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党员先进性教育活动工作调查摸底报告_[实习报告]

时间:2008/7/23栏目:实习报告


        
按照县委统一部署和要求,xxx乡党委在全乡范围内开展了调研工作,并按照不同行业,不同群体、不同层次对党员进行科学分类,责任到人,深入展开了调研工作。采取听汇报,实地察看,入户走访,召开不同层次的座谈会,发放调查问卷等形式,全面了解和掌握了党员队伍建设的真实情况,查找并找准了不同行业、不同群体、不同层次党员队伍中存在的突出问题,认真分析了产生问题的原因,并提出了一些解决办法。
一、党员队伍、党员教育管理、基层党组织建设、开展党员先进性教育活动建议、党员致富情况及问题
(一)党员队伍基本情况及存在的突出问题
  目前全乡现有人口25230人,居民以维吾尔族为主,所辖18个村,79个生产小组,全乡共有中小学校15所,党委下属一个党总支,33个基层党支部, 772名党员, 其中农民党员620人,占党员总数的80 %,党政机关党员53名,占党员总数的6.8%,事业单位党员89人,占党员总数的11.5%,企业单位党员10人,占党员总数的1.2%。其中女党员112人,占14.5%。预备党员29名,男22名,女7名,35岁以下的27名,占全部预备党员的95%,大专2名,中专9名,高中3名,初中11名,小学3名;流动党员4 名,主要是外出务工党员,
调查后我们发现,目前党员队伍比较突出的问题有:
一是党员队伍老化现象比较突出。近几年,虽然按照发展党员的十六字方针,严格规范发展程序,有力地改善了党员队伍结构,但从全乡的情况看,35岁以下党员121人,只占16%,36—54岁党员共375名,占党员总数的48%,55岁以上党员272人,占党员总数的35%,一些党员由于年龄偏大体质较差,生活比较困难,根本无力带领群众发展经济。
二是文化偏低。近两年来,乡党委以提高党员队伍素质为着眼点,不断加大对党员队伍学历教育,并充分利用乡党校开展教育培训,但这对整个党员队伍来说,仍然是杯水车薪。统计资料表明,全乡772名党员中,中专以上学历只有61名,仅占1.2%,高中、中专文化程度107人,占党员总数的13.8%,而初中以下多达604名,占党员总数的78%,而小学文化程度及文盲半文盲党员达426名,占全部党员的55%。正是由于文化偏低,有的党员对党的现行路线、方针和政策的学习存在困难,理解不深不透,思想认识上跟不上形势的发展;有的党员缺乏市场经济知识;有的党员接受新知识和新技术的能力水平低,苦于致富无门。
(二)党员队伍教育管理现状及存在的突出问题
通过调查,我们深深感到,全乡党员队伍的思想状况整体是好的,有坚定的政治理想信念,工作中能够体现我党全心全意为人民服务的宗旨,能够严以律己,廉洁自律,工作作风扎实,密切联系群众,绝大多数党员能够坚决贯彻执行党的基本路线,适应建立社会主义市场经济体制的要求,解放思想,更新观念,能够发扬密切联系群众的优良传统,为群众办实事、办好事,牺牲个人利益,吃苦在前,享受在后,以实际行动昭示着共产党人的高风亮节。但是党员队伍教育管理在新形势下存在的一些问题也不容忽视,必须高度警觉。
一是部分党员缺乏主动学习意识,开拓精神不足。近两年来,乡党委不断加大对党员队伍的教育力度,组织全乡党员进行政治理论、科技文化知识、农业技术学习教育,并通过科学有效督查,确保了各级党组织都严格执行“三会一课”学习制度,并帮助基层党组织规范完善了理论学习网络,各支部建立了理论学习小组,提高了广大党员队伍的整体素质,广大党员对所学知识比较熟悉,绝大部分已经掌握,但对于理论的精髓的掌握深度还不够,用于指导实践的少大部分党员的市场意识、竞争意识和风险意识仍然不强,存在着小富即安、小富则“满”、安于现状、不求进取的心态,部分党员作风漂浮,没有真正深入到带领群众的脱贫致富的一线中去,这些人既没有闯市场的勇气,也不可能带领群众去实现共同富裕。
二是部分党员组织观念淡薄。通过统计发现长期不参加组织生活的党员达45人,占全部党员 的5.8%,极少部分党员成为不参加党的组织生活、不交纳党费、不做党所分配的工作的“三不党员”,长期不交纳党费的达12名,占全部党员的1.5%,并根据发放的调查问卷也显示出部分党员意识有所淡化,在发放的339份调查问卷中,有106名党员认为党员队伍存在的突出问题是“党员把自己混同于普通百姓”,而这一比例占全部调查人数的31%。
三是特定群体党员发挥先锋模范的作用不太理想。全乡在职党员、上岗党员绝大部分都能够发挥先锋模范作用,但极少部分老党员常感到自己年老体弱能力小,“开得起党会张不开口,交得起党费带不起头”,平时不爱参加组织的各类活动,这部分老党员大部分是由于退休党员,但部分因调整原因而退下来的同志,不能够正确认识“上”与“下”,有的煽动群众,造成干群关系紧张,出现越级上访。
(三)基层党组织建设情况及存在的突出问题
我乡现有党委1个,党总支1个,基层党支部33个,其中农村党支部18个,经过调整充实,现有村党组织成员结构日趋合理,支部委员共60名,35岁以下共18名,占31%,50岁以上仅有6名,占10%,初中文化程度以上达52名,占87%,中专以上达到28名,占总数47%,大学文化程度4个,占总数的7%;各项制度不断完善,各类党组织都能够正常地开展活动,活动经费从近两年来,乡党委围绕农村改革、发展和稳定的任务,以创建“双五好”为活动为目标,整建并举,使基层党组织的凝聚力、战斗力不断增强,但也存在一些问题:
一是部分支部不能够正确处理好抓党建与抓经济的关系。部分支部不能够做到两手抓,甚至把抓党建与抓经济对立起来看,上级组织安排部署不重视、不落实。
二是工作经费不足。由于现在正值农业产业结构调整时期,乡党委帮助各村理清了工作思路,但短期内各村集体经济薄弱的问题无法解决,导致大部分党组织开展活动都出现经费不足。
三是部分村支部书记素质亟待提高。一些新调整的村支书,对以往与之发生纠纷的群众,借机报复,引起班子与党员、群众间新矛盾产生。
(四)对开展党员先进性教育活动的看法
通过问卷和走访,党员干部群众普遍反映在全党开展党员先进性教育活动非常有必要,尤其是在改革开放不断深入,经济体制改革不断推进的情况,开展党员先进性教育活动必将使我党永葆先进性,始终维护人民群众的根本利益,使我们共产党员始终站在时代发展最前沿。
(五)党员致富情况及存在的问题
近两年来,由于乡党委开展“双带”竞赛活动,并在全乡实施的“领头雁”工程,使全乡不断涌现致富能手,相当部分村支部书记都是具有一定的“双带”能力的党员。我乡现有党员科技示范户208户,带领群众致富523户,使党的向心力和凝聚力不断增强,同时我们也通过调研发现以下问题比较突出:
具有“双带”能力的党员比例较低。这208名科技示范户相对于我乡700余名党员来说,只占全部党员的26%,许多党员在从事农业生产、脱贫致富方面都落在非党员后面,从而降低了党在群众的威信,减弱了党的吸引力。
二、主要成因分析
经过认真分析,我们认为之所以产生这些问题,原因主要有以下几个方面:
(一)党员队伍存在突出问题的原因
一是多种原因导致党员队伍老化、整体文化素质低。一是历史原因。由于历史五十年代、六十年代、七十年代以来的很长时间,大部分拥护党的领导,愿意跟党走的同志被吸纳入党,而较少地考虑发展对象文化程度、带领群众致富等因素,而我乡现有的大部分党员都是在这种情况下入党的,数量较大。二是社会原因。由于家庭联产承包责任制后,实行双层经营体制,赋予了农民极大的生产自主权,农村党员处在这样的环境中,对党组织的依赖性明显降低,部分党员忙于农活,没有精力和财力参加学历培训。三是主观原因。由于部分党员个人放松了学习,不重视学习,相当一部分党员分不清党员的权利与义务,对党的基本知识知之甚少,党员整体文化素质偏低。
二是发展党员责任制不健全、不完善。一是有的支部书记怕“培养了苗子,失去了路子”,搞关门主义,一些优秀的中青年积极分子想入党被拒之门外。二是有的支部书记对发展党员工作思想上存在很大疑虑。“怕发展了党员,自己的位子就保不住了”,造成主观上不愿发展党员。三是由于一九九五年至近二零零二年这段时间,由于种种原因,我乡的相当一部分村党支部连一个党员都没有发展。虽然自2002年以来,乡党委高度重视党员发展工作,把发展党员工作纳入党建目标考核,新发展35岁以下党员121名,但这主要是着眼于培养和后备干部。四是有的党支部书记对积极分子、发展对象和预备党员重选择、轻培养,重吸收、轻教育,有的虽然在组织上入了党,但在思想上没有真正入党。五是部分党组织接收党员的程序不严格、不规范,“入口关”把得不严。四是“出口”关没有“疏通”,部分基层党组织重吸收、轻处理,疏于管理,在群众中造成了
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