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基于正规化建设的基本情况存在的问题及策略

时间:2008/7/23栏目:调研报告


        全省**正规化建设现场会和全市公安交警队伍正规化建设学习观摩暨动员会议结束后,**交警大队按照支队确定的“立足当前、谋划长远,先易后难、抓好示范,重点突破、力求实效”的总体原则和《全市公安交警队伍正规化建设实施方案》的具体要求,立即行动起来,结合自身实际,高点定位,落实措施,抓点带面,扎实推进,使队伍正规化建设工作呈现出持续、良好的发展势头。为促进2006年大队正规化建设工作的深入开展,笔者结合实际,就正规化建设的基本情况、存在的主要问题及今后工作措施,谈一下粗浅的认识。
一、2006年大队正规化建设工作的基本情况
(一)加大资金投入,规范设施建设。一是强化组织领导。大队专门制定了具体的实施方案,成立了正规化建设工作领导小组,先后多次召开专题会议,对正规化建设工作进行研究部署,结合大队实际,对正规化硬件建设作出了总体规划。二是扎实推进大队正规化建设。投资3600多万元,切实加强了大队新办公楼建设。目前,大队新办公楼已竣工,正在进行后续工程。同时,结合目前办公场所情况,大队从强化内部管理入手,按照统一、精简、效能的原则,努力挖掘内部潜力,对办公场所摆放的物品严格按照要求进行规范,并专门制作了《公安人员文明用语和服务禁语》桌牌45个发放到各单位,使外在形象更加规范严整。在此基础上,大队投资1500余元,重新粉刷了北楼走廊、车管所营业厅,拆除了车管所营业厅内铁栅栏、玻璃幕墙等生硬的隔离设施,实行敞开式“透明化”办公,并在车管所营业厅内设置了电子显示屏、空调、公用电话、复印设备、休息和办公桌椅以及办事程序、办事指南的看板,合理调整车管业务岗位,将能合并的窗口尽量合并,实行了内部传递业务手续一条龙服务。三是高标准推进中队正规化建设。在资金非常紧张的情况下,大队投资39.6万元,对四中队、五中队办公楼重新布局,对原有的房间进行调整,对食堂和办公场所进行全面改建,重新修整了中队训练场,配齐标准的档案柜,在短期内迅速建立起图书阅览室、荣誉室、警用器材装备室等警营文化体育设施,并为中队新购置数码照相机2架、电脑3台、打印机3台、复印机2台。同时,大队还积极筹建了回里警务工作站(二中队),在204国道回里收费站东征用土地10亩,按照正规化建设要求,积极开展筹建工作。目前,回里警务工作站已筹建完毕,正在进行后续工程。
(二)加强制度建设,建立预警机制。对照总队《正规化大队建设达标考评标准》,大队从内务管理、执勤执法、教育训练、监督制约等方面入手,逐条理顺,进一步健全完善了各项制度建设。期间,专门制定了《车辆管理工作规范》、《事故处理工作规范》、《路面执勤执法工作规范》,共健全完善重大交通事故、肇事逃逸事故查缉、交通堵塞、突发事件、自然灾害、恶劣天气等工作预案、各项日常制度以及会议记录等方面的材料30余份。同时,为四中队、五中队制作、悬挂各类岗位职责、管理制度、监督台、标语牌等84面,并健全完善中队各类内务管理帐簿、记录等档案160余盒。
(三)强化教育培训,提高民警素质。大队以提高队伍的整体素质为目标,深入开展了保持共产党员先进性教育、执法专项整改、大练兵等活动,收到良好成效。一是结合保持共产党员先进性教育活动,进一步强化思想政治工作。大队建立起了每周一次的政治理论学习制度,将政治思想工作的各个环节纳入规范化、制度化的轨道。期间,大队共整理先进性教育专项材料10卷、39份;二是结合执法专项整改活动,进一步规范执法行为。在开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中,大队以道路交通秩序管理、事故处理、车辆管理等岗位为重点,紧密联系实际,本着什么问题突出就重点解决什么问题的原则,有条不紊地开展了各个阶段的工作,切实加强了队伍内部执法监督。期间,大队共整理执法专项整改材料14卷、55份;三是结合深化大练兵活动,进一步健全学习培训制度。大队专门制定了业务培训计划,明确业务培训工作的内容、时间分配等具体要求,保证每名民警每年不少于15天的集中学习培训时间。培训中,大队本着“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则,以科室为单位,以岗位练兵为主,认真组织民警学习了本职岗位应知应会的基本知识、基本警务技能。同时,大队坚持逢学必考的原则,将民警参加学习培训情况全面记录,并纳入等级化管理考核。去年10月中旬,大队组织11名民警参加了分局举办的警务实战技能封闭培训班。11月17日晚,大队组织全体民警进行了一次业务培训考试。期间,大队共整理大练兵材料6卷、20份。
二、存在的主要问题
(一)思想观念陈旧。在新的形势下,一些民警不注意研究新情况、新问题,服务经济建设的意识不强,总以管人者自居,思想观念已不适应新形势发展的需要。
(二)民警素质不高。从我大队目前的情况看,由于从1996年来未进一名新民警,队伍严重老化,造成了民警队
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