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浅谈交管工作人性化执法

时间:2008/7/23栏目:调研报告


        文章标题:浅谈交管工作人性化执法
  巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业是新时期赋予公安机关的三大历史使命。公安交管部门作为公安机关的重要组成部分,是服务人民群众的窗口单位,同样担负着查纠违法,维护道路交通秩序,打击惩治交通违法和肇事犯罪,压事故,保畅通的重要职责。新形势下,公安交管部门要适应形势,与时俱进,密切警民关系,交管工作必须做到“人性化”执法,增加人民群众的满意度。
  一、要深刻认识新形势下交管工作“人性化”执法的重要性和必要性。
  目前,全国公安机关正在开展的集中处理群众信访问题已凸现成效,面对新形势下道路交通出现的新情况、新问题,如何降低群众信访案件,做到群众满意,公安交管工作面临机遇和严峻挑战。交警系统要想抓住机遇、迎接挑战、与时俱进、开拓创新、审时度势、谋求发展,就必须充分认识到交管工作“人性化”执法,立警为公、执法为民,密切警民关系的重要性和必要性,把提高办案、办事效率和工作效益当成一件大事来抓。
(一)“人性化”执法,密切警民关系是党和人民负于我们的神圣职责和要求。
全心全意为人民服务,是公安机关的根本宗旨。一切为了群众,一切依靠群众,坚持党委领导下的群众路线,历来是公安工作的根本路线。贯彻“三个代表”重要思想的核心是保持党与人民群众的联系,唱响人民公安为人民的主旋律。在新时期,进一步发扬密切联系群众的光荣传统,改善并逐步建立新型的警民关系,使之更好地适应社会发展的需要,是我们不能推卸的历史责任和现实的迫切需要。要坚持走群众路线,关键的一条就是交管工作要“人性化”执法。认真践行执法为民,尽快建立起“服务型”公安交管机关和全新的警民关系运行体制。
(二)“人性化”执法,密切警民关系是压事故、保畅通的需要。
随着交通总量的迅速增长,机动车与道路交通发展不相适应的矛盾日益突出。道路交通事故已经成为制约经济发展、影响社会稳定的因素之一,形势十分严峻。道路交通安全事关人民群众的安居乐业,事关公安交管部门的管理水平,事关党和政府的形象。特别是每一起道路交通死亡事故的发生,都会给一些家庭带来巨大的痛苦。人命关天,生命无价。对公安交警来说,无论是实践“三个代表”重要思想,还是树立和落实科学发展观,最根本的就是要千方百计地遏制道路交通死亡事故的发生,竭尽全力地保障人民群众的生命安全。因此,只有“人性化”执法,把压事故,保畅通,服务经济建设作为交管工作永恒的主题,才能赢得人民群众的信任和支持,才能进一步密切警民关系。
(三)“人性化”执法,是加强公安交警队伍自身建设的需要,是塑造公安交管部门在人民群众心目中良好形象的有力保证。
  公安机关的性质和任务决定了公安交管部门必须加强队伍建设,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安交警队伍,以良好形象赢得人民满意。而队伍建设又必须把坚定正确的政治方向和政治路线放在首位,加强民警的理论学习,强化政治意识,以理论上的清醒保持政治上的坚定,不断增强政治敏锐性和洞察力,不断改造世界观和人生观,实现“创一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的总体目标。只有努力提高自身素质,“人性化”执法,把基层公安交警队伍建设成为一支纪律严明、作风优良、素质过硬的队伍,全力打造适应新时代发展要求的高素质的公安交管“铁军”,才能使公安交管事业健康的向前发展,才能真心实意为群众办实事、维护群众切身利益,才能重新赢得人民群众的信任,才能塑造新时期公安民警的光辉形象,才能在新的历史条件下创造出新的辉煌,才能为全面建设小康社会保好驾,护好航。
  二、目前交管工作存在的主要问题及成因。
  作为公安交管部门,主要是外勤路查路检、查违法、维护道路交通秩序、交通事故处理以及车辆管理业务三大块,都程度不同地存在着各种问题。如对工作不认真,缺乏文明用语,缺乏热情服务。对待司机态度生硬,不能做到主动热情,宣传解释工作欠佳等;外勤执法方面,查违法不严,找到熟人降格处理或放行,按程序办理不规范,随意性较大;事故处理方面,因关系、人情等,对肇事司机应行政拘留、吊扣、吊销驾驶证的降格处理;车管方面,找关系少收费、把关不严等问题。
  其原因主要有以下几个方面:
  一是思想观念不适应。这是新形势下影响公安工作群众路线坚持和发展的主要症结。社会的发展呼唤着与之相适应的公安交管工作和社会环境,要求公安交管部门能够站得高、看得远,能够把握与道路交通秩序相关的各种信息,坚持走群众路线。与新形势的要求相比,我们许多民警认识不足,不能做到“人性化”执法,使警民关系不畅。因此,坚持和发展群众路线,密切警民关系是当前乃至今后一个时期公安交管工作永恒的主题。
  二是人员素质不适应。社会发展的新形势,对公安交管工作以及民警的素质提出
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