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搞好治安综合治理,建立综合防治体系

时间:2008/7/23栏目:调研报告


        文章标题:搞好治安综合治理,建立综合防治体系


纵观上半年的工作,我厂治安保卫工作主要存在以下几个方面的问题:
一、各级领导对治安保卫工作的重视程度不够,是造成保卫工作徘徊不前的主要原因。
主要表现在:1、厂部还没有制定一系列有关社会治安综合治理责任制方面的条文,造成责任制不落实,各种治保组织(如治保会、治保小组等)形同虚设,根本没有发挥应有的作用。2、多年来没有以厂部名义召开过任何形式的综合治理方面的会议和交流、评比活动,致使大家至少是部门领导对此项工作重视程度不够。3、综合治理工作没有纳入日常的管理工作中,主要是没有制定目标责任制,没有考核依据和标准,不像文明科室、班组建设一样实行动态管理。4、各个单位特别是部门领导单纯认为治安保卫工作只是保卫部门的事,与自己和本部门无关,忽视了社会治安综合治理的基本要件是各行各业综合来抓,而不是只靠一个职能部门所能全面完成的。5、见义勇为的激励制度没有认真落实,近几年厂部没有大张旗鼓的组织过一次有关见义勇为先进评选的活动,奖励办法、申报条件、奖励金额等也没有根据社会发展和企业变化及时调整,特别是近几年进厂的大多数年轻人甚至不知道有这样一项奖励基金。

二、专职保卫队伍人员不齐、素质不高,作风不硬,是造成保卫工作持续低迷的直接原因。

我厂专职保卫队伍(主要指经济民警)成立于1982年,建制为分队,1986年就开始实行招聘合同制民警,可以说此种做法无不是一种行之有效的方法,也曾发挥过积极的作用,取得过显著成绩,但是,随着社会发展,特别是大量农民工进城务工,直接冲击经济民警人才的选拔,很长时间特别是近几年已经出现人员严重不足、青黄不接的局面,即使花费很大力气外出招工,好多也是自身条件不好,素质不高,其中受过培训(复退军人)、身体条件好、文化程度高的更是寥寥无几,即使来了,往往因为待遇、环境、地域等原因干上一两个月就自行离开了,花费在他们身上的培训、教育、学习等精力也就白费了,人员不足的矛盾始终无法彻底解决。就今年上半年,我科民警队平均每月缺员8人,最多时缺员21人,这就意味着至少减少了两个哨位的人员(每个哨位4个人),但是,队部还要随时调整警力保证各个哨位的正常工作,势必造成执勤质量下降,战斗力不强,培训跟不上,人员疲惫,从而使整体工作受到牵制,长时间处于低迷状态。另外,目前我科在册正式职工存在年龄偏大,结构不合理,文化素质偏低、身体条件差等现象。现在,全科正式职工平均年龄为45.3岁,这样的年龄段已经完全不能适应保卫工作的需要。同时,招来的合同工一般底细不是全面了解,个别队员素质不高,见利忘义、徇私舞弊、里勾外联现象时有发生,给队伍管理工作带来难度。一些队员胆小怕事,不敢管、不想管、不愿管的心态一直存在,遇到情况时,畏缩不前,怕打击报复的心理压力较大,管理方法、管理措施、管理能力跟不上,学不会,自始至终处于消极被动的状态。

三、物防、技防、人防措施不完全到位,是造成保卫工作呈现被动局面的一个方面。

物防、技防、人防是保卫工作的主要手段,从我厂的地理环境和所处的位置来看,物防的难度比较大,其一,西高东低,致使厂区西面没有被围墙全部封包;南北狭长,造成厂区南面存在缺口隐患。其二,厂区面积大,重点部位多,一些要害部位没有设立专门的防范措施,如无防盗栏杆,门窗不牢固,夜间不锁门。其三,门窗锁具极易被撬或被破坏,加固改造的难度较大。其四、外围设备较多,特别是一些重要的设备如跨河电缆、管线、泵房、灰库等无任何防盗防范措施,极易造成被盗窃或被破坏。上半年发生的”1.10”系列盗窃电缆案,犯罪分子就是利用防范力度薄弱伺机作案,给我厂造成近百万元的经济损失。

技防措施不到位,技术支持不够。主要是涉及有关治安方面的重点区域、重要地段没有设置闭路监控系统和其他预警系统,如南大门、桥头;新投入的部分安防系统作用发挥不好,特别是夜间,要是没灯光,啥也看不见,完全失去监控的作用,一些探头安装的位置和区段不是很合适;一些容易出入的地方,如零号铁路桥附近、燃运煤场附近、化学净化站附近、硅铁厂附近等多出“贼道”无专人看守,加上流动巡逻的力量不够,成为犯罪分子经常出没的地方。装备方面特别是交通条件相对落后,靠摩托车巡逻受自然条件和乘车条件限制太大,不利于充分发挥整体优势,震慑作用不大,既浪费人力又浪费物力。

人防力度不够,责任性不强。主要是个别要害部位夜间没有安排专人值班,或值班力量不够,如检修公司个别班组、物业部综合班、华兴公司车队等,经了解大部分部门是因为夜餐没法落实而没安排人员值班,给犯罪分子可乘之机。另外,一些值班人员责任性不强,监守自盗,里勾外联现象时有发生,特别是雇用当地农民值班的部门,发案的几率就是比别的部门要高出

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