筑等。特点是规模小、技术含量低、耗能高、对生态破坏明显。

二是第二产业内部发展不平衡,第二产业主要集中在工业方面的传统制造加工业和采掘业上,而现代社会发展所急需的高新技术工业几乎为零,同口岸贸易相关的形成规模的工业几乎没有。

三是目前饶河县还处于工业化初级阶段,工业化任务还远没完成,不仅工业本身在寻找新的发展空间,而且工业对口岸及农业的支持和带动作用也远不充分。

四是经济发展水平还不高,能够从事第二产业的数量在总人口中的比例还较低。

五是第二产业还基本处于传统的和粗放型生产为主体的阶段,在结构存在着一定的矛盾,在产业结构上存在着劳动密集型多,技术密集型少,流通领域多,生产领域少的产业格局,远远不能适应我县经济发展的需要。在分布结构上,城镇多、农村少,矛盾比较突出,并且不断增大。远远不能适应我们农业县农村人口大于城镇人口的实际。

六是人口稀少,造成社会消费不旺,一部分企业只在维持状态。

七是绿色产品缺少一条龙产、加、销体系,科技含量低,品种单一,缺乏市场竞争力。

我县是农业大县,农业在地方经济上占很大比例,但我县的一些绿色产品经营者,虽有一些我县的优势产品,而且深受国内外一些商家青睐,但其产品还是相对保守,经营者往往只顾眼前利益,不注重产品的深度开展,忽视科技投入,不是以开发新产品抢占市场,而以老产品保持目前的小市场,同时也造成资源大量浪费。就象木制品面临因资源的高度破坏被即将淘汰出局这个教训一样,绿色产品如果总是这么单一,总是一个音阶唱到底,恐怕也要断掉。我们有丰富的绿色农产品、山产品、水产品,但就是缺少一整套从生产、加工到销售一条龙的有效服务,而且级大多数农民还停留在盲目生产的落后意识上,缺乏参与市场意识。搞好这一部分私营经济培育和发展,对我县经济整体发展将起到不可估量的作用。

八是口岸民间互市贸易发展不利。

由于诸多原因,我县对俄互市贸易始终未发展起来。俄方需求的商品如服装等,就我县现状完全有能力成立生产加工基地,但是我们到现在还没有一家这样的企业。经营者整体存在小富即安的小民意识,只求生存不求发展,经营行为“短视化”。

二、改变我县第二产业现状的有效途径

加快发展第二产业,对促进饶河经济持续快速协调发展,实现全面小康社会的目标,具有重要意义,也是一项紧迫的任务。
一是在工业生产方面,要继续加大工业结构调整力度。以壮大优势企业、发展龙头企业为突破口,加快壮大支柱产业,积极培育骨干企业,形成能源、化工、农副产品深加工等产业集群。改造提升传统产业,大力发展高新技术产业,促进工业整体结构优化升级。鼓励支持企业运用先进适用技术,对传统产业进行改造。以口岸工程、农业工程、生态工程为重点,形成规模,抓好一批高新技术产品开发,尽快形成资源消耗低、市场效益好的工业现状。要着重发展能推动对俄贸易的生产加工型企业,对一些从饶河口岸出口的轻工产品要想方设法引进技术,让企业将加工点设在饶河。

二是利用我县自然资源优势,历史人文景观开发旅游专线,推动县域经济发展。

既然我们有着丰富的旅游资源,那么我们就要合理地去发掘,去利用,我们要变不利为有利,把绵延百里的山路变成国内外人士感受饶河秀丽山河,领略大自然真谛的自然之路,这开发能在国内打响的特色森林探险活动,带动整体旅游业发展,借助其他市县成功的经验,用旅游业带动我县工艺品及商服务的发展。

三是坚持“放手”发展,“引”字当头

“放手”即在政策允许的范围内,能发展什么就发展什么,能发展多快就发展多快,不限制发展数量,不限制发展速度,不限制发展规模,特别对“农村经济”、“特色经济”、“绿色经济”、“假日经济”要做大做强,实现上速度、上规模、上档次、上效益,从政策上放水养鱼。

“引”即加强引导,一是引导农民进入市场,从传统的自给自足经济中走出来,进入市场流通领域,搞特色经济、绿色经济,奔向小康之路。二是引导个体私营经济向三型企业发展。1.是发展外向型企业,支持个体私营经济招商引资,合资(作)为企业

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