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乡镇机构改革调研材料

时间:2008/7/23栏目:考察报告


        

  梨林镇机构改革调研材料根据省、市编制委员会的要求,我单位积极组织有关人员对我镇机构改革、管理体制、职能转变、运行机制进行了深入的调查,现将调研情况汇报如下:

  一、基本情况

  梨林镇位于济源市东部,67.2平方公里,耕地面积4.7万亩,辖区内45个行政村,43045人,2004年农民人均纯收入3820元,工农业总产值40532万元。

  1、机构设置及管理情况经过1999年和2002年两次机构改革后,我镇机关内设3个办公室,即党委办公室、政府办公室、经济工作办公室,下设4个事业中心,即农业服务中心、文化服务中心、村镇建设服务中心、计划生育技术服务中心。市派出机构包括镇派出所、司法所、工商行政管理所、财税所,派出机构实行派出部门与镇双重管理的体制,以派出单位管理为主,派驻我镇机构的领导干部任免由派出部门提名,征求镇党委意见,按干部管理规定任免。

  2、人员编制情况镇政府核定行政编制28名,机关工勤编制3名,事业编制29名。领导职数12名:镇党委设委员7名,其中,党委书记1名,副书记3名(1名兼镇长,1名兼纪检委书记),专职党委委员的行政级别为副镇长级。人大主席1名,政府设镇长1名(任党委副书记)、副镇长3名,镇人民武装部配部长1名,行政级别为副镇长级。梨林镇现有领导职数11名:镇党委委员6名,其中,党委书记1名,副书记4名(1名兼镇长,1名兼纪委书记),人大主席1名,镇长1名(任党委副书记),副镇长4名,在编人员42人,聘用人员54人。

  3、财政及供养人员情况2004年全镇财政收入443万元,支出491.4万元,其中工资支出112.5万元,建设支出97万元。正式人员目前工资水平维持在1000元左右,临时人员工资水平维持在600元左右,工资来源主要是地方财政收入和自筹资金。随着农业税的减免,我镇地方财政收入减少将半,乡镇负担一步加重,仅仅维持机关人员的工资,无法保证正常的办公经费。但是,经过粮食直补和农业税的减免,农民负担进一步的减轻,基本上没有其他负担。

  二、工作运行机制情况

  (一)、党政机构运行情况及日常工作

  1、党委办公室:负责全镇党的基层组织建设、纪检监察、党风廉政建设、统一战线、人民武装、社会治安综合治理、精神文明建设、组织人事、劳动工资等工作,承担镇人大开会期间的日常工作,负责党委系统的文秘、信息、机要、统计等工作。

  2、政府办公室:负责镇政府机关的综合协调、政务监督、行政后勤等工作,负责计划、教育、科技、卫生、民族宗教、民政、扶贫规划、统计、移民安置等工作,负责法制宣传教育工作,指导工矿企业抓好安全生产工作,负责协调四个中心搞好行业规划、生产、经营、管理工作,指导村民委员会开展工作,政府系统的信息、文秘等工作。

  3、经济工作办公室:制定全镇经济发展,维护市场经济秩序,负责镇属企业、乡镇企业、个体、私营企业的规划、管理、指导和服务工作,负责镇财税管理、招商引资、市场贸易等工作。

  (二)、事业单位的运行机制及日常工作

  1、农业服务中心:宣传贯彻落实党在农村的方针、政策,抓好农业科学技术的推广工作,负责农业社会化服务体系建设和村集体经济组织、合作组织建设,负责抓好农业机械安全生产管理、农村农田水利基本建设、畜禽品种引进、改良、畜禽疫病防治、植树造林等工作,结合工作实际为农民提供科技信息,开展产前、产中、产后系列化优质服务。

  2、文化服务中心:运用多种文化艺术手段,组织开展丰富多彩的群众性文化、艺术、体育活动,开展图书阅览,传播科学、技术、文化知识,提高农民基本素质,依法对辖区内文化市场进行监督管理。

  3、村镇建设服务中心:负责村镇建设规划、土地管理使用、环境保护、路政建设等工作,按规定协调有关部门搞好矿产资源的开发利用、保护工作,负责辖区内市场开发、建设、管理工作。

  4、计划生育技术服务中心:开展计划生育、生殖保健、优生优育知识宣传教育和咨询服务,培训村级计生宣传技术员并指导

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