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水利局行政工作总结报告

时间:2008/7/23栏目:党政报告


        

  今天是2005年元旦。值此新年佳节之际,我们迎来了局七届二次职代会的胜利召开。在此,我向与会代表致以真诚的新年问候和祝福,祝大家在新的一年里工作顺利,喜事连连,合家欢乐,身体康健!下面,根据局领导班子的集体决定,由我向大会作行政工作总结报告,请代表们予以审议。

  一、二OO四年工作回顾和总结

  2004年是我局完成各项任务、实现既定目标的一年。一年来,我们在县委、县政府和水利局党委的正确领导下,全体干部职工以高昂的斗志、饱满的热情、务实的作风,为灌区管理工作谱写了新的篇章。

  (一)防洪抗旱工作取得全面胜利。2004年我县气候比较特殊,六月以前雨量充沛,但到了7月上旬,老天却一直不下雨,气温陡然升高,旱情迅速蔓延。在这种情况下,我们本着替灌区人民负责的态度,及时向市、县领导报告出现的旱情,并于7月25日上午9点将东西干渠同时开闸放水,为2004年夺取农业丰收争取了时间,创造了条件。2004年农业抗旱工作是我县实行生产责任制后最具成效的年份之一。从7月25日开闸至9月20日关闸,放水长达57天,实际灌溉面积近50万亩。这一骄人的成绩,不仅得到了县委、县政府的充分肯定,也得到了灌区群众的好评。农民在收获劳动果实的同时,没有忘记我局为他们提供服务的广大干部,农民刘杰感慨地说:“稻谷一季打千多斤一亩,优质米卖块多钱一斤,这要感谢前人为我们修了东西干渠,要感谢管水段的同志为我们送来了‘及时雨’,我们不要吃了菇子忘了树恩。”

  (二)水费改革工作在不断探索中日趋完善。按照中央及省市有关文件精神,我县从2003年起进行水费征收改革,水费由过去财政随粮代征改为我局自己征收。由于政策宣传不到位,基层干部群众思想有抵触,加上准备时间仓促,征收人员素质不齐等原因,2003年水费改革以失利告终,全县237万元水费任务只收取109万元。

  这一意外结果引起了县委、县政府的高度关注和重视,也使我局干部职工十分焦虑和耽心。为了达到“改革要成功,职工利益要保证”的双赢目的,2004年新年刚过,局总支便根据国家发改委、水利部颁发的第4号令和省政府颂发的第259号令等政策精神,结合实际,向县委、县政府写出了专题报告,建议水费改革应采取“主体委托、村组代收、乡镇协助、财政结算”的办法。县委、县政府采纳了我们的建议,并以县委办公室,政府办公室的名义,下发了[2004]45号文件。由于在水费征收过程中准备工作充分,宣传教育到位,指导思想明确,方法措施得当,水费征收工作达到了预期目的,截止12月底,全县377万元水费任务已基本征收到位。

  在实行新办法征收水费的同时,我们借鉴外地先进经验,在长阳支渠创办了农民用水者协会试点,试点运行虽然只有短短半年时间,却已显现出它的旺盛生命力。实践证明:建立农民用水者协会,有以下四个方面的好处:一是有利于健全灌区管理体系,明确责任主体。过去,末级渠系没有人管理,互相推诿,只使用,不维修,导致渠道淤塞、毁损日趋严重。有了农民用水者协会,末级渠道的管理就有了着落。二是有利于推进水费征收改革。协会与用水户是供用水合同关系,按合同供水,按用水量交费。供用水双方直接见面,用水户交明白水费,减少了中间环节。不仅供水单位提高了水费收取率,而且减轻了农民用水成本。三是有利于节约用水,提高用水效率。用水者协会的建立,使农民知道供水是按商品属性和政策规定的水价政策来计费,用水越多,交费也就越多。因此,他们自然会认识到节约用水的重要性。四是有利于减轻农民负担。用水者协会建立后,协会通过加强管理,合理配水,统一调度,配水到田,可以大大减少守水劳力和水事纠纷,这就可以给农民减少一大笔额外开支。建立农民用水者协会,是一项复杂的社会工程,工作量大,牵涉面广,要在全县推广,尚需一定时间。但它是个新生事物,是个发展方向,时机一旦成熟,必将在全县推行。

  (三)灌区管理体制改革工作已开始启动。按国务院体改委和水利部文件精神,全国水利部门管理体制改革工作今年底前完成。这项改革的重点就是减员、节支、增效。减员、节支是手段,增效是目的,而减员说起来容易,做起来难。它是一件涉及方方面面、牵一发动全身的大事,同时也是一项躲不脱、推不掉、势在必行的工作。正因为如此,局总支一班人经过反复认真讨论、酝酿,报县有关领导和水利局党委同意,决定在全局范围内实行优化组合,竞争上岗。这项工作已于前几天结束,共减员165人,不仅精干了队伍,还将节省一大笔经费。

  借此机会,对这次竞岗胜出和落选的同志我要奉劝八个字,那就是“胜者勿喜,败者勿忧”。按照唯物辩证法的观点,事物具有两重性。落选固然是坏事,但同时也是好事,只要你不气馁,有愈挫愈奋的精神,迎接你的必然是“柳暗花明又一村!”竞岗胜出的同志切莫沾沾自喜,如果你没有危机感,工作仍象过去那样四平八稳,安于现状,你被淘汰的日子就不会久。只有在过去的基础上,更加努力,更加敬业,才有可能保住现有的职务和岗位。

  (四)多种经营效益喜人。我们要发展、要壮大,除上级政府给予重视和支持外,还必须根据自身条件,充分挖掘潜力,大力开展多种经营活动。这几年,

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