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煤矿科(队)干部安全素质的现状与提高的途径和对策

时间:2008/7/23栏目:调研报告


        文章标题:煤矿科(队)干部安全素质的现状与提高的途径和对策

煤矿科(队)干部安全素质的现状与提高的途径和对策

煤矿科(队)是企业管理的最基本单位,是安全管理有效控制事故的基本环节,也是煤矿企业实现安全生产的基础,而科(队)干部更是煤矿安全生产的关键所在。所以煤矿科(队)干部安全素质如何再提高显得尤为重要,就这一问题,本人谈几点粗浅的认识。

一、目前科(队)干部安全素质的现状

随着我国法律法规的不断建立和完善,以及煤矿法制化制度化管理的不断深入,应该说目前煤矿干部职工的整体安全素质比以往有了较大提高。但是我们不能满足现状,还要向更高的目标迈进。要清醒地看到我们科(队)干部在安全管理上还存在着这样或那样的问题,部分科(队)干部甚至问题还比较严重,安全素质不高,具体表现在以下几个方面:

(一)责任心不强,安全思想认识不到位。发现隐患视而不见,隐患成堆照样安心睡大觉,这是第一种;安全管理上认为“管理已经到头了,井下安全事故不可避免”,不思进取、得过且过,不求有功,但求无过,做一天和尚撞一天钟,这是第二种;没有坚持“安全第一,预防为主”的方针,开班前会、班后会或在现场生产中强调生产多,讲安全少,这是第三种;“三违”现象时有发生,对“三违”人员熟视无睹,认为不违章就没法生产,这是第四种;不能摆正安全与生产、安全与效益、安全与其它工作的关系,讲起来重要,干起来次要,忙起来不要,这是第五种,等等。

(二)作风不扎实,严不起来,落实不下去。第一种表现是满足于规章制度订了多少条,开会强调了多少次,组织学习了多少遍,参加教育了多少人。摆花架子,搞形式主义,使规章制度写在纸上、挂在墙上、说在嘴上,就是不能很好地落实到行动上;第二种表现是对执行规章制度打折扣,导致上面雷声大,下面雨点小。在贯彻安全法律法规及公司、矿各项安全管理制度时,矿上力度大,区队力度小,到了班组仅是雨过天晴的皮湿。上级的各种会议精神和要求不能及时传达到下面或根本没有传达贯彻,或传达了也只是支言片语,敷衍了事,出现“断层”;第三种表现是下井只“身入”而不“深入”。有的甚至弄虚作假,不下井打下井卡;有的下井只是走马观花,蜻蜓点水,不做深入细致的调查研究,不去解决实际问题。把安全寄托在别人身上,别人提一个问题就解决一个问题;或认为别人提的问题不是什么大问题,是找麻烦,置之不理;或别人提出的问题想整改,但因为没有思想准备和篺准备,当时没及时整改,后来忘了或想不了了之;或安排了下面人员不重视,或因其他原因没能及时整改,自己又不去跟踪落实、严格考核,以致造成落实难、难落实的不良后果。

(三)法律法规意识淡薄,安全管理制度形同虚设。1不学法不懂法。其一总是强调工作忙没时间学,有的学了也只是一知半解,没有真正理解、掌握。自学没劲头,参加培训走过场;其二是强调年龄大、文化低,学法更是不容易。这在跟班科(队)长中显得特别突出。2知法、违法。其一认为“规章制度如紧箍咒,严格执行了没法干”。任务完不成,工资奖金也没保证,于是乎就违章指挥违章作业,习惯性违章、侥幸违章现象时有发生。其二是明知故犯,恶意违章。

(四)文化专业知识水平不高,安全工作及应变能力差。

1.目前科(队)干部特别是跟班副职年龄较大的老同志文化水平偏低。认为年龄大了,干不了几年了,没有学习的动力,不愿或很少去学习文化专业知识。可以说文化知识的丰富程度在一定程度上影响着干部安全素质的高低。2.有的科(队)干部安于现状,专业知识不求上进,不学习不充电,不进行知识更新,今天的他依然是昨天和前天的他,水平总是那么高,本事总是那么大。面对新情况新问题不知所措,缺乏信心、勇气、和应变能力。

(五)没有开拓和创新精神。主要表现是经验主义、教条主义比较严重。安全管理上墨传统管理的老套套、老道道、老做法、老模式,走不出传统管理、经验管理怪圈。不能应用科学管理、严格管理、依法管理的思想进行安全管理,缺乏创新精神。

二、提高安全素质的途径及对策

(一)选安全素质好的干部。《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,强调“要用好的作风选人,选作风好的人”。要提高科(队)干部队伍的安全素质,应从源头抓起,凡被提拔任用的的科(队)干部必须过安全关,凡安全意识差、责任心不强,不能把安全放在第一位的,不重视安全生产、违章指挥、冒险蛮干、违章作业的不能提拔任用。在提拔任用科(队)干部时,可规定一年试用期,并建立安全档案,经考核认定安全。素质好可下文正式聘用,否则在试用期后可不聘自免。

(二)靠强化安全教育,提高认识,加强责任心。生产系统是由“人、事、物、环”所组成,安全管理的重中之重是人,关键是做好人的

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