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关于滨海县发展高效农业的调查与思考

时间:2008/7/23栏目:考察报告


        


关于滨海县发展高效农业的调查与思考


滨海县位于盐城市北部,是一个典型的农业大县。近年来,该县紧紧围绕发展高效农业、促进农民增收这一主题,全力推进“双百工程”建设。2005年,该县共建成种植业特色村40个,新发展大户近200户,建成畜禽水产专业村27个,发展大户100多户。仅今年1-3月份,全县就新增蔬菜大棚3万多个,新增面积达2万多亩;培植高效畜禽水产规模养殖大户30多户,新增生猪2万头、家禽100万只。
一、主要做法
1、强化舆论宣传,营造高效农业发展氛围。思想观念的转变是加快农业结构调整、发展高效农业的先导。为充分调动广大群众发展高效农业的热情,该县充分利用各种宣传形式,在全县范围内展开了大规模的宣传行动。一是会议宣传。该县多次召开由各乡镇、有关部门主要负责同志和农民代表参加的座谈会,对全县如何发展高效农业进行认真的研究分析,在此基础上,先后召开了“312”设施栽培、林业产业推进、高效畜禽规模养殖等动员大会,对发展高效农业,推进“双百工程”进行具体部署。各乡镇按照县委、县政府的要求,层层召开会议,层层宣传发动,许多乡镇还组织乡村干部和大户到淮安、寿光等地参观学习。二是媒体宣传。该县在报纸、电视、电台、网站等媒体上,开辟发展高效农业的专题和专栏;在街头、路口等醒目地方,悬挂发展高效农业宣传横幅和标语,在全县上下营造发展高效农业的浓烈氛围。三是入户宣传。该县农业局、林牧渔业局专门编写了《滨海县设施农业应用手册》、《畜禽水产高效养殖技术要点》等小册子10多万份,宣传单30多万张,分发给广大农民;同时登门入户,采取与群众算账对比、现场说教等方法,充分激发广大农民发展高效农业的热情。
2、加大政策扶持,健全高效农业投入机制。发展高效农业产出多,效益高,但一次性投资也相对较大。为帮助广大农民解决资金投入不足的难题,该县出台了多项扶持政策,健全高效农业投入机制,保障高效农业发展的资金需要。一是财政支持。在县财力十分紧张的情况下,该县筹集1000多万元专项资金,专门用于高效农业的扶持奖励,对新增连片设施栽培面积达300亩以上的,纳入2006年度重点扶持项目,给予一次性以奖代补。对农户新建标准大棚的,当年“一事一议”投资投劳全部减免。新建猪舍、禽舍的,只要饲养家禽达1000只以上或生猪100头以上的,每幢补助2000元。二是贷款支持。该县明确要求县、乡各金融部门按照“上引下贷”的原则,积极向上争取资金,研究落实对高效农业发展的专项贷款,重点用于发展蔬菜大棚,发展高效规模养殖。县信用合作联社加大小额贷款发放力度,凡新上蔬菜大棚的,钢架大棚每亩贷款3000元、竹木大棚每亩贷款1000元,并从县专项经费中,拿出资金贴息50。三是部门支持。为缓解资金压力,该县要求所有县直部门都要挂钩帮扶一个村,并出资3-5万元,统一解交到县“312”设施栽培工程指挥部专户,专门用于挂钩帮扶乡镇、村组设施栽培示范区的建设。
3、实施科技带动,夯实高效农业发展基础。该县始终重视发挥农业科技在高效农业发展中的重要作用,把科技创新作为推进农业结构调整、发展高效农业的有效支撑。一是选准优良品种。种植业上,重点推广金棚一号蕃茄、苏椒5号、暑宝西瓜等优质、高产、高抗、耐贮运的新品种,并力求达到早、中、晚品种科学搭配,稀特并举,努力提升设施农业的品位档次和市场竞争力。林牧渔业上,大力推广三五杨、三元猪、波尔羊、异育银鲫等高投入、高产出、高效益的名优品种,提高名优品种比例,全县林牧渔业良种覆盖率达60以上。二是推广高效模式。为提高广大农户在设施栽培上的效益,该县重点解决“秋延后、春提早、伏补缺”等难题,合理安排生产布局,优化种植结构,搞好轮作换茬,大力推广多茬次种植和高效立体种植新模式,加强生产全程质量监控,杜绝有害农药进入生产环节,千方百计提高设施栽培的品质和效益。三是加大技术服务。为提高广大农户在设施栽培的效益,该县大力推广无公害标准化生产、多层覆盖保温、嫁接换根育苗等先进适用的高新技术,使广大农民生产的农产品符合国内外市场标准。林牧渔业方面,大力推广林下生态养鸡、高架养羊、黄颡鱼混养等高效养殖技术,全县新增生态养殖畜禽20万只,池塘套养黄颡鱼1万亩。
4、坚持市场导向,拓宽高效农业发展空间。该县发展高效农业以市场为导向。他们认为没有市场,发展高效农业就如无本之木,无源之水。一是扩大规模占市场。规模化生产是标准化、市场化、产业化的前提和基础,该县始终把培植规模作为发展高效农业的重中之重,先后实施了“50万亩优质稻米”、“80万亩双低油菜”、“优质畜禽规模养殖”等工程,全县现有绿色、有机和无公害大米生产基地20个,种植面积达35万亩,300亩以上的高效设施栽培基地15个;年饲养量在2万头以上生猪养殖基地4个,

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