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企业党建工作调研报告

时间:2008/7/23栏目:调研报告

  企业党建工作调研报告

  为进一步加强非公有制企业党组织建设,夯实基层基础,近日,我们对xxxx县经济开发区非公有制企业党建工作进行了深入调查研究,现将有关情况汇报如下:

  一、基本现状及特点

  xxxx县经济开发区党工委下设25个基层党组织,其中党委1个,党总支1个,党支部23个,共有党员407名。近年来,开发区党工委按照"抓党建促发展、打造一流园区"的目标要求,结合实际,创新思路,坚持"五抓五促",不断加大园区党建工作力度。

  一是抓组建,促"两个全覆盖".一方面,多种方式抓党组织建设。对有正式党员3人以上的非公有制企业,一律单独建立党组织;对暂不具备单独组建条件的,按照"地域相邻、产业相通、工作方便"的原则,采取联合组建、挂靠组建等形式建立党组织;对新入园企业,党组织筹建工作提前介入,与企业筹建、生产经营同步进行,创造条件建立党组织。目前,园区85家非公企业建立党组织23个,所有党员均有明确的组织归属。另一方面,选优配强抓班子组建。按照党性观念强、懂经营、会管理,善于做群众工作的要求,注重从企业内部特别是管理层选拔党组织书记,并尽力实现非公企业党组织书记与企业法人代表或工会主席"一肩挑".全面推行党组织与非公企业经营管理层"双向进入,交叉任职".同时从党政机关、事业单位、离退休党员中选派党建工作指导员61名,进驻非公企业指导党建工作。健全的组织体系和坚强的党组织班子,为实现党建工作的全覆盖提供了坚实基础和有力保障。

  二是抓服务,促党建工作规范。一是狠抓阵地建设。按照"党组织有办公场所、党员有活动阵地"的目标要求,狠抓非公企业党组织阵地建设。为了整合资源,开发区党工委多方筹资,在园区建立了开放性、综合性的多功能党群活动服务中心,包括多功能会议室、电脑室、党员活动室、图书阅览室、体育活动场所等。二是健全工作制度。指导非公企业党组织全面规范和落实党建基本制度、日常管理制度、工作责任制度,推进工作规范运行。明确党组织及班子成员职责,指导基层党组织规范党内选举、发展党员、召开民主生活会、民主评议等工作,规范建立各类基础工作台账,用制度管人管事,有力促进了党建工作制度化、规范化。三是组建群团组织。指导非公企业党组织按照"党员之家、职工之家、青年之家、妇女之家"四位一体模式建立工会、共青团、妇联等群团组织,开展党群共建,并推行非公企业党组织书记和工会主席"一肩挑",支部委员兼任共青团、妇女组织负责人。全区有15个企业党组织建立了"四位一体"的群团组织体系,其他党组织也根据企业目前情况,建立了工会、妇联、共青团等组织,促进了党群工作的互融互补,增强了党组织的凝聚力和向心力。

  三是抓示范,促党建工作水平提升。一是分类选准示范点。制定示范点创建工作方案,明确创建目标要求,在基层党组织对标自评申报、组织考察了解的基础上,开发区党工委召开专题会议,结合企业和党组织类型,按照"具有代表性、经验可借鉴"的原则,精心选定示范点。在改制企业及党委层面,选在成立党委的湖南安福气门公司办点示范;在高新技术企业及单独成立的党支部层面,选在中泰特种装备公司进行办点示范;在小型企业及联合党支部层面,选在湖南福泰物流公司办点示范,较好地体现了示范点的层次性,有利于企业党组织结合实际创特色。二是精心培育示范点。实行领导联点制度。开发区党工委明确3名班子成员分别联系一个示范点,全程协调,加强指导,并将示范点创建纳入岗位责任目标考核范畴,强化了联点领导的办点示范责任。分类制定创建方案。按照"一个示范点、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底"的工作要求,开展各具特色的创建活动。各示范点党组织还将示范点创建工作作为党组织公开承诺重要内容,向党员群众进行公示公开,促进了创建措施的落实。强化督查调度。开发区党工委每月开展一次示范点创建工作督查,及时通报情况,加强工作指导,督促问题整改;每季度听取一次示范点联系领导的情况汇报,研究解决示范点创建的有关问题,安排调度具体工作;每半年开展一次示范点创建评比活动,比工作进度,评创建质量和效果;年底进行审核验收,达到创建目标的,优先推荐评选"5个好"基层党组织,不能较好发挥示范点作用的,责令整改,并取消党组织及党组织书记年度评先评优资格,促进了示范点创建工作的扎实有效推进。三是总结推介示范点。对示范点建设中的一些好经验、好做法,及时总结,不断完善,并采取编发简报、专题报道、召开流动现场会、经验观摩会等形式大力推介,向上级党组织推荐,通过各级媒体向外宣传,有效激发了基层党组织的创建动力,形成了向示范点看齐、创先争优的浓厚氛围。近年来,安福气门公司党委和中泰特种装备公司党支部多次被评为省、市、县"先进基层党组织",特别是安福气门公司党委先后在全国、全省非公企业党建工作交流会上作经验介绍。

  四是抓载体,促两个作用发挥。创新开展党建主题活动,为党组织和党员发挥作用构筑载体、打造平台,巩固扩大党建工作成果。一方面,大力开展"六有三促创五好"活动,促党组织政治核心和政治引领作用发挥。在非公企业开展以"有册子、有章子、有牌子、有旗子、有房子、有票子,促组织覆盖、促基础规范、促作用发挥,领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发挥作用好、各方反映好"为主要内容的"六有三促创五好"活动,进一步夯实党建工作基础,增强了非公企业党组织的凝聚力和战斗力。另一方面,深入开展"双推双培"、党员示范岗、"三无责任区"、积分创星等活动,促党员先锋模范作用发挥。在党员模范带动和影响感召下,广大职工群众学先进、比先进,积极为企业发展争做贡献。湖南安福气门公司党员游波,带头刻苦钻研技术,不仅使自己成为了企业技术骨干,还带动职工在工作中精益求精,严把质量关,提高了企业产品质量。中泰特种装备公司科研所副所长张远军,带领技术人员开展无尾布生产技术攻关,改进的工艺通过了国家级鉴定,使企业产品达到国际领先水平,促进了企业快速发展。

  五是抓处置,促党员队伍纯洁。一是强化领导。开发区党工委扎实开展处置不合格党员工作,精心组织,统筹安排,对每个非公企业党组织都安排一名联络员具体联络指导,督促制定符合党支部实际的《处置不合格党员工作实施方案》,实行任务分解,责任到人。二是大力宣传。在处置不合格党员工作中,积极号召各党支部党员向革命先辈林伯渠、"感动中国十大人物"沈昌健等先进典型学习,引导广大党员对照先进找差距,切实提高思想认识,以高度的政治责任感和使命感完成处置不合格党员工作。三是精心部署。在准确把握政策,坚持标准,严格工作程序的基础上,各党支部对每名党员的综合表现进行了认真摸底了解,严格按照党员自评、党员互评、群众评议、领导点评、民主测评等程序要求开展评议,实事求是地评定党员等次。

  二、存在的主要问题

  一是思想认识不到位,党务工作开展不扎实。部分企业负责人对在企业中建立党的组织、开展党建工作的必要性认识不够,存在"重经营轻党建"的思想,担心党组织开展活动占用了员工时间,影响企业生产,开展党建工作增加了企业管理成本,得不偿失,导致在党建工作上支持不够,工作被动应付,甚至存在抵触情绪。比如许多企业接到开会通知,往往以人手不够不参加集体会议;党员主体意识薄弱,打工的思想重,职工文化程度不高,部分职工存在着反正我也不是党员,建不建立党组织、开不开展活动和我没有关系的思想。

  二是党员队伍薄弱,部分党务工作者能力欠缺。党员在非公企业职工中占的比例较少,有些企业在吸引优秀人才方面"挂空档"、不作为,像一些小企业基本没有新发展的党员,还有一些企业党务工作者大多由企业主要生产负责人兼任,整天忙于生产,没时间和精力抓非公企业党建工作,即使有专职党务工作者也多是一些老党员,缺乏工作激情、经验,对党的基本知识、组织活动程序不了解,工作方法单一,党务工作开展不够规范。

  三是非公组织不稳定,党员教育管理有待加强。非公企业从业党员少且流动性大,党员数量不固定,党组织不稳定,"朝增暮减"的现象比较普遍,部分党组织转接组织关系不及时,致使部分企业党组织组建后得不到巩固。同时,受企业经营状况、工作时间、场地、经费等方面因素影响,导致在党员教育管理上不及时、不经常,许多企业面临困难,生产"停停打打",员工都是临时聘请,每天都在变动,极大影响党员管理。

  三、对策及建议

  非公企业是经济发展的重要支柱,我们要把着力点放在支持和促进非公企业经营发展上来,促进党建工作与企业发展的互促双赢。

  一是加大宣传教育力度,提高各级党组织特别是企业负责人对党建工作的重视程度,从各方面支持帮扶,强化非公企业党建工作基础。充分发挥典型示范作用,大力开展非公企业党建工作示范点创建活动,注意发现、培植和树立一批党建工作的先进典型,做到学精神,见行动,学实质,有创新。

  二是加大非公企业党组织书记和党务工作者的培训力度,提高党建业务能力和工作水平。要选派业务能力好的党务工作者下到企业指导党建工作,做好非公企业党务工作岗位轮训工作;培育新生力量,做好党员发展工作,及时把党员条件优秀员工吸收到党内来,壮大党建队伍。

  三是加大指导检查力度,进一步健全非公企业党建工作责任制,强化联企干部督促指导,及时发现和解决党建工作中存在的问题,促进非公企业党建工作经常化、规范化。

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