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在第十五届人民代表大会第四次会议上的政府工作总结报告

时间:2008/7/23栏目:党政报告


        
  各位代表:
  现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作总结报告,请予审议,并请县政协委员提出意见。
  一、“十五”时期经济和社会发展情况总体回顾
  “十五”期间是我县发展最快最好的时期之一。县政府在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的有效监督和大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧依靠全县人民,突出发展第一要务,把工业兴县作为重中之重,积极应对和有效克服国家宏观调控、非典疫情等影响,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,提前一年完成“十五”计划目标任务,国民经济和社会发展取得了令人瞩目的重大成就。
  ——综合经济实力显著增强。预计2005年实现生产总值95亿元,按可比价格计算,是2000年的2.4倍,年均增长19%,比“九五”期间增幅高8个百分点;人均生产总值首次突破2万元,达到20050元,是2000年的2.5倍;地方财政收入4.39亿元,按可比口径计算,是2000年的4.6倍,年均增长35.6%,高出“九五”期间增幅14.9个百分点。
  ——经济结构进一步优化。三次产业结构由2000年的21:50:29调整为11:65:24。第二产业所占比重年均提高3个百分点,工业化进程加快,拉动农业产业化水平提高,推进了服务业繁荣。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到10%,年均提高1个百分点。非公有制经济增加值占GDP的比重由2000年的45%提高到65%。
  ——改革开放迈出新步伐。企业产权制度、农村税费改革基本完成,在全市率先取消农业税。行政审批、土地管理制度和财税、金融、粮食、供销、住房等项改革不断深化。对外开放向深层次拓展。外贸进出口总额由2000年的4500万美元增加到2.3亿美元,年均增长38%;实际利用外资累计达到6296万美元,是“九五”时期的2.8倍。
  ——城乡建设取得重大进展。城市化水平由2000年的26%提高到36%,城区面积由7.5平方公里扩大到18平方公里。累计完成全社会固定资产投资178亿元,是“九五”期间的4.3倍。先后完成“三馆”及文化广场、乐安大街、京博铁路专用线、第二水源、城市污水处理厂、热网、农村电网改造等基础设施重点工程;累计改造国、省道及县乡公路1157公里;水利工程完成土石方2600万立方米,年蓄水能力达到7000万立方米,比“九五”末增加3000万立方米;年供电量6.5亿千瓦时,是“九五”末的2.4倍;通讯建设走在全省前列,制约经济发展的“瓶颈”得到有效缓解。
  ——各项社会事业全面进步。教育、文化、卫生、体育、广电等工作都取得长足发展。科技对经济增长的贡献率达到51%,年均提高1个百分点。三大基本国策得到较好落实。“三条保障线”制度进一步完善,“两个确保”实现应保尽保。森林覆盖率达到24%,比“九五”末提高7个百分点。我县先后被授予全国科技进步先进县、特殊教育先进县、老龄工作先进县、疾病普查先进县、婚育新风进万家活动先进县、平原绿化先进县、征兵工作先进县、爱国拥军先进单位和中国戏曲之乡等荣誉称号,兴福镇被命名为全国创建精神文明村镇工作先进单位。
  ——人民生活水平明显提高。全县基本实现村村通柏油路、通电话、通自来水、通有线电视。城乡居民储蓄存款余额由2000年的21亿元增加到41亿元,年均增长15%;城镇居民人均可支配收入达到1.02万元,农民人均纯收入4065元,分别比2000年增长89%和48%。城镇人均住宅和农民生活用房面积分别达到16平方米、18.5平方米,分别比2000年增加7.5平方米、3.2平方米。移动电话用户达到18万户,国际互联网用户3.3万户,年均分别增长46%、27%。
  2005年是“十五”计划的最后一年。县政府紧紧围绕“到2007年跨入全省第一方阵”的奋斗目标,大力实施 “12335”工程,破空排难,干事创业,保持了经济和各项社会事业加快发展的良好势头。与上年相比,全县生产总值增长20%,地方财政收入增长40%,全社会固定资产投资增长90.5%。此文来源于范文先生网、兴福、湖滨3个镇进入全市10强镇,此文来源于范文先生网镇椒园村等19个村被列为全市百强村。一年来,主要做了以下工作:
  (一)大力实施“工业兴县、项目带动”战略。强力推进“235”工程,不断加大投入,围绕大企业,做强大产业,拉长产业链。全县规模以上工业企业发展到150家,增长81%;实现增加值、利税、利润分别增长44%、40%和43%。实施重点项目47个,其中投资过亿元项目25个;累计完成工业投入70亿元,增长1倍。京博石化公司80万吨焦化和30万吨加氢项目、香驰豆业公司大豆分离蛋白及热动项目、华润油化公司天然气制氢项目、渤海油脂公司年产4500吨浓缩磷脂项目一期工程、顺天纺织公司20万纱锭扩建一期工程等重点项目建成并投入运营。通过实施梯队化管理,新增年销售收入过50亿元的企业1家,过30亿元的1家,过3亿元的3家;11家列入市政府重点调度企业实现销售收入、利税、上交税金分别占全部工业的80%、82%和84%。京博控股公司进入2005年中国服务业500强,渤海油脂公司进入2005年中国制造业500强。
  (二)强力推进农业产业化。实施“541”工

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