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诚欢诚喜,信而有征

时间:2008/7/23栏目:考察报告


        

诚欢诚喜,信而有征
——浅谈企业信用征信服务的途径与对征信企业的监管


  “诚信”这个词在中国有着悠久的传统。

  而今,我国市场经济改革进程加快,由于立法滞后、执法不严和监管不力等原因,欺诈、蒙骗、制假售假等严重破坏经济秩序的违法行为屡见不鲜。宝贵的信用资源一度被急功近利的逐利者视为敝履弃置一旁。信用环境不佳对社会经济生活产生了严重的危害,一方面,它破坏企业的正常经营,加大了产出成本,使政府的经济调节难以发挥作用,企业不敢投入,银行不敢放贷,并让扩大内需的政策大打折扣。

  另一方面,信用缺失还直接破坏了社会的法制基础,各类经济主体在信用关系中难以形成以合同为基础的法律框架。因此,建立和完善信用记录体系,尤其是企业信用服务体系,势在必行。

  建立企业信用公示制度是工商行政管理部门推进企业信用体系建设,提升企业形象,服务经济得以项重要举措。

  企业信用征信的途径

  一、依托企业经济户口的基础资料

  企业信用信息数据库是实施企业信用工程的基本要求之一。该数据库应包含的内容有:企业的基本情况,如企业名称、经营地址、企业性质、经营范围、注册资本、股东出资额、法定代表人、联系电话等情况。这些资料,在我们原用的经济户口数据库里是现成的,我们只需依托经济户口的基础资料,在这个数据库中增加些信誉公示方面的内容即可成就信用公示数据库的雏形。

  二、依靠大量可公示信息。

  我们对外公示的良好信誉有:省、市、人民政府各级工商行政管理机关确认的“重合同、守信用企业”,国家权威部门认定的驰名、著名商标,被评优的广告经营单位,省、市级文明市场,其他对企业良好信誉的权威鉴定。不良信誉有:合同欺诈行为;抽逃注册资金、转移财产的逃避债务行为;不正当竞争行为;商标侵权、商业欺诈及工商部门认为应对外公示的其他行为。

  这些资料的取得,一方面,是工商局内部充分发挥信息中心的作用,通过各部门的共同努力,及时将相关信息汇总至信息中心,另一方面,在企业年检、重合同守信用企业年检期间向企业发放良好信誉收集表,及时获得企业信息。

  三、依靠相关职能部门的通力配合,资源共享。

  企业信用的资料涉及到工商、税务、银行、海关、司法等诸多政府职能部门,因此,只有依靠相关部门的齐心协力、齐抓共管、通力合作,才能使我们的公示信用数据库更加完善,信息更加充实,更为社会所接受。

  四、依靠日益发展的信息化建设。

  实施企业信用工程必须借助先进的现代化技术。

  信息化建设是我们顺利了解企业信用工程的技术手段,只有加强了信息化建设,我们站我的多方面资料才能得以统计、管理、更新、才能更便于我们对外公示,建立科学、便捷的对外公示体系。

  对征信企业的管理实施企业信用工程的目的,是为了营造一个诚实守信、守法经营的良好气氛,压力打击信用缺失行为、倡导并监督企业自觉做到恪守信用、诚实经营。在建立对外公示的信息体系的同时,作为工商行政管理部门,我们要充分发挥职能,全方位的推进企业信用体系的建设。

  一、建立企业信用评价机制。

  1、开展好重合同守信用活动,对失信企业,随时撤销称号,不搞终身制,增加重守企业称号的含金量。对经营状况良好、未发现违规行为的企业,实行免检制度;培育信用中介服务机构,逐步推进社会信用调查、信用评估和信用担保等中介服务的建设,做好征信、咨询、评估等工作;健全市、县协会网络,切实发挥重合同守信用协会在信用管理中的作用,探索企业信用评级的办法,促进信用体系的进一步完善。

  2、发挥行业组织管理作用。能较好地肩负起企业信用思想自我教育,自我更新,自我约束功能的载体的是各类行业协会组织,这类组织处于国家宏观调控与企业微观经济之间,其地位非常重要。这类组织对企业进行规划、筹划、协调、监管、服务,组织各类公益的健康向上

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