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社区志愿服务站存在的现状及建议

时间:2008/7/23栏目:调研报告


        

社会志愿服务是政府服务、市场服务的有效补充,“建立与政府服务、市场服务相衔接的社会志愿服务体系”已得到温江区全社会的广泛认同。高校及社会热心人士也积极主动对接共青团成都市温江区委,共同协商,构建和谐温江,探索社区志愿服务工作的有效做法。近期,共青团成都市温江区委就社区如何建好社区志愿服务站在全区61个社区开展了调研活动。笔者就调研社区志愿服务站建设浅谈一些体会。
一、社区志愿服务站建设的大背景
近年来,温江区经济社会发展取得了长足进步,全区统筹城乡发展取得了阶段性成效,城市化进程进一步加快。温江区在以国家级科技园区、生态园区、新城区为核心的城市运营建设中,城市中每个居民生产、生活方式都发生着翻天覆地的变化。构建和谐村(社区),既是广泛的社会需求,也是广大志愿者的呼声。大学生服务西部计划、“一村一名大学生”计划的实施和团中央号召开展的志愿服务活动,经过几年的发展,逐步向规范化、长效化发展,得到了全社会的普遍认可。
二、温江区社区志愿服务站建设的现状和困难
1、温江区社区志愿服务站建设主要依靠政府支持
当前,由于志愿服务属于社会公益事业,自身不产生经济效益,无实体保障其运行成本,在初期志愿服务站建设中,温江区的社区志愿服务站主要依靠社区所在政府提供经费保障;依托社区现有的办公场所;依靠社区的办公设备;以“一村一名大学生”计划赴各村(社区)的大学生助理作为专、简直管理人员;借助一些政府资源建设初期的社区志愿服务站。
2、温江区内社区志愿服务站建设和志愿服务体系建设尚未协调发展
过去一直以来,3月都作为各级团组织志愿服务活动月,这个月所有团组织都在组织如上街做清洁、维修家电、医疗咨询等活动,志愿服务活动显得简单化、形式化。近年来,虽然温江区着力探索社区志愿服务站建设,谋求志愿服务活动常态化、规范化的开展,区委、区政府高度重视并大力加强了区内各村(社区)的志愿服务站的阵地建设,村(社区)的政府办公场所、设备给予了志愿服务站极大的支持,硬件上,尤其是部分社区已达到相当好的程度,却没有一个成熟的志愿者服务站涌现出来。一方面,每年区内的高校大学生积极参加着志愿服务活动,社区居民参与的很少。另一方面,长期以来形成的习惯思维的惯性依然影响着今天的志愿服务活动,志愿服务活动形式雷同,缺乏持续性。如今年3月初,我区某些社区志愿服务站一天接待了来自多所高校的学生多达800多人次的志愿服务请求,而且其志愿服务活动内容多以一次性社区服务为主。笔者认为志愿服务需要像当初普及电脑一样,有了电脑这一硬件后,需要配套的、完善的有志志愿服务的人群可以便捷使用的“软件”,二者必须同步进行,协调发展。
3、温江区内社区志愿服务站建设中志愿者队伍参与的主体是区内高校大学生
在发达国家,志愿者的构成是多元化的,来自于社会的各个阶层(有在职的律师、医生、包括明星等等),不仅在社会阅历及专业特长等诸多方面有着优势,在服务上更加实效和长久,他们是社区的一员,社区的弱势群体、社区居民关心的问题也许就是他们自己关心的问题。志愿服务活动从定义上说是有热心、有时间参与社会公益活动的社会公民自愿参加对他人的帮助或参加社会公益事业的活动。而目前,我区志愿服务的参与者主要来自于区内各高校大学生。大学生自然有着参与志愿服务活动的许多客观条件和积极性,但决不是志愿服务活动的唯一主体。在进一步推进大学生参与志愿服务的同时,更要广泛动员社区居民参与志愿服务活动。
4、社区志愿服务站建设尚处于摸索阶段,团区委积极谋划
我区社区志愿服务站建设是依托社区建设建立的,不少社区站点管理是利用的“一村一名大学生”计划的大学生助理或大学生服务西部计划的大学生进行兼职管理。加之,目前我们关于社区志愿服务站建设除了团市委新近下发的关于“六有”标准建设我市社区志愿服务站这一指导性要求外,对于志愿服务站建设目前仅能从网上收集到一些零散的个别地区(如杭州下城区志愿服务工作)的成功做法,对于我区能够结合的具体能够操作实施的还有待进一步的探索。作为我区各社区志愿服务站的软件建设主要依靠兼职大学生,但他们在社区承担着具体的工作,在精力上和社会工作阅历上(多数工作经验不到一年)需要上级组织给予明确的指导和职责划分。目前,团区委拟联合区教育局在我区成立温江区志愿服务中心,拟从以下几个方面对社区志愿服务站建设给予具体指导,一是对区内社区志愿服务项目进行整体规划,对区内志愿者进行统计和日常管理;二是制定系统的志愿服务计划,组织志愿者参加志愿服务活动;三是服务我区中心工作(如海峡两岸博览会),有针对性地招募专业志愿者,并组织开展志愿服务活动;四是对我区志愿者服务进行考核,对优秀志愿者上报表彰;五是对接志愿者,提供咨询、培训及帮扶助困服务;六是争取承接市上及省上志愿服务项

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