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石嘴山市2005年政府工作总结报告

时间:2008/7/23栏目:党政报告


        

  政 府 工 作 报 告

  

  ——2005年1月5日在市第十一届

  人民代表大会第二次会议上

  

  市人民政府市长 马金虎

  

  各位代表:

  现在,我代表市人民政府,向大会作政府工作总结报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

  

  一、2004年政府工作回顾

  

  2004年,市人民政府在自治区党委、政府和市委的正确领导下,在市人大及其常委会和市政协的监督、支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照市委七届八次全体(扩大)会议的部署,团结和依靠全市各族人民,牢固树立和落实科学发展观,大力实施“产业对接、蓝天碧水、民心”三大工程,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,全市经济保持了强劲增长势头,社会各项事业全面发展,较好地完成了市十一届人大一次会议确定的各项目标任务。主要表现在:

  ——经济增速快。预计全市地区生产总值完成86.6亿元,比上年增长13%,提前一年完成了“十五”计划目标,其中一、二、三产业增加值分别完成7.9亿元、54.2亿元和24.5亿元,增长3.5%、17.2%和9%。预计全市地方财政收入完成5.6亿元,比上年增长33.96%,其中,市级财政收入完成4.2亿元,增长29.6%,市本级财政收入完成3.09亿元,增长29.91%。

  ——固定资产投资增长快。预计全市完成固定资产投资61亿元,比上年增长17%。

  ——对外开放步伐快。全市引进招商引资项目协议总投资62.2亿元,实际到位资金31.79亿元,比上年增长55.83%,资金到位率比上年提高11.4个百分点。预计全市实现进出口总值2.2亿美元,比上年增长37.6%,其中,实现出口总值2亿美元,比上年增长39.86%。

  ——城乡居民收入增长快。预计全市城镇居民人均可支配收入达到6910元,比上年增长13.6%;农民人均纯收入达到3290元,比上年增长10%,是1998年以来增幅最高的一年。

  ——就业超过预期目标。实现城镇新就业24489人,劳务输出38137人,城镇登记失业率控制在3.6%以内。

  (一)认真实施“产业对接”工程,经济发展后劲增强

  大力推进工业强市战略,工业经济增速快、质量高、效益好。努力克服电力、运输、资金紧张等制约因素,积极调整和优化工业结构,强化对工业经济的指导、协调和服务,帮助企业上项目、扩规模、抓技改、增效益,预计全市完成工业增加值47亿元,增长20.4%;实现盈利7.5亿元,增长1.2倍。重点组织实施了西部聚氯乙烯公司12万吨PVC、恒力集团60万吨钢冶轧、大荣公司年产1.5万吨双氰胺、大武口电厂1#、2#机组节能改造、鲁晶化工1.2万吨硅胶等247个新建、技改、扩建工业项目,完成投资31.7亿元,比上年增长40.8%,工业发展后劲进一步增强。“5811”工业发展规划顺利推进,全市销售收入过5亿元的企业达到4户,过1亿元的企业达到14户。国有企业改革继续深化。煤机三厂以产权制度改革为中心的企业改制工作正在顺利实施,民化集团、西北煤机二厂破产重组工作取得了重大进展。整合了煤炭、硅石等矿产资源,组建了石嘴山市矿业集团公司。加大工业园区整合力度,进一步明确了园区定位,理顺了园区管理机制,为工业发展搭建了良好的平台。

  高度重视“三农”问题,实现了农民增收和农业增产。认真落实中央1号文件精神,高度重视粮食生产和农民增收问题,全面落实扶持农业发展的政策,减免农业税238万元,为农民发放政策性补贴687万元,调动了农民种粮的积极性,全市粮食作物播种面积达到98.5万亩,增长17.5%,粮食总产达到3.6亿公斤,增长19%。加快畜牧业发展,猪、牛、羊饲养量分别达到33.6万头、14.3万头和170万只。认真组织实施了百万农民培训工程,全市培训农民10.7万人。深入开展科技特派员创业行动,一批农业新技术、新品种得到推广应用,新建各类科技示范园区346个。农业产业化龙头企业不断发展壮大,促进了农业增效、农民增收。加快改造利用盐碱荒地步伐,启动实施了3000亩“上农下渔”示范工程项目。高标准开展了以平原绿化、黄河护岸林、村庄绿化和治沙造林为主的生态林业建设,完成人工造林6.3万亩,村庄绿化示范点105个,农村面貌进一步改善。

  大力实施开放带动战略,招商引资实现新突破。把招商引资工作作为推动我市经济发展的重要力量,坚持“走出去,请进来”,全方位、多领域寻求合作与支持。进一步创新招商引资方式,完善招商引资机制,重奖招商引资先进典型。积极组织参加了宁夏投资贸易洽谈会暨少数民族精品展销会,成功举办了石嘴山市投资贸易洽谈会,招商引资工作取得新成绩。加强与国家开发银行的合作,基本完成了“开发性金融合作平台”的搭建工作。创新经济发展环境,加快民营企业发展,全市民营企业发展到2456户,增长58%;从业人员达10.6万人,增长38.4%;实现销售额45亿元,增长32%;上

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