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落实科学发展观 加强执政能力建设同志们:

时间:2008/7/23栏目:党政报告


        

  同志们:

  这次全会的主要任务是,认真贯彻落实党的十六届四中全会和市委九届九次全会、全市经济工作会议精神,回顾总结2004年工作,安排部署今年工作任务,动员全区广大党员干部和群众,进一步认清形势,解放思想,开拓创新,扎实苦干,为全面开创全区经济社会发展的新局面而努力奋斗。

  下面,我受区委常委会的委托,向全会作报告,请予审议。

  一、2004年主要工作

  刚刚过去的一年,是全区人民团结奋进,开拓创新的一年,是我们克服困难,加快发展并取得新成绩的一年。一年来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照市委、市政府的部署,紧紧围绕年初确定的工作思路、工作重点和发展目标,全面落实科学发展观,各项工作都取得了新成就。全区经济持续快速健康发展,社会各项事业全面进步,党的建设、精神文明建设和民主法制建设稳步推进,社会保持基本稳定,全面完成了年度发展的预期目标。

  主要经济指标超额完成任务,全区经济平稳快速增长。预计国内生产总值实现13.55亿元,同比增长16.3%,完成“十五”计划国内生产总值14.5亿元的93.4%;第三产业增加值完成11.3亿元,提前一年完成“十五”计划目标;销售总收入40亿元,同比增长23.3%;完成外资调入额1580万美元,同比增长10.5%,完成出口创汇750万美元,同比增长1.5倍;完成固定资产投资9.5亿元,同比增长93.9%,全年实现1000万元以上项目27项,其中,5000万元以上项目7项,亿元以上项目5项,站前景子街改造项目完成投资5亿元。

  财政收入取得历史性突破,公共财政保障能力提高。经过13个街道、财政局、铁东国税分局、铁东地税分局、市涉外分局,国税中企分局、地税中直分局和工商铁东分局的艰苦努力,克服重重困难,实现全口径财政收入5.34亿元,同比增长56.7%,其中地方财政收入2.3亿元,同比增长16.7%,首次突破2亿元大关,占国内生产总值的比重达17%,比去年提高了4.3个百分点。在7个县区率先补发调整补贴款,年增补贴支出6000万元,第一家实现了工资、养老、医保三不欠,按时足额发放。按可比口径计算,比2000年地方财政收入翻一番多,提前一年超额完成“十五”计划地方财政收入的目标。

  企业产权制度改革稳步推进,民营经济实力进一步增长。按照“严格程序、规范操作、防止资产流失、保障职工合法权益”的要求,区属7户商业企业进入改制操作阶段。按照市委、市政府的要求,认真做好企业的转属工作,平稳接收市属企业105户,新华印刷厂等5户企业进入破产程序, 6户企业完成转制, 6户企业进入改制操作阶段。楼宇经济取得显著成效,区街两级科技创业中心实现入驻企业505户,超额完成年初所定目标,完成科工贸总收入7亿元,实缴税款3040万元。民营经济发展加快,实力增强,全年新增民营企业50户,新增个体工商户900户,有6家民营企业进入全市民营经济纳税50强,5家企业进入全市再就业50强行列。

  社会各项事业加快发展,人居环境进一步改善。全国科技先进区、全国文化工作先进区和全国社会建设示范区的成果得到巩固提高,创建全国园林城区、全国教育先进区、全国双拥模范区和全国群众体育工作先进区的工作扎实推进。改造旧小区22个,面积120万平方米,新增绿地10万平方米。加快清扫保洁工作,环境卫生质量得到保持和提高,创建省级安静小区11个,省绿色学校2所,市绿色社区4个。高标准完成了华育学校、钢都小学、二中等校舍改造并投入使用,11所学校成为全国信息技术实验校,全区中小学教育教学质量进一步提高,中考成绩继续保持全市领先。开展“星级社区”竞赛活动,利用国债资金800万元和多渠道投入,新建、扩建43处社区“一站四室”,65个社区达到省规定的400平方米的标准,达标率为86.7%,超额完成了市政府下达的工作目标。实施积极的就业政策,全年开发就业岗位2.3万个,兴办再就业企业89户。加大养老金扩面征收力度,做到了养老金及时足额发放。建立经常性社会捐助中心,全年发放低保金2129万元,使2.3万名低保对象的基本生活得到保障。积极创建全国双拥模范区,第三次被评为省双拥模范区。公共卫生、疾病防控、医院专科建设和社区卫生服务取得新成绩。新建18处健身广场,举办大型群体赛事8次,群众体育健身工作经验在全省推广。区文化馆被文化部命名为国家一级馆,区图书馆通过国家一级馆评估验收。创建全国老龄工作先进区工作已进入国家审批阶段。

  法制建设和精神文明建设得到加强,发展环境进一步优化。区人大及其常委会围绕中心、服务大局,就财政税收、企业转制、社会保障以及群众关心的热点、难点问题,组织市、区人大代表开展视察,收到良好的经济社会效果。区政协发挥自身优势,推动民营经济发展,发挥不可替代的作用。全面贯彻实施《行政许可法》,推进行政审批制度改革,加快政府职能转变。区委政法委、公安分局、检察院、区法院和工商分局依法严厉打击各种违法犯罪、“FLG”组织和非法传销活动,全区社会治安状况进一步好转。深入开展群

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