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***县长在政府全体会议上的讲话

时间:2008/7/23栏目:党政报告


        

  

   ****县长在县政府

  第二次全体会议上的讲话

  (2004年2月27日

  

  同志们:

  春节前召开县委全会和人代会,提出了全县2004年的工作目标和任务。今天召开这次政府全体会议的主要任务是,以县委十一届三次全体会议精神为指针,以县十五届人大二次会议通过的《政府工作总结报告》为纲领,研究部署全年的政府工作。下面,根据县政府常务会议讨论的意见,讲三个方面的问题。

  一、清醒地认识2004年政府工作面临的形势,切实增强危机感和紧迫感

  过去一年,在市委、市政府和县委的正确领导下,经过全县上下的共同努力,经济建设和各项社会事业都取得了显著成效。全县GDP达到105亿元,首次突破百亿大关;财政收入达到3.4亿元,比上年增加8000万元,增长29.8%,是历史上增长速度最快的一年;粮食生产获得了历史上第二个丰收年,农民人均收入达到3815元,增长20.7%,实现了恢复性增长。在肯定成绩的同时,我们也要看到,在新的一年里,面对新的形势,完成新的任务,我们还面临很多困难和问题。

  一是国际、国内发展形势压力大。从国际形势看,全球经济一体化进程不断加快,科技竞争、人才竞争、资本竞争空前激烈,发展中国家面临的压力越来越大;从国内形势看,随着市场经济体制的逐步完善和各项改革的全面推进,我国正在进入新一轮经济快速增长期,特别是一些沿海开放城市完成产业升级后,提出要率先基本实现现代化,发展形势十分逼人;从东北地区看,随着振兴东北老工业基地战略的实施,东北三省正在展开空前的发展竞赛,先天不足的县域经济正面临着不进则退的严峻挑战。

  二是外四县(市)间竞争压力大。客观地讲,我们自己与自己比,发展速度确实不慢。但是,在外四县(市)中,我县的发展速度还不是最快的,经济运行质量也不是最好的,经济发展后劲也是不足的。要实现率先振兴**的目标,还要加大工作力度,还要付出比其他县(市)更大的努力。只有这样,才能完成县委提出的率先振兴**的目标。

  三是2004年工作任务压力大。2004年的奋斗目标是非常高的。县委十一届三次全会之所以这样安排,主要是考虑要加快前进的步伐,自己给自己加压。从财政收入指标上看,要力争达到4亿元的目标,从纯数字上看,就要比2003年增收6000万元。按可比因素分析,还有许多政策性减收因素,主要是:农业税降低税率,东北老工业基地增值税转型,农副产品销售提高起征点,落实下岗职工优惠政策,这些政策将减少1750万元;同时,突发税源、临时税源还将减少2000万元;历史延续下来的乡镇税源收入情况特殊,还要影响相当大的一块。这样,要实现县委提出的目标,我们要付出非常艰辛的努力。从增加支出方面看,兑现调整工资政策,解决教师欠发工资,新聘教师增加工资,共增加工资性支出1646万元;增加抚恤、低保和遗属补助等费用,共增加支出520万元;偿还粮食风险基金贷款、“二松”建设国

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